第四節(jié) 價(jià)格法律制度
一、價(jià)格法主要內(nèi)容
價(jià)格是商品價(jià)值的貨幣表現(xiàn)。
價(jià)格法是調(diào)整在國(guó)家宏觀調(diào)控和市場(chǎng)規(guī)制過程中形成的價(jià)格關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。
二、價(jià)格調(diào)控制度
(一)價(jià)格調(diào)控宗旨
總量平衡、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、國(guó)際收支平衡和充分就業(yè)，是宏觀調(diào)控的目標(biāo)，也是價(jià)格調(diào)控的宗旨。
(二)價(jià)格調(diào)控制度
1.價(jià)格監(jiān)測(cè)制度
2.重要商品儲(chǔ)備制度
3.重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)價(jià)制度
4.價(jià)格特別干預(yù)制度
三、價(jià)格規(guī)制制度
(一)政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)制度
1.政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)
2.政府定價(jià)的范圍
3.政府定價(jià)的原則和依據(jù)
4.政府定價(jià)權(quán)限
5.政府定價(jià)程序
(二)經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為規(guī)制制度
1.經(jīng)營(yíng)者定價(jià)的原則和依據(jù)
2.經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格權(quán)利
3.經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格義務(wù)
4.經(jīng)營(yíng)者價(jià)格違法行為
四、價(jià)格管理與監(jiān)督體制
(一)價(jià)格管理體制
國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國(guó)的價(jià)格工作;國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的價(jià)格工作;縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的價(jià)格工作;縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的價(jià)格工作。
(二)價(jià)格的政府監(jiān)督制度
1.監(jiān)督檢查的主體。價(jià)格監(jiān)督檢查的主體是縣級(jí)以上各級(jí)人民政府價(jià)格主管部門。
2.監(jiān)督檢查的職權(quán)。
(三)價(jià)格的社會(huì)監(jiān)督制度
消費(fèi)者組織、職工價(jià)格監(jiān)督組織、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等組織以及消費(fèi)者，有權(quán)對(duì)價(jià)格行為進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。
五、價(jià)格違法責(zé)任
(一)經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格違法責(zé)任
(二)政府及其工作人員的價(jià)格違法責(zé)任
第五節(jié) 財(cái)政監(jiān)督和財(cái)政違法行為處罰法律制度
一、財(cái)政監(jiān)督法律制度
(一)財(cái)政監(jiān)督主要內(nèi)容
財(cái)政監(jiān)督是國(guó)家憑借其權(quán)力對(duì)財(cái)政收支及其所體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的檢查、督促活動(dòng)。
1.財(cái)政監(jiān)督的性質(zhì)
2.財(cái)政監(jiān)督的內(nèi)容
財(cái)政監(jiān)督內(nèi)容包括兩個(gè)方面：一是對(duì)財(cái)政收支活動(dòng)的監(jiān)督;二是通過財(cái)政收支活動(dòng)的監(jiān)督實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)控。
3.財(cái)政監(jiān)督的類型
財(cái)政監(jiān)督可分為廣義的財(cái)政監(jiān)督和狹義的財(cái)政監(jiān)督、外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督。
(二)財(cái)政監(jiān)督法律制度主要內(nèi)容
財(cái)政監(jiān)督法律制度是規(guī)范財(cái)政監(jiān)督行為的法律規(guī)范的總稱。
1.財(cái)政監(jiān)督法律制度的體系
財(cái)政監(jiān)督法律制度可以根據(jù)財(cái)政監(jiān)督行為的不同，分為不同的制度，包括財(cái)政收入監(jiān)督法律制度、財(cái)政支出監(jiān)督法律制度、財(cái)政投資監(jiān)督法律制度、國(guó)有監(jiān)督法律制度等。
2.財(cái)政監(jiān)督法律制度的原則
(三)人大監(jiān)督法律制度
監(jiān)督財(cái)政是全國(guó)人大及其常委會(huì)的權(quán)力和職責(zé)之一。預(yù)決算監(jiān)督是人大及其常委會(huì)財(cái)政監(jiān)督職權(quán)的主要方面。
(四)審計(jì)監(jiān)督
審計(jì)監(jiān)督主體是審計(jì)機(jī)關(guān)。我國(guó)的審計(jì)機(jī)關(guān)包括中央審計(jì)機(jī)關(guān)和地方審計(jì)機(jī)關(guān)。
(五)財(cái)政監(jiān)督主體及職權(quán)
財(cái)政監(jiān)督包括財(cái)政和稅收、國(guó)資、海關(guān)等相關(guān)部門所進(jìn)行的監(jiān)督。
財(cái)政監(jiān)督的主體是政府財(cái)政部門及其相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
二、財(cái)政違法行為處罰法律制度
財(cái)政違法行為處罰法律制度，是由財(cái)政法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有關(guān)財(cái)政違法行為、責(zé)任以及查處的法律制度的總稱。
(一)財(cái)政違法主體
財(cái)政違法主體是財(cái)政法律義務(wù)的違反者，即財(cái)政違法行為的主體。
(二)財(cái)政違法行為及其法律責(zé)任
財(cái)政違法行為分為l4類。財(cái)政違法主體應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)法律責(zé)任形式主要有：停止違法行為;采取補(bǔ)救措施;通報(bào)批評(píng)、警告等處分;沒收違法所得、罰款等處罰。
(三)財(cái)政執(zhí)法主體
財(cái)政執(zhí)法主體是依法擁有財(cái)政執(zhí)法權(quán)力、承擔(dān)財(cái)政執(zhí)法職責(zé)的組織。財(cái)政執(zhí)法主體只是組織，即有關(guān)財(cái)政執(zhí)法機(jī)關(guān)，不是個(gè)人。財(cái)政執(zhí)法機(jī)關(guān)的工作人員履行財(cái)政執(zhí)法職責(zé)時(shí)，是職務(wù)行為，不是以個(gè)人名義。
根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定，財(cái)政執(zhí)法主體包括以下3類：縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門及審計(jì)機(jī)關(guān);省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門的派出機(jī)構(gòu)，審計(jì)機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu);監(jiān)察機(jī)關(guān)及其派出機(jī)構(gòu)。
(四)財(cái)政執(zhí)法權(quán)限和責(zé)任
1.財(cái)政執(zhí)法權(quán)限的依據(jù)
2.財(cái)政執(zhí)法權(quán)限
(1)調(diào)查、檢查權(quán)
(2)處理、處分、處罰權(quán)
3.財(cái)政執(zhí)法權(quán)限的協(xié)調(diào)
4.財(cái)政執(zhí)法主體的法律責(zé)任
(五)財(cái)政執(zhí)法程序
財(cái)政執(zhí)法程序是財(cái)政執(zhí)法主體進(jìn)行調(diào)查、檢查和對(duì)違法行為進(jìn)行處理、處分和處罰過程中，依法應(yīng)當(dāng)遵循的步驟、方式、方法等行為規(guī)范。財(cái)政執(zhí)法程序制度包括財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)的財(cái)政執(zhí)法程序。
(六)財(cái)政檢查程序
相關(guān)推薦：
下載
