檢修中的觸電死亡事故案

　　基地集團(tuán)配餐服務(wù)公司下屬深圳奧盛公司管理下的俊園酒店計(jì)劃“五一”長(zhǎng)假期間對(duì)酒店的三樓進(jìn)行裝修，酒店與深圳華來(lái)建筑裝修工程有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“承包方”)在2006年4月29日簽訂了《俊園酒樓裝修施工合同》，合同中明確了安全條款，承包方于2006年4月29日進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)——俊園大廈三樓俊園酒樓(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“酒樓”)進(jìn)行零星維修工作。

　　2006年5月5日14：00時(shí)左右，承包方開(kāi)始對(duì)酒樓大廳天花板內(nèi)的監(jiān)控信號(hào)系統(tǒng)線(xiàn)路進(jìn)行檢修，約在16:30分左右，承包方施工電工解某在拉牽酒樓大堂天花頂上該監(jiān)控器信號(hào)線(xiàn)時(shí)，無(wú)意中觸及已被老鼠咬破裸露的照明線(xiàn)路，突然倒下，與解文華共同作業(yè)的另一名電工發(fā)現(xiàn)后，急忙呼叫無(wú)應(yīng)答，立即與天花板下的施工監(jiān)督(酒店工程部主管)用對(duì)講機(jī)聯(lián)系，施工監(jiān)督立即爬上天花板趕到，兩人將解文華抬下大廳內(nèi)緊急實(shí)施搶救，并撥打120急救電話(huà)。

　　醫(yī)生趕到現(xiàn)場(chǎng)，解某經(jīng)搶救無(wú)效死亡。

　　經(jīng)法醫(yī)最終鑒定為：意外觸電死亡。

　　事故調(diào)查和原因分析：

　　經(jīng)過(guò)調(diào)查收集到以下事實(shí)：

　　1、奧盛公司俊園酒店在選擇承包商時(shí)查驗(yàn)了其相關(guān)資質(zhì)，深圳華來(lái)建筑裝修工程有限公司注冊(cè)資金1000萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)等相關(guān)資質(zhì)齊全，并在有效期內(nèi)。

　　2、施工人員上崗證書(shū)齊全，電工解文華電工證書(shū)齊全。

　　3、奧盛公司俊園酒店與深圳華來(lái)建筑裝修工程有限公司簽訂了《俊園酒樓裝修施工合同》，合同中明確了安全條款，并與乙方簽訂了安全施工承諾書(shū)。

　　4、奧盛公司俊園酒店安排專(zhuān)人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)行監(jiān)督，作為甲方代表對(duì)整個(gè)施工人員的安全教育負(fù)責(zé)。開(kāi)工前，施工監(jiān)督對(duì)承包方施工人員進(jìn)行了安全教育，事發(fā)時(shí)，施工監(jiān)督周少鋒在現(xiàn)場(chǎng)。

　　5、俊園酒店在承包商制定了安全施工措施后方才準(zhǔn)予其開(kāi)工。

　　原因分析

　　(一)客觀(guān)原因：

　　1、俊園酒樓在2000年裝修，由于幾年來(lái)一直從事餐飲服務(wù)工作，并且樓層為三樓，隱蔽空間線(xiàn)路存在老化現(xiàn)象，線(xiàn)路有被老鼠咬壞現(xiàn)象。

　　2、操作人員爬上天花板上進(jìn)行操作，作業(yè)場(chǎng)所光線(xiàn)較暗。

　　(二)主觀(guān)原因

　　1、承包方施工人員安全意識(shí)不強(qiáng)，盡管俊園酒店在合同中第三條第十二款中寫(xiě)明“做好施工現(xiàn)場(chǎng)電線(xiàn)路保護(hù)，若乙方防護(hù)不力而發(fā)生事故，則一切責(zé)任及經(jīng)濟(jì)損失由乙方承擔(dān)”，在第七條第一款中寫(xiě)明“乙方應(yīng)按安全施工有關(guān)規(guī)定，采取嚴(yán)格、科學(xué)的安全防護(hù)措施，確保施工安全和第三者的安全”，但是施工人員(電工解某)在操作過(guò)程中，只考慮將監(jiān)控線(xiàn)路斷電，主觀(guān)認(rèn)為與照明電路沒(méi)有關(guān)系，而沒(méi)有對(duì)其斷電，違反了合同中的相關(guān)規(guī)定。事故發(fā)生前，在現(xiàn)場(chǎng)的俊園酒店經(jīng)理還就安全問(wèn)題交待了要注意的安全事項(xiàng)并要求斷電作業(yè)，承包商表示遵照?qǐng)?zhí)行，實(shí)際沒(méi)有遵照?qǐng)?zhí)行，這是造成此次事故的主要原因。

　　2、承包商在施工作業(yè)中沒(méi)有按照要求配備必要的防護(hù)用具，如絕緣手套、絕緣鞋。

　　3、由于奧盛公司于今年元月1日劃歸配餐公司，并且其本身原建立了一套安全管理體系，所以配餐公司在下發(fā)《配餐公司2006年健康安全環(huán)保工作安排》的文件中明確“奧盛公司繼續(xù)執(zhí)行原有的安全健康環(huán)境管理體系”。奧盛公司對(duì)體系中“承(分)包商安全管理辦法”執(zhí)行力度不夠，對(duì)承包商培訓(xùn)及教育力度不夠。

　　4、配備的施工監(jiān)督，安全經(jīng)驗(yàn)、安全技能的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較低，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)能力不足。只關(guān)注施工人員是否對(duì)監(jiān)控線(xiàn)路進(jìn)行斷電，而沒(méi)有繼續(xù)跟進(jìn)、督促和檢查，責(zé)任心不強(qiáng)。

　　5、安全檢查力度不夠。奧盛公司對(duì)俊園酒店檢查中不夠細(xì)致，對(duì)漏電保護(hù)器沒(méi)有進(jìn)行系統(tǒng)檢查，致使事發(fā)時(shí)漏電保護(hù)器失靈沒(méi)有發(fā)揮作用。