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2009年《中級經(jīng)濟(jì)法》沖刺班輔導(dǎo)講義:第12講

  2、行政復(fù)議程序

  (1)復(fù)議申請

  A、當(dāng)事人自”知道”具體行政行為之日起60日內(nèi)提出(單選題)。

  B、申請可以是書面的,也可以是口頭的。

  C、當(dāng)事人向人民法院提起行政訴訟,人民法院已經(jīng)受理的,不得申請行政復(fù)議(判斷題)

  (2)復(fù)議管轄。

  A、對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的,由申請人選擇,可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議,也可以向該部門的上一級主管部門申請行政復(fù)議。

  但對海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的,應(yīng)當(dāng)向其上一級主管部門申請行政復(fù)議。

  B、對地方各級人民政府的具體行政行為不服的,申請人應(yīng)當(dāng)向其上一級地方人民政府申請行政復(fù)議。但對省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)所屬的縣級地方人民政府的具體行政行為不服的,申請人應(yīng)當(dāng)向該派出機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議。

  C、對國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的,申請人應(yīng)當(dāng)向作出該具體行政行為的國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請行政復(fù)議。對行政復(fù)議決定不服的,可以向人民法院提起行政訴訟;也可以向國務(wù)院申請裁決,國務(wù)院依照《行政復(fù)議法》規(guī)定作出的裁決是最終裁決。

  3、復(fù)議受理。

  法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議、對行政復(fù)議決定不服再向人民法院提起行政訴訟的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定不予受理或受理后超過行政復(fù)議期限不作答復(fù)的,公民、法人或者其他組織可以自收到不予受理決定書之日起或者行政復(fù)議期滿之日起15日內(nèi),依法向人民法院提起行政訴訟。

  除有特殊情況外(A、被申請人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;B、行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;C、申請人申請停止執(zhí)行,行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理,決定停止執(zhí)行的;D、法律規(guī)定停止執(zhí)行的),行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行。

  4、復(fù)議決定。

  A、行政復(fù)議原則上采取書面審查的辦法。

  B、行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定。

  C、行政復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá)即發(fā)生法律效力。

  D、行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對被申請人作出的具體行政行為進(jìn)行審查,提出意見,經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人同意或者集體討論通過后,按照下列規(guī)定作出行政復(fù)議決定:

  (一)具體行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用依據(jù)正確,程序合法,內(nèi)容適當(dāng)?shù),決定維持;

  (二)被申請人不履行法定職責(zé)的,決定其在一定期限內(nèi)履行;

  (三)具體行政行為有下列情形之一的,決定撤銷、變更或者確認(rèn)該具體行政行為違法;決定撤銷或者確認(rèn)該具體行政行為違法的,可以責(zé)令被申請人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為: 1、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的;2、適用依據(jù)錯誤的; 3、違反法定程序的; 4、超越或者濫用職權(quán)的; 5、具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)摹?/P>

  (四)被申請人不按法定期限提出書面答復(fù)、提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的,視為該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù),決定撤銷該具體行政行為。

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