仲裁是指由經(jīng)濟(jì)糾紛的各方當(dāng)事人共同選定仲裁機(jī)構(gòu),對(duì)糾紛依法定程序作出具有約束力的裁決的活動(dòng)。
(1)并非所有的糾紛和爭(zhēng)議都可以仲裁,不屬于仲裁范圍的有:關(guān)于婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、撫養(yǎng)、繼承糾紛;依法應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)處理的行政爭(zhēng)議;勞動(dòng)爭(zhēng)議;農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛。
(2)申請(qǐng)仲裁應(yīng)當(dāng)遵守的法律規(guī)定。
①當(dāng)事人采用仲裁方式解決糾紛,應(yīng)當(dāng)雙方自愿達(dá)成仲裁協(xié)議。沒(méi)有仲裁協(xié)議,一方申請(qǐng)仲裁的,仲裁委員會(huì)不予受理。
②當(dāng)事人發(fā)生爭(zhēng)議只能在仲裁與訴訟兩種方式中選擇一種解決爭(zhēng)議。
③仲裁實(shí)行一裁終局制度,裁決作出后,當(dāng)事人就同一糾紛再申請(qǐng)仲裁或者向人民法院起訴的,仲裁委員會(huì)或者人民法院不予受理。
④回避制度。
(3)仲裁機(jī)構(gòu)包括仲裁委員會(huì)和仲裁協(xié)會(huì)。仲裁委員會(huì)獨(dú)立于行政機(jī)關(guān),與行政機(jī)關(guān)沒(méi)有隸屬關(guān)系。仲裁委員會(huì)之間也沒(méi)有隸屬關(guān)系。
(4)仲裁協(xié)議包括合同中訂立的仲裁條款和以其他書(shū)面方式在糾紛發(fā)生前或者糾紛發(fā)生后達(dá)成的請(qǐng)求仲裁的協(xié)議。仲裁協(xié)議對(duì)仲裁事項(xiàng)或者仲裁委員會(huì)沒(méi)有約定或者約定不明確的,當(dāng)事人可以補(bǔ)充協(xié)議;達(dá)不成補(bǔ)充協(xié)議的,仲裁協(xié)議無(wú)效。仲裁協(xié)議一經(jīng)依法成立,即具有法律約束力。仲裁協(xié)議獨(dú)立存在,合同的變更、解除、終止或者無(wú)效,不影響仲裁協(xié)議的效力。
(5)當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁應(yīng)當(dāng)符合的條件有:①有仲裁協(xié)議;②有具體的仲裁請(qǐng)求和事實(shí)、理由;③屬于仲裁委員會(huì)的受理范圍。
(6)仲裁不實(shí)行級(jí)別管轄和地域管轄,仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人協(xié)議選定。仲裁應(yīng)當(dāng)開(kāi)庭進(jìn)行。仲裁不公開(kāi)進(jìn)行。裁決書(shū)自作出之日起發(fā)生法律效力。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行裁決。一方當(dāng)事人不履行的,另一方當(dāng)事人可以依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。
7.行政復(fù)議
(1)掌握不能申請(qǐng)行政復(fù)議的情形,除此以外可以申請(qǐng)行政復(fù)議。
①不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定。可依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴。
②不服行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理。可依法申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟。
(2)申請(qǐng)人可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng),但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過(guò)60日的除外。因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請(qǐng)期限的,申請(qǐng)期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議,可以書(shū)面申請(qǐng),也可以口頭申請(qǐng)。
(3)行政復(fù)議一般是向作出決定的部門(mén)的上一級(jí)單位提出。行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng),不得向申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用。
(4)行政復(fù)議的舉證責(zé)任,由被申請(qǐng)人承擔(dān)。行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi),做出行政復(fù)議決定,但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于60日的除外。
8.訴訟
(1)熟悉民事訴訟和行政訴訟的范圍。
(2)有關(guān)審判制度的規(guī)定
①人民法院審理第一審案件,除適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼拿袷掳讣蓪徟袉T一人獨(dú)任審理外,一律由審判員、陪審員共同組成合議庭,或者由審判員組成合議庭。
②人民法院審理民事或行政案件,除涉及國(guó)家秘密、個(gè)人隱私或者法律另有規(guī)定的以外,應(yīng)當(dāng)公開(kāi)進(jìn)行。
③一個(gè)案件經(jīng)第一審人民法院審判后,當(dāng)事人如果不服,有權(quán)在法定期限內(nèi)向上級(jí)人民法院提起上訴,由該上一級(jí)人民法院進(jìn)行第二審。二審法院作出的判決、裁定為終審的判決和裁定。
(3)訴訟管轄包括級(jí)別管轄和地域管轄,其中地域管轄又分為一般地域管轄和特殊地域管轄。
①一般地域管轄是按照當(dāng)事人的所在地劃分案件管轄法院的,也叫普通管轄。通常實(shí)行原告就被告原則,即由被告住所地人民法院管轄。
②特殊地域管轄是以訴訟標(biāo)的所在地或者引起法律關(guān)系發(fā)生、變更、消滅的法律事實(shí)所在地為標(biāo)準(zhǔn)劃分管轄法院,也叫特別管轄。
兩個(gè)以上人民法院都有管轄權(quán)的訴訟,原告可以向其中一個(gè)人民法院提起訴訟。原告向兩個(gè)以上有管轄權(quán)的人民法院起訴的,由最先立案的人民法院管轄。
(4)訴訟時(shí)效是指權(quán)利人不在法定期間內(nèi)行使權(quán)利而失去訴訟保護(hù)的制度,訴訟時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時(shí)起計(jì)算。
①普通訴訟時(shí)效期間為2年。
②注意掌握特別訴訟時(shí)效期間,如:在延付或拒付租金的、寄存財(cái)物被丟失或損毀的情況下,訴訟時(shí)效期間為1年;因國(guó)際貨物買(mǎi)賣(mài)合同和技術(shù)進(jìn)出口合同爭(zhēng)議提出訴訟或申請(qǐng)仲裁的期限為4年,因環(huán)境污染損害賠償提起訴訟的時(shí)效期間為3年等。
③最長(zhǎng)訴訟時(shí)效期間
從權(quán)利被侵害之日起超過(guò)20年的,人民法院不予保護(hù)。
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