第二節(jié) 證券交易市場(chǎng)
證券交易市場(chǎng)是為已經(jīng)公開(kāi)發(fā)行的證券提供流通轉(zhuǎn)讓機(jī)會(huì)的市場(chǎng)。證券交易市場(chǎng)通常分為證券交易所市場(chǎng)和場(chǎng)外交易市場(chǎng)。證券當(dāng)事人依法買(mǎi)賣(mài)的證券,必須是依法發(fā)行并交付的證券。公開(kāi)發(fā)行股票的股份公司為公眾公司,其中,在證券交易所上市交易的股份公司稱(chēng)為上市公司;符合公開(kāi)發(fā)行條件、但未在證券交易所上市交易的股份公司稱(chēng)為非上市公眾公司,非上市公眾公司的股票將在柜臺(tái)市場(chǎng)轉(zhuǎn)手交易。
一、證券交易所
(一)證券交易所定義、特征、功能
1.定義
證券交易所是證券買(mǎi)賣(mài)雙方公開(kāi)交易的場(chǎng)所,是一個(gè)高度組織化、集中進(jìn)行證券交易的市場(chǎng),是整個(gè)證券市場(chǎng)的核心。證券交易所本身并不買(mǎi)賣(mài)證券,也不決定證券價(jià)格,而是為證券交易提供一定的場(chǎng)所和設(shè)施,配備必要的管理和服務(wù)人員,并對(duì)證券交易進(jìn)行周密的組織和嚴(yán)格的管理,為證券交易順利進(jìn)行提供一個(gè)穩(wěn)定、公開(kāi)、高效的市場(chǎng)。我國(guó)《證券法》規(guī)定,證券交易所是為證券集中交易提供場(chǎng)所和設(shè)施,組織和監(jiān)督證券交易,實(shí)行自律管理的法人。
2.證券交易所的特征
、儆泄潭ǖ慕灰讏(chǎng)所和交易時(shí)間;②參加交易者為具備會(huì)員資格的證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu),交易采取經(jīng)紀(jì)制,即一般投資者不能直接進(jìn)入交易所買(mǎi)賣(mài)證券,只能委托會(huì)員作為經(jīng)紀(jì)人間接進(jìn)行交易;③交易的對(duì)象限于合乎一定標(biāo)準(zhǔn)的上市證券;④通過(guò)公開(kāi)競(jìng)價(jià)的方式?jīng)Q定交易價(jià)格;⑤集中了證券的供求雙方,具有較高的成交速度和成交率;⑥實(shí)行“公開(kāi)、公平、公正”原則,并對(duì)證券交易加以嚴(yán)格管理。
3.證券交易所職能
我國(guó)《證券交易所管理辦法》第十一條規(guī)定,證券交易所的職能包括:①提供證券交易的場(chǎng)所和設(shè)施;②制定證券交易所的業(yè)務(wù)規(guī)則;③接受上市申請(qǐng)、安排證券上市;④組織、監(jiān)督證券交易;⑤對(duì)會(huì)員進(jìn)行監(jiān)管;⑥對(duì)上市公司進(jìn)行監(jiān)管;⑦設(shè)立證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu);⑧管理和公布市場(chǎng)信息;⑨中國(guó)證監(jiān)會(huì)許可的其他職能。
(二)證券交易所組織形式
證券交易所的組織形式大致可以分為兩類(lèi),即公司制和會(huì)員制。公司制的證券交易所是以股份有限公司形式組織并以營(yíng)利為目的的法人團(tuán)體,一般由金融機(jī)構(gòu)及各類(lèi)民營(yíng)公司組建。
會(huì)員制的證券交易所是一個(gè)由會(huì)員自愿組成的、不以營(yíng)利為目的的社會(huì)法人團(tuán)體。交易所設(shè)會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)和監(jiān)察委員會(huì)。
我國(guó)《證券法》規(guī)定,證券交易所的設(shè)立和解散由國(guó)務(wù)院決定。設(shè)立證券交易所必須制定章程。我國(guó)內(nèi)地有兩家證券交易所――上海證券交易所和深圳證券交易所。
根據(jù)我國(guó)《證券交易所管理辦法》第十七條規(guī)定,會(huì)員大會(huì)是證券交易所的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。根據(jù)我國(guó)《證券法》和《證券交易所管理辦法》的規(guī)定,證券交易所設(shè)理事會(huì),理事會(huì)是證券交易所的決策機(jī)構(gòu)。
我國(guó)《證券法》規(guī)定,證券交易所設(shè)總經(jīng)理1人,由國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)任免。
(三)我國(guó)證券交易所市場(chǎng)的層次結(jié)構(gòu)
我國(guó)在以上海、深圳證券交易所作為證券市場(chǎng)主板市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,又在深圳證券交易所設(shè)置中小企業(yè)板塊市場(chǎng)和創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng),從而形成交易所市場(chǎng)內(nèi)的不同市場(chǎng)層次。
1.主板市場(chǎng)
一般而言,各國(guó)主要的證券交易所代表著國(guó)內(nèi)主板主場(chǎng)。主板市場(chǎng)對(duì)發(fā)行人的營(yíng)業(yè)期限、股本大小、盈利水平、最低市值等方面的要求標(biāo)準(zhǔn)較高,上市企業(yè)多為大型成熟企業(yè),具有較大的資本規(guī)模以及穩(wěn)定的盈利能力。相對(duì)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)而言,主板市場(chǎng)是資本市場(chǎng)中最重要的組成部分,很大程度上能夠反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,有“宏觀經(jīng)濟(jì)晴雨表”之稱(chēng)。上海、深圳證券交易所是我國(guó)證券市場(chǎng)的主板市場(chǎng)。
2.中小企業(yè)板市場(chǎng)
2004年5月,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),中國(guó)證監(jiān)會(huì)批復(fù)同意,深圳證券交易所在主板市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立中小企業(yè)板塊市場(chǎng)。
中小企業(yè)板塊的設(shè)計(jì)要點(diǎn)主要是四個(gè)方面:第一,暫不降低發(fā)行上市標(biāo)準(zhǔn),而是在主板市場(chǎng)發(fā)行上市標(biāo)準(zhǔn)的框架下設(shè)立中小企業(yè)板塊,這樣可以避免因發(fā)行上市標(biāo)準(zhǔn)變化帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn);第二,在考慮上市企業(yè)的成長(zhǎng)性和科技含量的同時(shí),盡可能擴(kuò)大行業(yè)覆蓋面,以增強(qiáng)上市公司行業(yè)結(jié)構(gòu)的互補(bǔ)性;第三,在現(xiàn)有主板市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立中小企業(yè)板塊,可以依托主板市場(chǎng)形成初始規(guī)模,避免直接建立創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)初始規(guī)模過(guò)小帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn);第四,在主板市場(chǎng)的制度框架內(nèi)實(shí)行相對(duì)獨(dú)立運(yùn)行,目的在于有針對(duì)性地解決市場(chǎng)監(jiān)管的特殊性問(wèn)題,逐步推進(jìn)制度創(chuàng)新,從而為建立創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)積累經(jīng)驗(yàn)。
中小企業(yè)板塊的總體設(shè)計(jì)可以概括為“兩個(gè)不變”和“四個(gè)獨(dú)立”!皟蓚(gè)不變”是指中小企業(yè)板塊運(yùn)行所遵循的法律、法規(guī)和部門(mén)規(guī)章與主板市場(chǎng)相同;中小企業(yè)板塊的上市公司符合主板市場(chǎng)的發(fā)行上市條件和信息披露要求!八膫(gè)獨(dú)立”是指中小企業(yè)板塊是主板市場(chǎng)的組成部分,同時(shí)實(shí)行運(yùn)行獨(dú)立、監(jiān)察獨(dú)立、代碼獨(dú)立、指數(shù)獨(dú)立。
監(jiān)管方面采取兩個(gè)措施:一是改進(jìn)交易制度,完善開(kāi)盤(pán)集合競(jìng)價(jià)制度和收盤(pán)價(jià)的確定方式,在監(jiān)控中引入漲跌幅、振幅及換手率的偏離值等指標(biāo),完善交易異常波動(dòng)停牌制度等;二是完善中小企業(yè)板塊上市公司監(jiān)管制度,推行募集資金使用定期審計(jì)制度、年度報(bào)告說(shuō)明會(huì)制度和定期報(bào)告披露上市公司股東持股分布制度等措施。
3.創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)
創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的功能主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是在風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制中的作用,即承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)資本的退出窗口作用;二是作為資本市場(chǎng)所固有的功能,包括優(yōu)化資源配置、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)等作用,而對(duì)企業(yè)來(lái)講,上市除了融通資金外,還有提高企業(yè)知名度、分擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范企業(yè)運(yùn)作等作用。因而,建立創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng),是完善風(fēng)險(xiǎn)投資體系,為中小高科技企業(yè)提供直接融資服務(wù)的重要一環(huán),也是多層次資本市場(chǎng)的重要組成部分。
我國(guó)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)于2009年10月23日在深圳證券交易所正式啟動(dòng)。我國(guó)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)主要面向成長(zhǎng)型創(chuàng)業(yè)企業(yè),重點(diǎn)支持自主創(chuàng)新企業(yè),支持市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)、就業(yè)機(jī)會(huì)多的成長(zhǎng)型創(chuàng)業(yè)企業(yè),特別是支持新能源、新材料、電子信息、生物醫(yī)藥、環(huán)保節(jié)能、現(xiàn)代服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
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