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2013會計職稱《初級經濟法基礎》考前串講(第1章)

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第一章 總 論

  ◆本章近三年考試題型、分值

  每年單選題3-4題,多選題3-4題,判斷題1題,共計11-13分.

  ◆本章重要知識點復習

  一、法的本質與特征(2008、2009考)

  1.法的本質:法是統(tǒng)治階級意志的體現(xiàn)。

  2.法的特征:

 、俜ㄊ墙涍^國家制定或認可才得以形成的規(guī)范——國家意志性;

  ②法憑借國家強制力的保證而獲得普遍遵循的效力——強制性;

 、鄯ㄊ谴_定人們在社會關系中的權利和義務的行為規(guī)范——利導性;

 、芊ㄊ敲鞔_而普遍適用的規(guī)范——規(guī)范性。

  二、法律關系的要素——3要素(2009、2010考)

3要素 要點
主體(2012、2010考) 是指參加法律關系,依法享有權利和承擔義務的當事人。
包括4類:①公民(自然人)、②機構組織、③國家、④外國人及外國社會組織。
內容 法律關系主體所享有的權利和承擔的義務。
客體(2009考) 法律關系主體的權利和義務所指向的對象。
包括4類:①物。②非物質財富(包括知識產品和道德產品)。③行為。④人身。
【關注】不包括:陽光、空氣、自然災害等

  三、法律事實

  1.法律事實可以劃分為兩大類:法律事件和法律行為(2011考)。

  

  四、法的形式和分類(2012、2011、2010考)

  (一)法的形式

形式 制定機關
憲法 全國人民代表大會
法律 全國人民代表大會及其常務委員會
法規(guī) 行政法規(guī) 國務院
地方性法規(guī) 省級、直轄市的人大及其常務委員會
自治法規(guī) 自治區(qū)、自治州、自治縣的人大
特別行政區(qū)法 全國人民代表大會
規(guī)章 部門規(guī)章 國務院各部委及直屬機構
地方政府規(guī)章 省級人民政府、省會城市和較大市及某些經濟特區(qū)市的人民政府

  (二)法的分類(2011、2008考)

劃分標準 法的分類
以法的創(chuàng)制方式和發(fā)布形式劃分 成文法和不成文法
以法的內容、效力和制定程序劃分 根本法和普通法
以法的內容劃分 實體法和程序法
以法的空間效力、時間效力或對人的效力劃分 一般法和特別法
以法的主體、調整對象和形式劃分 國際法和國內法
以法律運用的目的劃分 公法和私法

  五、經濟糾紛的解決途徑

  (一)經濟糾紛解決途徑的選擇

  

  (二)各種途徑之間的關系(2010考)

  有效的仲裁協(xié)議可排除法院的管轄權。只有在沒有仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議無效,或者當事人放棄仲裁協(xié)議的情況下,法院才可以行使管轄權,這在法律上稱為或裁或審原則。

  (三)仲裁、復議、訴訟分別不適用的情形

解決經濟糾紛的途徑 不適用情況
仲 裁 1.下列糾紛不能提請仲裁:
(1)關于婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護、扶養(yǎng)、繼承糾紛;
(2)依法應當由行政機關處理的行政爭議。
2.下列仲裁不適用于《仲裁法》,不屬于《仲裁法》所規(guī)定的仲裁范圍,而由別的法律予以調整:
(1)勞動爭議的仲裁;
(2)農業(yè)集體經濟組織內部的農業(yè)承包合同糾紛的仲裁。
行政復議 下列事項不能申請行政復議:
(1)不服行政機關作出的行政處分或者其他人事處理決定,可依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴。
(2)不服行政機關對民事糾紛作出的調解或者其他處理,可依法申請仲裁或者向法院提起訴訟。
行政訴訟(2011考) 法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項提起的訴訟:
(1)國防、外交等國家行為;
(2)行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機關制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令;
(3)行政機關對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定;
(4)法律規(guī)定由行政機關最終裁決的具體行政行為。

  六、仲裁制度(5個要點)

  (一)仲裁的特征(2008考)

  1.以雙方當事人自愿協(xié)商為基礎;

  2.由雙方當事人自愿選擇的中立第三者(仲裁機構)進行裁判;

  3.裁決對雙方當事人都具有約束力。

  (二)仲裁的基本原則

  1.自愿原則。當事人采用仲裁方式解決糾紛,應當由雙方自愿達成仲裁協(xié)議。沒有仲裁協(xié)議,一方申請仲裁的,仲裁委員會不予受理。

  2.合法合理原則。依據(jù)事實和法律,公平合理地解決糾紛的原則。

  3.獨立仲裁原則。仲裁機關不依附于任何機關而獨立存在,仲裁依法獨立進行,不受任何行政機關、社會團體和個人的干涉。

  4.一裁終局原則。即仲裁庭作出的仲裁裁決為終局裁決。裁決作出后,當事人就同一糾紛再申請仲裁或者向法院起訴的,仲裁委員會或者法院不予受理。

  (三)仲裁機構——仲裁委員會(民間性組織)(2008、2009考)

  1.仲裁委員會不按行政區(qū)劃層層設立—不實行地域管轄;

  2.仲裁委員會獨立于行政機關,與行政機關沒有隸屬關系。仲裁委員會之間也沒有隸屬關系。——不實行級別管轄

  3.仲裁委員會的組成人員中,法律、經濟貿易專家不得少于2/3。

  (四)仲裁協(xié)議及其效力

  1.仲裁協(xié)議應以書面形式訂立。口頭達成仲裁的意思表示無效。

  2.仲裁協(xié)議對仲裁事項或者仲裁委員會沒有約定或者約定不明確的,當事人可以補充協(xié)議:達不成補充協(xié)議的,仲裁協(xié)議無效。

  3.仲裁協(xié)議的效力(2010考)

  (1)仲裁協(xié)議一經依法成立,即具有法律約束力。仲裁協(xié)議獨立存在,合同的變更、解除、終止或者無效,不影響仲裁協(xié)議的效力。

  (2)仲裁庭有權確認合同的效力。當事人對仲裁協(xié)議的效力有異議的,可以請求仲裁委員會作出決定或者請求法院作出裁定。一方請求仲裁委員會作出決定,另一方請求法院作出裁定的,由法院裁定。當事人對仲裁協(xié)議的效力有異議,應當在仲裁庭首次開庭前提出。

  (3)當事人達成仲裁協(xié)議,一方向法院起訴未聲明有仲裁協(xié)議,法院受理后,另一方在首次開庭前提交仲裁協(xié)議的,法院應當駁回起訴,但仲裁協(xié)議無效的除外;另一方在首次開庭前未對法院受理該案提出異議的,視為放棄仲裁協(xié)議,法院應當繼續(xù)審理。

  (五)仲裁審理與裁決(2011、2010考)

  1.《仲裁法》規(guī)定,仲裁不實行級別管轄和地域管轄,仲裁委員會應當由當事人協(xié)議選定。

  2.裁決應當按照多數(shù)仲裁員的意見作出。仲裁庭不能形成多數(shù)意見時,裁決應當按照首席仲裁員的意見作出。

  3.仲裁中的回避制度:4類須回避的情形

  4.仲裁應當開庭、但不公開進行

  【特例】當事人協(xié)議公開的,可以公開進行;但涉及國家秘密的除外。

  5.當事人申請仲裁后的處理

  

  (1)調解書與裁決書具有同等法律效力。

  (2)調解書經雙方當事人簽收后,即發(fā)生法律效力。在調解書簽收前當事人反悔的,仲裁庭應當及時作出裁決。

  (3)裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力。(區(qū)別:行政復議決定書一經送達,即發(fā)生法律效力。)

  6.當事人應當履行裁決。一方當事人不履行的,另一方當事人可以依照《民事訴訟法》的有關規(guī)定向法院申請執(zhí)行。受申請的法院應當執(zhí)行。

  【鏈接】當事人申請執(zhí)行仲裁裁決案件,由被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行的財產所在地法院執(zhí)行。

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