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2008年會(huì)計(jì)職稱《中級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》考試大綱第二十章

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  二、支付程序

  財(cái)政性資金的支付方式實(shí)行財(cái)政直接支付和財(cái)政授權(quán)支付兩種方式其中,財(cái)政直接支付是指由財(cái)政部門向中國(guó)人民銀行和代理銀行簽發(fā)支付指令,代理銀行根據(jù)支付指令通過(guò)國(guó)庫(kù)單一賬戶體系將資金直接支付到收款人(即商品或勞務(wù)的供應(yīng)商等,下同)或用款單位(即具體申請(qǐng)和使用財(cái)政性資金的預(yù)算單位,下同)賬戶;財(cái)政授權(quán)支付是指預(yù)算單位按照財(cái)政部門的授權(quán),自行向代理銀行簽發(fā)支付指令,代理銀行根據(jù)支付指令,在財(cái)政部門批準(zhǔn)的預(yù)算單位的用款額度內(nèi),通過(guò)國(guó)庫(kù)單一賬戶體系將資金支付到收款人賬戶

  (一)財(cái)政直接支付程序

  預(yù)算單位實(shí)行財(cái)政直接支付的財(cái)政性資金包括工資支出、工程采購(gòu)支出、物品和服務(wù)采購(gòu)支出。財(cái)政直接支付的申請(qǐng)由一級(jí)預(yù)算單位匯總,填寫"財(cái)政直接支付匯總申請(qǐng)書",報(bào)財(cái)政部門國(guó)庫(kù)支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)。

  財(cái)政部門國(guó)庫(kù)支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)審核一級(jí)預(yù)算單位提出的支付無(wú)誤后,開具"財(cái)政直接支付匯總清算額度通知單"和"財(cái)政直接支付憑證",經(jīng)財(cái)政部門國(guó)庫(kù)管理機(jī)構(gòu)加蓋印章簽發(fā)后,分別送中國(guó)人民銀行和代理銀行。代理銀行根據(jù)"財(cái)政直接支付憑證"及時(shí)將資金直接支付給收款人或用款單位。代理銀行依據(jù)財(cái)政部門國(guó)庫(kù)支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)的支付指令,將當(dāng)日實(shí)際支付的資金,按一級(jí)預(yù)算單位分預(yù)算科目匯總,附實(shí)際支付清單與國(guó)庫(kù)單一賬戶進(jìn)行資金清算。代理銀行根據(jù)"財(cái)政直接支付憑證"辦理支出后,開具"財(cái)政直接支付入賬通知書"發(fā)給一級(jí)預(yù)算單位和基層預(yù)算單位。"財(cái)政直接支付入賬通知書"作為一級(jí)預(yù)算單位和基層預(yù)算單位收到或付出款項(xiàng)的憑證。一級(jí)預(yù)算單位有所屬二級(jí)或多級(jí)預(yù)算單位的,由一級(jí)預(yù)算單位負(fù)責(zé)向二級(jí)或多級(jí)預(yù)算單位提供收到和付出款項(xiàng)的憑證。預(yù)算單位根據(jù)收到的支付憑證做好相應(yīng)會(huì)計(jì)核算。

 。ǘ┴(cái)政授權(quán)支付程序

  財(cái)政授權(quán)支付程序適用于未納入工資支出,工程采購(gòu)支出,物品、服務(wù)采購(gòu)支出管理的購(gòu)買支出和零星支出,包括單件物品或單項(xiàng)服務(wù)購(gòu)買額不足10萬(wàn)元人民幣的購(gòu)買支出;年度財(cái)政投資不足50 萬(wàn)元人民幣的工程采購(gòu)支出;特別緊急的支出和經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)的其他支出。

  財(cái)政部門根據(jù)批準(zhǔn)的一級(jí)預(yù)算單位用款計(jì)劃中月度授權(quán)支付額度,每月25日前以"財(cái)政授權(quán)支付匯總清算額度通知單"、"財(cái)政授權(quán)支付額度通知單"的形式分別通知中國(guó)人民銀行、代理銀行。

  代理銀行在收到財(cái)政部門下達(dá)的"財(cái)政授權(quán)支付額度通知單"時(shí),向相關(guān)預(yù)算單位發(fā)出"財(cái)政授權(quán)支付額度到賬通知書".

  基層預(yù)算單位憑據(jù)"財(cái)政授權(quán)支付額度到賬通知書"所確定的額度支用資金;代理銀行憑據(jù)"財(cái)政授權(quán)支付額度通知單"受理預(yù)算單位財(cái)政授權(quán)支付業(yè)務(wù),控制預(yù)算單位的支付金額,并與國(guó)庫(kù)單一賬戶進(jìn)行資金清算。

  預(yù)算單位支用授權(quán)額度時(shí),填制財(cái)政部門統(tǒng)一制定的"財(cái)政授權(quán)支付憑證"(或新版銀行票據(jù)和結(jié)算憑證,下同)送代理銀行,代理銀行根據(jù)"財(cái)政授權(quán)支付憑證",通過(guò)零余額賬戶辦理資金支付。

 。ㄈ╊A(yù)算結(jié)余資金的處理

  預(yù)算結(jié)余資金,是指實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付的預(yù)算單位在預(yù)算年度內(nèi),按照財(cái)政部門批復(fù)的部門預(yù)算,當(dāng)年尚未支用并按有關(guān)規(guī)定應(yīng)留歸預(yù)算單位繼續(xù)使用的資金。預(yù)算單位結(jié)余資金的數(shù)額按照財(cái)政部門批復(fù)的部門預(yù)算數(shù)額加上年預(yù)算結(jié)余數(shù)額減當(dāng)年財(cái)政國(guó)庫(kù)已支付數(shù)額(包括財(cái)政直接支付數(shù)額和財(cái)政授權(quán)支付數(shù)額)和應(yīng)繳回財(cái)政部門數(shù)額后的余額計(jì)算。

  預(yù)算單位的預(yù)算結(jié)余資金應(yīng)按規(guī)定程序由財(cái)政部門核定。財(cái)政部門核定下達(dá)預(yù)算結(jié)余后,預(yù)算單位根據(jù)財(cái)政部門核定的上一年度預(yù)算結(jié)余和下年度預(yù)算,按規(guī)定的程序申請(qǐng)使用資金。

  三、國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)的核算

 。ㄒ唬┴(cái)政直接支付的核算

  1.財(cái)政直接支付方式下的收入確認(rèn)和計(jì)量

  在財(cái)政直接支付方式下,行政事業(yè)單位對(duì)于財(cái)政直接支付的資金,應(yīng)于收到財(cái)政國(guó)庫(kù)支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)委托代理銀行轉(zhuǎn)來(lái)的"財(cái)政直接支付入賬通知書"時(shí),按入賬通知書中標(biāo)明的金額確認(rèn)收入。

  2.賬務(wù)處理

  對(duì)于由財(cái)政直接支付的工資,行政單位的賬務(wù)處理是,借記"經(jīng)費(fèi)支出"科目,貸記"撥入經(jīng)費(fèi)"科目;事業(yè)單位的賬務(wù)處理是,借記"事業(yè)支出"科目,貸記"財(cái)政補(bǔ)助收入"科目。

  對(duì)于由財(cái)政直接支付的購(gòu)買材料、服務(wù)的款項(xiàng),行政單位的賬務(wù)處理是,借記"經(jīng)費(fèi)支出"科目,貸記"撥入經(jīng)費(fèi)"科目;事業(yè)單位的賬務(wù)處理是,借記"材料"等科目,貸記"財(cái)政補(bǔ)助收入"科目。

  對(duì)于由財(cái)政直接支付的購(gòu)置固定資產(chǎn)的款項(xiàng),行政單位的賬務(wù)處理是,借記"經(jīng)費(fèi)支出"科目,貸記"撥入經(jīng)費(fèi)"科目,同時(shí),借記"固定資產(chǎn)"科目,貸記"固定基金"科目;事業(yè)單位的賬務(wù)處理是,借記"事業(yè)支出"科目,貸記"財(cái)政補(bǔ)助收入"科目,同時(shí),借記"固定資產(chǎn)"科目,貸記"固定基金"科目。

 。ǘ┴(cái)政授權(quán)支付的核算

  1.財(cái)政授權(quán)支付方式下的收入確認(rèn)和計(jì)量

  在財(cái)政授權(quán)支付方式下,行政事業(yè)單位應(yīng)于收到代理銀行蓋章的"授權(quán)支付到賬通知書"時(shí),按到賬通知書標(biāo)明的額度確認(rèn)收入。

  2.賬務(wù)處理

  行政事業(yè)單位應(yīng)設(shè)置"零余額賬戶用款額度"科目收到"授權(quán)支付到賬通知書"后,根據(jù)通知書所列數(shù)額,借記"零余額賬戶用款額度"科目,貸記"撥入經(jīng)費(fèi)"科目或"財(cái)政補(bǔ)助收入"科目行政事業(yè)單位購(gòu)買物品、服務(wù)等支用額度時(shí),借記"經(jīng)費(fèi)支出"或"事業(yè)支出"、"材料"等科目,貸記"零余額賬戶用款額度"科目;屬于購(gòu)入固定資產(chǎn)的,同時(shí),借記"固定資產(chǎn)"科目,貸記"固定基金"科目。行政事業(yè)單位從零余額賬戶提取現(xiàn)金時(shí),借記"現(xiàn)金"科目,貸記"零余額賬戶用款額度"科目。

  (三)年終預(yù)算結(jié)余資金的核算

  1.財(cái)政直接支付年終結(jié)余資金的賬務(wù)處理

  行政事業(yè)單位年終依據(jù)本年度財(cái)政直接支付預(yù)算指標(biāo)數(shù)與當(dāng)年財(cái)政直接支付實(shí)際支出數(shù)的差額,進(jìn)行相應(yīng)賬務(wù)處理:借記"財(cái)政應(yīng)返還額度——財(cái)政直接支付"科目,貸記"撥入經(jīng)費(fèi)"或"財(cái)政補(bǔ)助收入"科目。

  下年度恢復(fù)財(cái)政直接支付額度后,行政事業(yè)單位在使用預(yù)算結(jié)余資金時(shí),借記有關(guān)支出類科目,貸記"財(cái)政應(yīng)返還額度——財(cái)政直接支付"科目。

  2.財(cái)政授權(quán)支付年終結(jié)余資金的賬務(wù)處理

  年度終了,行政事業(yè)單位依據(jù)代理銀行提供的對(duì)賬單注銷額度時(shí),借記"財(cái)政應(yīng)返還額度——財(cái)政授權(quán)支付"科目,貸記"零余額賬戶用款額度"科目;如果單位本年度財(cái)政授權(quán)支付預(yù)算指標(biāo)數(shù)大于零余額賬戶用款額度下達(dá)數(shù),根據(jù)兩者的差額,借記"財(cái)政應(yīng)返還額度——政授權(quán)支付"科目,貸記"撥入經(jīng)費(fèi)"或"財(cái)政補(bǔ)助收入"科目。

  下年初恢復(fù)額度時(shí),行政事業(yè)單位依據(jù)代理銀行提供的"額度恢復(fù)到賬通知書",借記"零余額賬戶用款額度"科目,貸記"財(cái)政應(yīng)返還額度——財(cái)政授權(quán)支付"科目。如果下年度收到財(cái)政部門批復(fù)的上年未下達(dá)零余額賬戶用款額度,借記"零余額賬戶用款額度"科目,貸記"財(cái)政應(yīng)返還額度——財(cái)政授權(quán)支付"科目。

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