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　　第八章 相關法律制度

　　[基本要求]

　　(一)掌握企業(yè)國有資產管理與監(jiān)督體制、企業(yè)國有資產管理制度、我國外匯管理制度的基本框架、價格調控制度、價格規(guī)制制度、財政監(jiān)督和財政違法行為處罰法律制度

　　(二)熟悉國家出資企業(yè)、外匯和外匯管理法律制度概述、反壟斷和反不正當競爭法律制度、價格管理與監(jiān)督體制

　　(三)了解企業(yè)國有資產法律制度概述、違反《企業(yè)國有資產法》的法律責任、違反《外匯管理條例》的法律責任、價格法概述、價格違法責任

　　[考試內容]

　　第一節(jié) 企業(yè)國有資產法律制度

　　一、企業(yè)國有資產法律制度主要內容

　　國有資產是所有權屬于國家的財產或財產權益。

　　企業(yè)國有資產是國家對企業(yè)各種形式的出資所形成的權益。

　　企業(yè)國有資產法是調整在國家及其代表機構管理國家出資企業(yè)的過程中所形成的社會關系的法律規(guī)范的總稱。

　　二、企業(yè)國有資產管理與監(jiān)督體制

　　(一)出資人和所有權人

　　企業(yè)國有資產是由國家出資形成的財產權益，因而，企業(yè)國有資產屬于國家所有即全民所有。

　　(二)出資人職責代表機構

　　1.國務院是國有資產所有權人的代表。

　　2.國務院和地方人民政府對國家出資企業(yè)履行出資人職責。

　　3.履行出資人職責的機構。

　　(三)企業(yè)國有資產監(jiān)督

　　1.各級權力機關的監(jiān)督。

　　2.各級政府的監(jiān)督。

　　3.社會監(jiān)督。

　　三、國家出資企業(yè)

　　《企業(yè)國有資產法》所稱的國家出資企業(yè)，是國家出資的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司，以及國有資本控股公司、國有資本參股公司。

　　(一)國家出資企業(yè)的法律地位和權利

　　1.國家出資企業(yè)對其動產、不動產和其他財產依照法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程享有占有、使用、收益和處分的權利。

　　2.國家出資企業(yè)依法享有經營自主權和其他合法權益。

　　3.國家出資企業(yè)對其所出資企業(yè)依法享有資產收益、參與重大決策和選擇管理者等出資人權利，并依法管理、監(jiān)督。

　　(二)國家出資企業(yè)的義務和責任

　　四、企業(yè)國有資產管理制度

　　(一)國家出資企業(yè)管理者的選擇與考核制度

　　1.任免或建議任免范圍。

　　2.任職條件。

　　3.任命程序。

　　4.董事、高級管理人員和監(jiān)事兼職限制與義務。

　　5.考核。

　　(二)重大事項管理的權力歸屬

　　國家出資企業(yè)事關出資人權益的重大事項的管理，應當遵守法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程的規(guī)定，不得損害出資人和債權人的權益�！镀髽I(yè)國有資產法》對上述重大事項進行了一般規(guī)定，并對改制、關聯方交易、評估、資產轉讓進行專門規(guī)定。

　　(三)企業(yè)改制管理制度

　　1.國家出資企業(yè)改制的形式。

　　2.決定或批準。

　　3.出資人權益保護。

　　(四)與關聯方交易管理制度

　　1.關聯方的范圍

　　《企業(yè)國有資產法》所稱的關聯方，是指本企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級管理人員及其近親屬，以及這些人員所有或者實際控制的企業(yè)。

　　2.與關聯方交易的限制和禁止

　　國家出資企業(yè)的關聯方不得利用與國家出資企業(yè)之間的交易，牟取不當利益，損害國家出資企業(yè)利益。

　　(五)資產評估管理制度

　　(六)企業(yè)國有資產轉讓管理制度

　　1.企業(yè)國有資產轉讓的界定。

　　2.轉讓企業(yè)國有資產的限制性規(guī)定。

　　(七)企業(yè)國有資本經營預算制度

　　五、違反《企業(yè)國有資產法》的法律責任

　　(一)履行出資人職責的機構及其工作人員的法律責任

　　(二)國家出資企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級管理人員的法律責任

　　(三)相關中介機構的法律責任

　　第二節(jié) 外匯管理法律制度

　　一、外匯和外匯管理法律制度主要內容

　　外匯是以外幣表示的可以用作國際清償的支付手段和資產，包括：(1)外幣現鈔;(2)外幣支付憑證或者支付工具;(3)外幣有價證券;(4)特別提款權;(5)其他外匯資產。

　　外匯管理法律制度又稱外匯管制法律制度，是規(guī)范外匯管理行為的法律制度的總稱。

　　二、我國外匯管理制度的基本框架

　　(一)外匯管理體制

　　我國外匯管理的機關是國家外匯管理局及其分局、支局。

　　外匯管理的對象是境內機構、境內個人的外匯收支或者外匯經營活動，以及境外機構、境外個人在境內的外匯收支或者外匯經營活動。

　　(二)經常項目外匯管理制度

　　1.什么是經常項目

　　2.經常性國際支付和轉移不予限制

　　3.外匯收支真實合法性審查制度

　　(三)資本項目外匯管理制度

　　1.什么是資本項目

　　2.跨境投資登記、許可制度

　　3.外債規(guī)模管理制度

　　4.對外擔保許可制度

　　5.向境外提供商業(yè)貸款登記制度

　　6.資本項目外匯收支結售匯制度

　　(四)金融機構外匯業(yè)務管理制度

　　1.金融機構外匯經營許可制度

　　2.外匯綜合頭寸管理制度

　　3.金融機構外匯利潤結匯許可制度

　　(五)人民幣匯率和外匯市場管理

　　1.匯率管理制度

　　2.外匯市場管理制度

　　(六)外匯監(jiān)督檢查制度

　　1.外匯監(jiān)督檢查權限

　　2.外匯監(jiān)督檢查程序

　　3.外匯信息報告制度

　　三、違反《外匯管理條例》的法律責任

　　(一)逃匯、套匯的法律責任

　　(二)擾亂外匯出入境管理秩序的法律責任

　　(三)破壞外匯市場秩序的法律責任

　　(四)外匯管理機關工作人員違法的法律責任

　　備考2012年初中級會計職稱考試學習進度表

　　2012初中級會計職稱考試各科教材變化及學習指導