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第二章 勞動(dòng)法
第一節(jié)勞動(dòng)法的體系
一、勞動(dòng)法的概念
法或法律是一定基礎(chǔ)之上的上層建筑,由國(guó)家專門機(jī)關(guān)創(chuàng)制,以權(quán)利義務(wù)的設(shè)定為調(diào)整機(jī)制,并通過國(guó)家強(qiáng)制力保證的調(diào)整社會(huì)關(guān)系的規(guī)范的總和。法由 于其調(diào)整社會(huì)關(guān)系的不同而劃分為不同的法律部門,不同的法律部門的總和構(gòu)成了一個(gè)國(guó)家的法律體系。勞動(dòng)法就是一國(guó)法律體系的重要組成部分。勞動(dòng)法的含義可 以有多種理解。20世紀(jì)30年代我國(guó)法學(xué)界有代表性的觀點(diǎn)對(duì)勞動(dòng)法的定義是:“勞動(dòng)法為關(guān)系勞動(dòng)之法。詳言之,勞動(dòng)法為規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系及其附隨一切關(guān)系之法 律制度之全體!
、偈澜缟献鳛槌晌姆ù碇坏牡聡(guó)法對(duì)世界很多國(guó)家和歐盟的法律制度有深刻的影響,德國(guó)法學(xué)界對(duì)勞動(dòng)法的界定是:“勞動(dòng)法是關(guān)于勞動(dòng)生活中處于從屬地位者(雇員)的雇傭關(guān)系的法律規(guī)則的總和!
②《簡(jiǎn)明不列顛百科全書》對(duì)勞動(dòng)法的定義是:“適用于雇傭、報(bào)酬、工作條件、工會(huì)及勞資關(guān)系的法律總稱!
、郛(dāng)前,我國(guó)法學(xué)界關(guān)于勞動(dòng)法的定義雖有不同的表述,但是基本內(nèi)容是一致的。其一,狹義的勞動(dòng)法僅指勞動(dòng)法律部門的核心法律,即《中華人民共和 國(guó)勞動(dòng)法》這一規(guī)范性文件。其二,廣義的勞動(dòng)法則是指調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系以及與勞動(dòng)關(guān)系密切聯(lián)系的其他一些社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總和。其三,勞動(dòng)法是指法律科學(xué) 中的一個(gè)亞學(xué)科,是以勞動(dòng)法作為研究對(duì)象的理論體系,即所謂的勞動(dòng)法學(xué)。法律體系中存在勞動(dòng)法,也就必然產(chǎn)生以勞動(dòng)法為研究對(duì)象的勞動(dòng)法學(xué):研究勞動(dòng)法產(chǎn) 生的歷史條件及其發(fā)展、勞動(dòng)法的基本理論和實(shí)踐。本書所運(yùn)用的勞動(dòng)法的概念是指第二種含義。
1.勞動(dòng)法的首要原則是( C )。
A.保障報(bào)酬權(quán)
B.保障物質(zhì)幫助權(quán)
C.保障勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)
D.保障休息休假權(quán)
2.對(duì)勞動(dòng)者提供最低限度的保護(hù),體現(xiàn)了勞動(dòng)法對(duì)勞動(dòng)者的( C )。
A.平等保護(hù)
B.全面保護(hù)
C.基本保護(hù)
D.優(yōu)先保護(hù)
3.“安全重于生產(chǎn)”所體現(xiàn)的對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù)為( C )。
A.全面保護(hù)
B.絕對(duì)保護(hù)
C.優(yōu)先保護(hù)
D.偏重保護(hù)
二、勞動(dòng)法的基本原則
(一)勞動(dòng)法基本原則的含義和特征
勞動(dòng)法的基本原則是指調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系以及與勞動(dòng)關(guān)系密切聯(lián)系的其他一些社會(huì)關(guān)系時(shí)必須遵循的基本準(zhǔn)則,即必須遵循的基本規(guī)范和指導(dǎo)思想。勞動(dòng)法的 基本原則直接決定了各項(xiàng)勞動(dòng)法律制度的性質(zhì),是勞動(dòng)立法基本精神的集中體現(xiàn)。勞動(dòng)法的基本原則體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的本質(zhì)的認(rèn)識(shí),體現(xiàn)了統(tǒng)治階級(jí)對(duì)勞動(dòng)關(guān) 系運(yùn)行中的矛盾、差異甚或利益沖突的基本態(tài)度。基本原則的內(nèi)容與性質(zhì)直接決定了各項(xiàng)勞動(dòng)法律制度的內(nèi)容與性質(zhì)。
勞動(dòng)法的基本原則有以下特點(diǎn):
第一,勞動(dòng)法的基本原則是勞動(dòng)法律部門中具有指導(dǎo)性、綱領(lǐng)性的法律規(guī)范,而不是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行中的特定事項(xiàng)或勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人某一特定行為的具 體規(guī)定;驹瓌t一般并不預(yù)先設(shè)定任何確定而具體的事實(shí)狀態(tài),亦不需規(guī)定具體的權(quán)利義務(wù)實(shí)現(xiàn)的方式。因而,基本原則的內(nèi)容在明確性程度上顯然低于調(diào)整勞動(dòng) 關(guān)系的具體規(guī)定。但是基本原則所覆蓋的事實(shí)狀態(tài)遠(yuǎn)遠(yuǎn)地大于具體規(guī)定。勞動(dòng)法的某一具體規(guī)定只能對(duì)一類行為加以調(diào)整,而一條基本原則卻可以調(diào)整整個(gè)勞動(dòng)關(guān)系 運(yùn)行領(lǐng)域。第二,不同的法律部門有著不同的基本原則,勞動(dòng)法的基本原則反映了所調(diào)整的勞動(dòng)關(guān)系的特殊性,反映了勞動(dòng)法律部門的本質(zhì)和特點(diǎn)。
第三,勞動(dòng)法的基本原則有著高度的穩(wěn)定性,只要社會(huì)的基本經(jīng)濟(jì)制度、政治制度未發(fā)生根本性的變化,基本原則是不會(huì)改變的。勞動(dòng)法對(duì)某一類行為的 具體規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)可以隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而變動(dòng),如最低工資標(biāo)準(zhǔn)可以改變等,但基本原則則是相對(duì)穩(wěn)定的。第四,基本原則具有高度的權(quán)威性,對(duì)各項(xiàng)勞動(dòng)法律制度 均具有約束力。勞動(dòng)法律制度中的各類具體規(guī)定不能與基本原則相抵觸,基本原則適用于所有的勞動(dòng)關(guān)系。
(二)勞動(dòng)法基本原則的作用
勞動(dòng)法基本原則的作用:
第一,指導(dǎo)勞動(dòng)法的制定、修改和廢止,保證各項(xiàng)勞動(dòng)法律制度的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)。盡管勞動(dòng)法的內(nèi)容極為豐富、復(fù)雜,包括勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)保 險(xiǎn)、就業(yè)、培訓(xùn)和勞動(dòng)監(jiān)督檢查等各項(xiàng)勞動(dòng)法律制度,一些勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)還在不斷地變動(dòng),但是它們始終是統(tǒng)一的,具體規(guī)定之間總是有著內(nèi)在聯(lián)系。其基本原因就在于 各項(xiàng)勞動(dòng)法律制度遵循著相同的原理和準(zhǔn)則,基本原則在勞動(dòng)法律規(guī)范系統(tǒng)內(nèi)發(fā)揮著指導(dǎo)作用,維系和保證勞動(dòng)法制的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)和穩(wěn)定。
第二,指導(dǎo)勞動(dòng)法的實(shí)施,正確適用法律,防止出現(xiàn)偏差。勞動(dòng)法律淵源種類繁多,立法主體亦呈現(xiàn)多層次的特點(diǎn),勞動(dòng)法的具體規(guī)定難免出現(xiàn)不統(tǒng)一甚或沖突的現(xiàn)象。但是只要能夠堅(jiān)持勞動(dòng)法的基本原則,就可以保證勞動(dòng)法的正確適用。
第三,勞動(dòng)法的基本原則有助于勞動(dòng)法的理解、解釋,對(duì)于認(rèn)識(shí)勞動(dòng)法本質(zhì)有指導(dǎo)意義,可以彌補(bǔ)勞動(dòng)法律規(guī)范可能存在的缺陷。勞動(dòng)關(guān)系的事實(shí)狀況非 常復(fù)雜,勞動(dòng)關(guān)系又是動(dòng)態(tài)多變,勞動(dòng)法律必須對(duì)日益繁紛復(fù)雜的勞動(dòng)關(guān)系給予深刻、有效和正確的調(diào)整。在處理勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí),極有可能出現(xiàn)沒有準(zhǔn)確適用的法律條 款,此時(shí),勞動(dòng)法的基本原則可以直接適用,補(bǔ)充勞動(dòng)法律制度的不足等。
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