四、行為的相關(guān)要素
法律行為的相關(guān)要素是多方面的:在主觀方面,涉及行為的目的、認(rèn)知能力等要素;在客觀方面,則涉及行為的手段、效果等要素。
主觀因素 |
行為目的 |
(1)從調(diào)控主體和規(guī)制主體來看,首先要實(shí)現(xiàn)促進(jìn)和保障經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)等經(jīng)濟(jì)目標(biāo),并進(jìn)而實(shí)現(xiàn)保障社會(huì)公共利益等社會(huì)目標(biāo),在此基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展的最高目標(biāo)。 |
認(rèn)知能力 |
調(diào)控主體和規(guī)制主體的認(rèn)知能力,以及企業(yè)或消費(fèi)者的認(rèn)知能力等,不僅會(huì)直接影響調(diào)制行為,也會(huì)影響市場(chǎng)主體的利益。 | |
客觀因素 |
行為手段 |
在經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域,要實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控和市場(chǎng)規(guī)制的目的,就必須采取與之相一致的手段,從而形成了宏觀調(diào)控和市場(chǎng)規(guī)制的各種手段。 |
行為結(jié)果 |
行為完成的一種狀態(tài),它可能與預(yù)期目標(biāo)一致,也可能同所希望實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)有很大差距。 |
總之,經(jīng)濟(jì)法主體基于一定的認(rèn)知能力,為實(shí)現(xiàn)一定的目的,而采取一定的手段,會(huì)在客觀上形成一定的結(jié)果。
【例題·分析題】有人認(rèn)為,認(rèn)知能力同知情權(quán)密切相關(guān),因此,在經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域,需要對(duì)知情權(quán)加以保障。
『正確答案』上述認(rèn)識(shí)是正確的。知情權(quán)的實(shí)現(xiàn)直接影響主體的認(rèn)知,因此,在經(jīng)濟(jì)法的許多制度中,都對(duì)知情權(quán)有專門的規(guī)定。如納稅人的知情權(quán)、消費(fèi)者的知情權(quán)、投資者的知情權(quán)等等。與此相關(guān)聯(lián),就涉及政府的信息公開,特別是有關(guān)調(diào)控和規(guī)制方面的程序等信息的公開;同時(shí),還涉及企業(yè)的信息披露,包括對(duì)于投資信息、產(chǎn)品質(zhì)量信息等多種信息的有效提供等。上述的信息公開或信息披露制度,對(duì)于保障知情權(quán)是非常重要的。
【例題·多選題】下列選項(xiàng)中,屬于法律行為的相關(guān)要素的有( )。
A.行為的目的
B.認(rèn)知能力
C.行為的手段
D.行為對(duì)象
『正確答案』ABC
『答案解析』本題考核點(diǎn)是行為的相關(guān)要素。法律行為的相關(guān)要素是多方面的:在主觀方面,涉及行為的目的、認(rèn)知能力等要素;在客觀方面,則涉及行為的手段、效果等要素。
五、經(jīng)濟(jì)法主體行為的層級(jí)性
由于經(jīng)濟(jì)法主體的地位不同,所能夠從事的行為也不同,行為性質(zhì)并非同一,因此,經(jīng)濟(jì)法主體的行為還可以分為兩大類,即基礎(chǔ)性行為和高層次行為,這與主體行為目的的不同有關(guān)。(制訂游戲規(guī)則的是高層次行為,執(zhí)行的是基礎(chǔ)性行為)例如,調(diào)控主體和規(guī)制主體要實(shí)現(xiàn)其調(diào)控和規(guī)制的目標(biāo),就要以一些基礎(chǔ)性行為的實(shí)施為基礎(chǔ)來展開調(diào)制行為,從而使調(diào)制行為具有了高層次性。
【例題·單選題】經(jīng)濟(jì)法主體的行為可以分為基礎(chǔ)性行為和高層次行為。對(duì)此,下列說法錯(cuò)誤的是( )。
A.只有在特殊情形下,才產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)法主體行為的層級(jí)性
B.國(guó)債的發(fā)行行為是基礎(chǔ)性的行為,國(guó)債的發(fā)行與償還中體現(xiàn)的調(diào)控是高層次的行為
C.稅收的征收行為是基礎(chǔ)性的,稅收調(diào)控行為是高層次的
D.貨幣的發(fā)行行為是基礎(chǔ)性的行為,而通過貨幣供應(yīng)量的變化而實(shí)施的調(diào)控行為,是高層次的行為
『正確答案』A
『答案解析』本題考核點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)法主體行為的層級(jí)性。經(jīng)濟(jì)法主體行為的層級(jí)性,在經(jīng)濟(jì)法上是普遍存在的。
【例題·分析題】有人認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域的許多基礎(chǔ)性的行為其實(shí)早已存在,如財(cái)政收支、稅收的征收、貨幣的發(fā)放與回收、市場(chǎng)交易行為,等等,只不過隨著宏觀調(diào)控和市場(chǎng)規(guī)制的出現(xiàn)和獨(dú)立存在,才出現(xiàn)了高層次的行為。
『正確答案』上述觀點(diǎn)是正確的。經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域的基礎(chǔ)性的行為確實(shí)早已存在,而且過去是分別有許多不同的法律來加以規(guī)范的,只不過隨著國(guó)家的宏觀調(diào)控和市場(chǎng)規(guī)制的加強(qiáng),國(guó)家頻繁地實(shí)施調(diào)制行為,才使得調(diào)制行為更加突出了。而調(diào)制行為的實(shí)施必須有依托,它必須通過具體的基礎(chǔ)性的行為才能實(shí)施,因此,在理論上才有了兩類不同層次的行為。
六、對(duì)經(jīng)濟(jì)法主體行為的評(píng)價(jià)
由于經(jīng)濟(jì)法主體從事各類行為都是為了實(shí)現(xiàn)一定的目標(biāo),因而對(duì)于行為就需要作出評(píng)價(jià)。
1.在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)方面,可以有政治標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)、法律標(biāo)準(zhǔn)等,但從經(jīng)濟(jì)法的角度來看,法律評(píng)價(jià)是非常重要的。
2.法律評(píng)價(jià)的重心,是對(duì)行為的合法性作出判斷。無論是調(diào)制行為還是對(duì)策行為,都牽涉到合法性的問題,這既涉及形式上的合法性,也涉及實(shí)質(zhì)上的合法性。
3.對(duì)經(jīng)濟(jì)法主體行為進(jìn)行法律評(píng)價(jià)的目的,是為了更好地對(duì)行為進(jìn)行法律規(guī)范,以使相關(guān)主體能夠更好地把握可為、當(dāng)為、必為和禁為的事項(xiàng)及程序,從而可以依法作為或不作為。
【例題·分析題】有人認(rèn)為,對(duì)經(jīng)濟(jì)法主體行為的各種評(píng)價(jià),在現(xiàn)實(shí)生活中都會(huì)存在,但從法治的角度來看,最終應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)法律評(píng)價(jià)。
『正確答案』上述觀點(diǎn)是正確的。在我國(guó),經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展非常迅速,對(duì)經(jīng)濟(jì)法主體行為的評(píng)價(jià)確實(shí)會(huì)有政治、經(jīng)濟(jì)、法律等多種角度。但是,從法治的要求來看,法律評(píng)價(jià)確實(shí)是最根本、最重要的,它關(guān)系到國(guó)家和社會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展,關(guān)系到社會(huì)公共利益和人民的福祉,因此,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)法律評(píng)價(jià)的重要位階。
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