(三)特種勞動防護(hù)用品的采購
國家對特種勞動防護(hù)用品實行安全標(biāo)志管理,要求生產(chǎn)經(jīng)營單位必須購買有安全標(biāo)志的特種勞動防護(hù)用品。一些企業(yè)生產(chǎn)的無安全標(biāo)志的特種勞動防護(hù)用品被生產(chǎn)經(jīng)營單位購買后,因其不具備應(yīng)有的安全防護(hù)性能和質(zhì)量,造成了嚴(yán)重后果。所以,必須把住特種勞動防護(hù)用品的采購管理關(guān)!秳趧臃雷o(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》第十八條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位不得采購和使用無安全標(biāo)志的特種勞動防護(hù)用品;購買的特種勞動防護(hù)用品須經(jīng)本單位的安全生產(chǎn)技術(shù)部門或者管理人員檢查驗收!
此外,對一般勞動防護(hù)用品也要加強(qiáng)管理,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全勞動防護(hù)用品的采購、驗收、保管、發(fā)放、報廢等管理制度。
(四)勞動防護(hù)用品的使用
配備勞動防護(hù)用品還要加強(qiáng)教育和管理,保證物盡其用。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位為了減少開支,購買假冒偽劣或者超過使用期限的勞動防護(hù)用品;沒有對從業(yè)人員進(jìn)行專門培訓(xùn),即使配備了勞動防護(hù)用品從業(yè)人員也不使用或者佩戴,使勞動防護(hù)用品使用不當(dāng)!秳趧臃雷o(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》對此作出了兩方面的規(guī)定。
1.勞動防護(hù)用品管理
生產(chǎn)經(jīng)營單位為從業(yè)人員提供的勞動防護(hù)用品,必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),不得超過使用期限。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)督促、教育從業(yè)人員正確地佩帶和使用勞動防護(hù)用品。
2.從業(yè)人員的使用管理
獲得符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品是從業(yè)人員的權(quán)利。同時,正確地佩帶和使用勞動防護(hù)用品又是從業(yè)人員的法定義務(wù)。這不僅是保護(hù)從業(yè)人員自身安全的需要,而且是保護(hù)他人和生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全的需要。《勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》第十九條要求從業(yè)人員在作業(yè)過程中,必須按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動防護(hù)用品使用規(guī)則,正確地佩帶和使用勞動防護(hù)用品;未按規(guī)定佩帶和使用勞動防護(hù)用品的,不得上崗作業(yè)。
三、勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理的規(guī)定
(一)勞動防護(hù)用品違法行為
生產(chǎn)經(jīng)營單位使用勞動防護(hù)用品的情況,是監(jiān)督管理的重點。生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列違法行為之一的,應(yīng)當(dāng)受到依法查處:
1.不配發(fā)勞動防護(hù)用品;
2.不按有關(guān)規(guī)定或者標(biāo)準(zhǔn)配發(fā)勞動防護(hù)用品;
3.配發(fā)無安全標(biāo)志的特種勞動防護(hù)用品;
4.配發(fā)不合格的勞動防護(hù)用品;
5.配發(fā)超過使用期限的勞動防護(hù)用品;
6.勞動防護(hù)用品管理混亂,由此對從業(yè)人員造成事故傷害及職業(yè)危害;
7.生產(chǎn)或者經(jīng)營假冒偽劣勞動防護(hù)用品和無安全標(biāo)志的特種勞動防護(hù)用品;
8.其他違反勞動防護(hù)用品管理法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的行為。
(二)監(jiān)管監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察部門依法負(fù)有對生產(chǎn)經(jīng)營單位配備和使用勞動防護(hù)用品的情況進(jìn)行監(jiān)督管理的職責(zé)。對發(fā)現(xiàn)的違法行為,有權(quán)予以糾正或者實施行政處罰。《勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》要求安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法對勞動防護(hù)用品使用情況和特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按照國家有關(guān)規(guī)定為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品。
勞動防護(hù)用品主要是國內(nèi)生產(chǎn),但也有一些勞動防護(hù)用品需要從國外進(jìn)口。為了加強(qiáng)對進(jìn)口勞動防護(hù)用品的監(jiān)督管理,《勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》第二十九條規(guī)定:“進(jìn)口的一般勞動防護(hù)用品的安全防護(hù)性能不得低于我國相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并向國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指定的特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志管理機(jī)構(gòu)申請辦理準(zhǔn)用手續(xù);進(jìn)口的特種勞動防護(hù)用品應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定取得安全標(biāo)志!
(三)從業(yè)人員的監(jiān)督
從業(yè)人員是企業(yè)的主人,依法享有獲得勞動防護(hù)用品的權(quán)利和對本單位配備勞動防護(hù)用品及其管理的情況進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利。他們是勞動防護(hù)用品受益者,當(dāng)然有權(quán)維護(hù)自身的利益!秳趧臃雷o(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》第二十三條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)依法向本單位提出配備所需勞動防護(hù)用品的要求;有權(quán)對本單位勞動防護(hù)用品管理的違法行為提出批評、檢舉、控告。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對從業(yè)人員提出的批評、檢舉、控告,經(jīng)查實后應(yīng)當(dāng)依法處理!
(四)工會的監(jiān)督
工會是維護(hù)從業(yè)人員權(quán)益的群眾性組織,依法享有對生產(chǎn)經(jīng)營單位為從業(yè)人員配備勞動防護(hù)用品的行為進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利。為了發(fā)揮工會的監(jiān)督作用,加強(qiáng)對勞動防護(hù)用品使用的監(jiān)督,《勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》第二十四條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)接受工會的監(jiān)督。工會對生產(chǎn)經(jīng)營單位勞動防護(hù)用品管理的違法行為有權(quán)要求糾正,并對糾正情況進(jìn)行監(jiān)督!
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