3

　　[答案] (1)A招標(biāo)公司有權(quán)代理該政府采購(gòu)項(xiàng)目。根據(jù)規(guī)定，取得乙級(jí)資格的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)只能代理單項(xiàng)政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額1000萬(wàn)元以下的政府采購(gòu)項(xiàng)目。本題中，該工程項(xiàng)目的預(yù)算金額為800萬(wàn)元，低于規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，因此A公司是有權(quán)代理的。

　　(2)A公司發(fā)布的招標(biāo)文件中的招標(biāo)期限不符合規(guī)定。根據(jù)規(guī)定，采用公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)的，自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，不得少于20日。本題中，招標(biāo)文件的該期限少于20日(2008年2月1日-2008年2月17日)，因此不符合規(guī)定。

　　(3)符合專(zhuān)業(yè)條件的供應(yīng)商為5家，如無(wú)其他特殊情況，不應(yīng)予以廢標(biāo)。根據(jù)規(guī)定，在招標(biāo)采購(gòu)中，符合專(zhuān)業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足“3家”的，應(yīng)予以廢標(biāo)。本題所述的情況，不應(yīng)予以廢標(biāo)。

　　(4)甲單位與B建筑公司簽訂補(bǔ)充合同的金額不符合規(guī)定。根據(jù)規(guī)定，采購(gòu)人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過(guò)原合同采購(gòu)金額的10%。本題中，補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額為100萬(wàn)元，已經(jīng)超出了原合同采購(gòu)金額的10%(800×10%)，因此是不符合規(guī)定的。

　　(5)縣人民政府財(cái)政部門(mén)有權(quán)進(jìn)行財(cái)政檢查。

　　(6)甲單位的行為屬于違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定私存私放財(cái)政資金或者其他公款的行為。

　　(7)財(cái)政部門(mén)對(duì)其進(jìn)行的處罰不合法。根據(jù)規(guī)定，單位和個(gè)人違反財(cái)務(wù)管理的規(guī)定，私存私放財(cái)政資金或者其他公款的，責(zé)令改正，調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目，追回私存私放的資金，沒(méi)收違法所得。對(duì)單位處3000元以上5萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。屬于國(guó)家公務(wù)員的，還應(yīng)當(dāng)給予記大過(guò)處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)或者撤職的處分。本題中，財(cái)政部門(mén)甲單位作出了10萬(wàn)元的罰款，并對(duì)直接的責(zé)任人員處以3萬(wàn)元的罰款的處罰是不符合規(guī)定的。

　　五、綜合題

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　　[答案] (1)A公司解除合同的主張符合規(guī)定。根據(jù)《合同法》的規(guī)定，當(dāng)事人一方延遲履行主要債務(wù)，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行的，當(dāng)事人可以解除合同。在本案中，B公司未在3月10日按期交付設(shè)備，經(jīng)A公司催告后在合理期限內(nèi)仍未交付，因此A公司可以主張解除合同。

　　(2)不符合規(guī)定。根據(jù)《合同法》的規(guī)定，當(dāng)事人既約定違約金，又約定定金的，一方違約時(shí)，對(duì)方可以選擇適用違約金或定金條款，但兩者不可同時(shí)并用。

　　(3)王某的行為無(wú)效。根據(jù)《票據(jù)法》的規(guī)定，王某的行為屬于票據(jù)的偽造。票據(jù)的偽造行為是一種擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序、損害他人利益的行為，在法律上不具有任何票據(jù)行為的效力。

　　(4)D公司已采取的掛失止付措施不可以補(bǔ)救其票據(jù)權(quán)利。根據(jù)《票據(jù)法》的規(guī)定，掛失止付并不是票據(jù)喪失后票據(jù)權(quán)利補(bǔ)救的必經(jīng)程序，而只是一種暫行性的應(yīng)急措施，失票人應(yīng)當(dāng)在通知掛失止付后3日內(nèi)，依法向人民法院申請(qǐng)公示催告或者提起普通訴訟，也可以在票據(jù)喪失后直接向人民法院申請(qǐng)公示催告或者提起普通訴訟。如果付款人自收到掛失止付通知書(shū)之日起12日內(nèi)沒(méi)有收到人民法院的止付通知書(shū)的，自第13日起，掛失止付通知書(shū)失效。在本案中，D公司于3月9日辦理了掛失止付手續(xù)，但沒(méi)有在3日內(nèi)依法向人民法院申請(qǐng)公示催告或者提起普通訴訟，因此，掛失止付通知書(shū)自第13日起失效。F公司于4月5日向C銀行提示付款時(shí)，D公司的掛失止付通知書(shū)已經(jīng)失效。

　　(5)①C銀行拒絕付款的兩個(gè)理由均不成立。首先，C銀行以買(mǎi)賣(mài)合同已經(jīng)解除為由拒絕付款不成立。根據(jù)《票據(jù)法》的規(guī)定，票據(jù)是無(wú)因證券，票據(jù)關(guān)系一般不受原因關(guān)系(買(mǎi)賣(mài)合同)的影響。在本題中，持票人F公司通過(guò)背書(shū)方式依法取得匯票，依法享有票據(jù)權(quán)利。因此，承兌人C銀行于匯票到期日必須向持票人無(wú)條件地支付匯票金額。其次，C銀行以票據(jù)被偽造為由拒絕付款不成立。根據(jù)《票據(jù)法》的規(guī)定，票據(jù)上有偽造簽章的，不影響票據(jù)上其他真實(shí)簽章的效力。在票據(jù)上真正簽章的當(dāng)事人，仍應(yīng)對(duì)被偽造的票據(jù)的債權(quán)人承擔(dān)票據(jù)責(zé)任，票據(jù)債權(quán)人在提示承兌、提示付款或者行使追索權(quán)時(shí)，在票據(jù)上真正簽章人不能以偽造為由進(jìn)行抗辯。②根據(jù)《票據(jù)法》的規(guī)定，付款人故意壓票、拖延支付的，由中國(guó)人民銀行處以壓票、拖延支付期間內(nèi)每日票據(jù)金額0.7‰的罰款。

　　(6)①持票人不能對(duì)D公司行使追索權(quán)。根據(jù)《票據(jù)法》的規(guī)定，持票人即使是善意取得，對(duì)被偽造人也不能行使票據(jù)權(quán)利。②持票人不能對(duì)王某行使追索權(quán)。根據(jù)《票據(jù)法》的規(guī)定，由于偽造人沒(méi)有以自己的名義簽章，因此不承擔(dān)票據(jù)責(zé)任。但是，如果偽造人的行為給他人造成損失的，必須承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，還應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任。