第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)法主體的行為
一、經(jīng)濟(jì)法主體行為的屬性
經(jīng)濟(jì)法主體是多種多樣的,其資格、能力、地位等都是不盡相同的,因而各類經(jīng)濟(jì)法主體所從事的行為也各不相同。而不同的行為可能與不同的權(quán)利、義務(wù)或職權(quán)、職責(zé),以及責(zé)任等相關(guān)聯(lián)。
1.在行為屬性方面,經(jīng)濟(jì)法主體的行為同樣屬于法律行為。
所謂法律行為,在廣義上包括一切有法律意義和法律屬性的行為。法律行為并非都是合法行為,與法律行為相對應(yīng)的概念是“非法律行為”,而不是“違法行為”。
(法律行為包括:①合法行為,照章納稅;②違法行為,偷稅;非法律行為,在自家抄寫稅法。)
2.由于經(jīng)濟(jì)法主體的行為同樣屬于法律行為,因而同樣具有法律行為的一般屬性。
(1)具有社會性,會對相關(guān)主體產(chǎn)生社會影響,是經(jīng)濟(jì)法所調(diào)整的社會關(guān)系得以產(chǎn)生的橋梁,從而構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的前提;
(2)具有法律性,是具有法律意義或能夠發(fā)生法律效果的行為,能夠引起經(jīng)濟(jì)法主體之間的權(quán)利、義務(wù)的發(fā)生、變更和消滅,并可以依法作出評價(經(jīng)濟(jì)法主體所從事的行為,可能是合法的行為,也可能是違法的行為)。
(3)具有表意性,體現(xiàn)或表達(dá)了行為者的意思或意志,包括國家一方的意志和市場主體一方的意思,盡管這些意志或意思未必一致。
【例題·多選題】經(jīng)濟(jì)法主體的行為同樣屬于法律行為,其行為屬性包括( )。
A.同一性
B.法律性
C.表意性
D.復(fù)雜性
『正確答案』BC
『答案解析』本題考核點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)法主體行為的屬性。由于經(jīng)濟(jì)法主體的行為同樣屬于法律行為,因而同樣具有法律行為的一般屬性,包括:社會性、法律性、表意性。
二、經(jīng)濟(jì)法主體行為的基本分類
各類經(jīng)濟(jì)法主體的行為可以在總體上分為兩大類,即調(diào)制行為和對策行為。
調(diào)制行為 |
發(fā)動和實(shí)施宏觀調(diào)控和市場規(guī)制的主體,其所從事的調(diào)控行為和規(guī)制行為。 |
宏觀調(diào)控行為又可以分為財(cái)稅調(diào)控行為、金融調(diào)控行為、計(jì)劃調(diào)控行為等 |
財(cái)稅調(diào)控行為,還可以分為預(yù)算調(diào)控行為、國債調(diào)控行為、稅收調(diào)控行為等 |
金融調(diào)控行為還可以分為銀行調(diào)控行為、證券調(diào)控行為等 | |||
計(jì)劃調(diào)控行為還可以分為產(chǎn)業(yè)調(diào)控行為、價格調(diào)控行為等 | |||
市場規(guī)制行為可以分為一般市場規(guī)制行為和特殊市場規(guī)制行為等 |
一般市場規(guī)制行為可以分為不公平競爭的規(guī)制行為、不正當(dāng)競爭的規(guī)制行為等 | ||
特殊市場規(guī)制行為可以分為金融市場規(guī)制行為、電信市場規(guī)制行為、石油市場規(guī)制行為、電力市場規(guī)制行為等 | |||
對策行為 |
接受調(diào)控或規(guī)制的市場主體,可以選擇是否接受或遵從的行為 |
橫向?qū)Σ咝袨椋ㄆ降龋,是市場主體在相互之間的市場競爭中所從事的各類行為 | |
縱向?qū)Σ咝袨椋ú黄降龋,是市場主體針對國家的調(diào)制行為所實(shí)施的博弈行為,既包括對國家調(diào)制行為的遵從、合作行為,也包括對國家調(diào)制行為的規(guī)避、不合作行為 |
在經(jīng)濟(jì)法上,調(diào)制行為是非常重要的、具有主導(dǎo)地位的行為,有效規(guī)范這些不同類別的調(diào)制行為,是經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的重點(diǎn)。既然接受調(diào)控和規(guī)制的經(jīng)濟(jì)法主體可以從事對策行為,就意味著并非只是被動地“接受”,而是同樣可以依據(jù)自己的利益追求和可能選擇,來從事相關(guān)的博弈行為。(接受調(diào)控和規(guī)制的經(jīng)濟(jì)法主體可以從事縱向?qū)Σ咝袨閼?yīng)當(dāng)也分為兩類:一是強(qiáng)制性的,必須被動接受,例如國家規(guī)定的存款利率。公民到銀行存款必須接受相應(yīng)的利率;二是引導(dǎo)性的,不一定接受,例如國家調(diào)整利率后,公民可以選擇存款,也可以選擇其他投資方式)
(“博弈”來源于下棋,有競賽、對抗和決策的含義。)
【考題·多選題】橫向?qū)Σ咝袨槭鞘袌鲋黧w在相互之間的市場競爭中所從事的各類行為。下列各項(xiàng)中,屬于橫向?qū)Σ咝袨榈挠? )。(2010年考題)
A.依法納稅行為
B.不正當(dāng)競爭行為
C.逃稅、避稅行為
D.侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為
『正確答案』BD
『答案解析』橫向?qū)Σ咝袨,是市場主體之間的市場競爭中所從事的各類行為,選項(xiàng)BD發(fā)生在市場主體之間,因此正確;縱向?qū)Σ咝袨,是市場主體針對國家的調(diào)制行為所實(shí)施的博弈行為,選項(xiàng)AC屬于縱向?qū)Σ咝袨椤?/P>
【例題·單選題】某公司的下列行為中,不屬于橫向?qū)Σ咝袨榈氖? )。
A.參與工程競標(biāo)
B.拖延支付貨款
C.抽逃注冊資金
D.處罰本公司職工
『正確答案』C
『答案解析』本題考核點(diǎn)是對策行為。選項(xiàng)C屬于縱向?qū)Σ咝袨,是市場主體針對國家的調(diào)制行為所實(shí)施的博弈行為。
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