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2013會(huì)計(jì)職稱《初級(jí)經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)》考前串講(第1章)

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第一章 總 論

  ◆本章近三年考試題型、分值

  每年單選題3-4題,多選題3-4題,判斷題1題,共計(jì)11-13分.

  ◆本章重要知識(shí)點(diǎn)復(fù)習(xí)

  一、法的本質(zhì)與特征(2008、2009考)

  1.法的本質(zhì):法是統(tǒng)治階級(jí)意志的體現(xiàn)。

  2.法的特征:

 、俜ㄊ墙(jīng)過(guò)國(guó)家制定或認(rèn)可才得以形成的規(guī)范——國(guó)家意志性;

 、诜☉{借國(guó)家強(qiáng)制力的保證而獲得普遍遵循的效力——強(qiáng)制性;

 、鄯ㄊ谴_定人們?cè)谏鐣?huì)關(guān)系中的權(quán)利和義務(wù)的行為規(guī)范——利導(dǎo)性;

 、芊ㄊ敲鞔_而普遍適用的規(guī)范——規(guī)范性。

  二、法律關(guān)系的要素——3要素(2009、2010考)

3要素 要點(diǎn)
主體(2012、2010考) 是指參加法律關(guān)系,依法享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事人。
包括4類:①公民(自然人)、②機(jī)構(gòu)組織、③國(guó)家、④外國(guó)人及外國(guó)社會(huì)組織。
內(nèi)容 法律關(guān)系主體所享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。
客體(2009考) 法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)所指向的對(duì)象。
包括4類:①物。②非物質(zhì)財(cái)富(包括知識(shí)產(chǎn)品和道德產(chǎn)品)。③行為。④人身。
【關(guān)注】不包括:陽(yáng)光、空氣、自然災(zāi)害等

  三、法律事實(shí)

  1.法律事實(shí)可以劃分為兩大類:法律事件和法律行為(2011考)。

  

  四、法的形式和分類(2012、2011、2010考)

  (一)法的形式

形式 制定機(jī)關(guān)
憲法 全國(guó)人民代表大會(huì)
法律 全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)
法規(guī) 行政法規(guī) 國(guó)務(wù)院
地方性法規(guī) 省級(jí)、直轄市的人大及其常務(wù)委員會(huì)
自治法規(guī) 自治區(qū)、自治州、自治縣的人大
特別行政區(qū)法 全國(guó)人民代表大會(huì)
規(guī)章 部門(mén)規(guī)章 國(guó)務(wù)院各部委及直屬機(jī)構(gòu)
地方政府規(guī)章 省級(jí)人民政府、省會(huì)城市和較大市及某些經(jīng)濟(jì)特區(qū)市的人民政府

  (二)法的分類(2011、2008考)

劃分標(biāo)準(zhǔn) 法的分類
以法的創(chuàng)制方式和發(fā)布形式劃分 成文法和不成文法
以法的內(nèi)容、效力和制定程序劃分 根本法和普通法
以法的內(nèi)容劃分 實(shí)體法和程序法
以法的空間效力、時(shí)間效力或?qū)θ说男Я澐?/TD> 一般法和特別法
以法的主體、調(diào)整對(duì)象和形式劃分 國(guó)際法和國(guó)內(nèi)法
以法律運(yùn)用的目的劃分 公法和私法

  五、經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑

  (一)經(jīng)濟(jì)糾紛解決途徑的選擇

  

  (二)各種途徑之間的關(guān)系(2010考)

  有效的仲裁協(xié)議可排除法院的管轄權(quán)。只有在沒(méi)有仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議無(wú)效,或者當(dāng)事人放棄仲裁協(xié)議的情況下,法院才可以行使管轄權(quán),這在法律上稱為或裁或?qū)徳瓌t。

  (三)仲裁、復(fù)議、訴訟分別不適用的情形

解決經(jīng)濟(jì)糾紛的途徑 不適用情況
仲 裁 1.下列糾紛不能提請(qǐng)仲裁:
(1)關(guān)于婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、扶養(yǎng)、繼承糾紛;
(2)依法應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)處理的行政爭(zhēng)議。
2.下列仲裁不適用于《仲裁法》,不屬于《仲裁法》所規(guī)定的仲裁范圍,而由別的法律予以調(diào)整:
(1)勞動(dòng)爭(zhēng)議的仲裁;
(2)農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛的仲裁。
行政復(fù)議 下列事項(xiàng)不能申請(qǐng)行政復(fù)議:
(1)不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定,可依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴。
(2)不服行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理,可依法申請(qǐng)仲裁或者向法院提起訴訟。
行政訴訟(2011考) 法院不受理公民、法人或者其他組織對(duì)下列事項(xiàng)提起的訴訟:
(1)國(guó)防、外交等國(guó)家行為;
(2)行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令;
(3)行政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定;
(4)法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為。

  六、仲裁制度(5個(gè)要點(diǎn))

  (一)仲裁的特征(2008考)

  1.以雙方當(dāng)事人自愿協(xié)商為基礎(chǔ);

  2.由雙方當(dāng)事人自愿選擇的中立第三者(仲裁機(jī)構(gòu))進(jìn)行裁判;

  3.裁決對(duì)雙方當(dāng)事人都具有約束力。

  (二)仲裁的基本原則

  1.自愿原則。當(dāng)事人采用仲裁方式解決糾紛,應(yīng)當(dāng)由雙方自愿達(dá)成仲裁協(xié)議。沒(méi)有仲裁協(xié)議,一方申請(qǐng)仲裁的,仲裁委員會(huì)不予受理。

  2.合法合理原則。依據(jù)事實(shí)和法律,公平合理地解決糾紛的原則。

  3.獨(dú)立仲裁原則。仲裁機(jī)關(guān)不依附于任何機(jī)關(guān)而獨(dú)立存在,仲裁依法獨(dú)立進(jìn)行,不受任何行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。

  4.一裁終局原則。即仲裁庭作出的仲裁裁決為終局裁決。裁決作出后,當(dāng)事人就同一糾紛再申請(qǐng)仲裁或者向法院起訴的,仲裁委員會(huì)或者法院不予受理。

  (三)仲裁機(jī)構(gòu)——仲裁委員會(huì)(民間性組織)(2008、2009考)

  1.仲裁委員會(huì)不按行政區(qū)劃層層設(shè)立—不實(shí)行地域管轄;

  2.仲裁委員會(huì)獨(dú)立于行政機(jī)關(guān),與行政機(jī)關(guān)沒(méi)有隸屬關(guān)系。仲裁委員會(huì)之間也沒(méi)有隸屬關(guān)系!粚(shí)行級(jí)別管轄

  3.仲裁委員會(huì)的組成人員中,法律、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易專家不得少于2/3。

  (四)仲裁協(xié)議及其效力

  1.仲裁協(xié)議應(yīng)以書(shū)面形式訂立?陬^達(dá)成仲裁的意思表示無(wú)效。

  2.仲裁協(xié)議對(duì)仲裁事項(xiàng)或者仲裁委員會(huì)沒(méi)有約定或者約定不明確的,當(dāng)事人可以補(bǔ)充協(xié)議:達(dá)不成補(bǔ)充協(xié)議的,仲裁協(xié)議無(wú)效。

  3.仲裁協(xié)議的效力(2010考)

  (1)仲裁協(xié)議一經(jīng)依法成立,即具有法律約束力。仲裁協(xié)議獨(dú)立存在,合同的變更、解除、終止或者無(wú)效,不影響仲裁協(xié)議的效力。

  (2)仲裁庭有權(quán)確認(rèn)合同的效力。當(dāng)事人對(duì)仲裁協(xié)議的效力有異議的,可以請(qǐng)求仲裁委員會(huì)作出決定或者請(qǐng)求法院作出裁定。一方請(qǐng)求仲裁委員會(huì)作出決定,另一方請(qǐng)求法院作出裁定的,由法院裁定。當(dāng)事人對(duì)仲裁協(xié)議的效力有異議,應(yīng)當(dāng)在仲裁庭首次開(kāi)庭前提出。

  (3)當(dāng)事人達(dá)成仲裁協(xié)議,一方向法院起訴未聲明有仲裁協(xié)議,法院受理后,另一方在首次開(kāi)庭前提交仲裁協(xié)議的,法院應(yīng)當(dāng)駁回起訴,但仲裁協(xié)議無(wú)效的除外;另一方在首次開(kāi)庭前未對(duì)法院受理該案提出異議的,視為放棄仲裁協(xié)議,法院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理。

  (五)仲裁審理與裁決(2011、2010考)

  1.《仲裁法》規(guī)定,仲裁不實(shí)行級(jí)別管轄和地域管轄,仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人協(xié)議選定。

  2.裁決應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)仲裁員的意見(jiàn)作出。仲裁庭不能形成多數(shù)意見(jiàn)時(shí),裁決應(yīng)當(dāng)按照首席仲裁員的意見(jiàn)作出。

  3.仲裁中的回避制度:4類須回避的情形

  4.仲裁應(yīng)當(dāng)開(kāi)庭、但不公開(kāi)進(jìn)行

  【特例】當(dāng)事人協(xié)議公開(kāi)的,可以公開(kāi)進(jìn)行;但涉及國(guó)家秘密的除外。

  5.當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁后的處理

  

  (1)調(diào)解書(shū)與裁決書(shū)具有同等法律效力。

  (2)調(diào)解書(shū)經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后,即發(fā)生法律效力。在調(diào)解書(shū)簽收前當(dāng)事人反悔的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁決。

  (3)裁決書(shū)自作出之日起發(fā)生法律效力。(區(qū)別:行政復(fù)議決定書(shū)一經(jīng)送達(dá),即發(fā)生法律效力。)

  6.當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行裁決。一方當(dāng)事人不履行的,另一方當(dāng)事人可以依照《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定向法院申請(qǐng)執(zhí)行。受申請(qǐng)的法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。

  【鏈接】當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行仲裁裁決案件,由被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)所在地法院執(zhí)行。

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