2010教師資格考試《教育學(xué)》輔導(dǎo)：第二章(2)

中學(xué)教師資格考試-教育學(xué)-教育與生產(chǎn)力

　　教育作為一種社會現(xiàn)象，一開始就和人類物質(zhì)資料的生產(chǎn)過程聯(lián)系在一起。隨 著社會的發(fā)展以及人類物質(zhì)水平的提高，教育與人類物質(zhì)資料生產(chǎn)的關(guān)系越來越密 切。一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展為教育發(fā)展所提供的物質(zhì)條件越來越好，對教育的要求也越 來越高;另一方面，教育對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用也越來越明顯。

　　一、生產(chǎn)力對教育的決定作用

　　生產(chǎn)力水平是教育發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，同時也對教育提出了與一定生產(chǎn)力相適應(yīng) 的要求。一方面，辦教育需要有必要的物質(zhì)投入，包括人力、物力和財力的投入， 經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平，它能為教育提供的投入也達(dá)到一定的水平。另一方面，經(jīng)濟(jì) 發(fā)展到一定程度，就會對教育提出相應(yīng)的要求，以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人才的需要。

　　(一)生產(chǎn)力水平?jīng)Q定教育的規(guī)模和速度

　　生產(chǎn)力的發(fā)展水平對教育事業(yè)發(fā)展的規(guī)模和速度具有直接的影響和最后的決定 作用。這是因為：其一，生產(chǎn)力發(fā)展水平?jīng)Q定了一個社會所能提供的剩余勞動的數(shù) 量。這種剩余勞動數(shù)量與社會中可能受教育和辦教育的人口之間有著直接的聯(lián)系。 其二，生產(chǎn)力的發(fā)展水平又直接制約著一個國家在教育經(jīng)費(fèi)方面的支付能力，這種 支付能力不僅表現(xiàn)在教育經(jīng)費(fèi)的絕對數(shù)值上，而且也表現(xiàn)在國民總收入中教育經(jīng)費(fèi) 所占比例上。教育經(jīng)費(fèi)投入的數(shù)量直接影響著教育發(fā)展的規(guī)模和速度。其三，生產(chǎn) 力的發(fā)展不僅為教育的發(fā)展提供了物質(zhì)的實體和可能，而且也對教育事業(yè)的發(fā)展提 出了需要。這種需要集中體現(xiàn)在兩方面：一方面社會要求敎育能夠為其提供足夠數(shù) 量和質(zhì)量的人力資源;另一方面，社會個體在文化教育方面的需要也是隨著生產(chǎn)力 的提高而不斷增長的。不斷滿足社會和個人在文化教育方面日益增長的需要，這是 教育事業(yè)發(fā)展的重要動力。

　　興辦教育需要一定的人力、物力和財力。因此，任何社會教育發(fā)展的規(guī)模和速 度必須取決于兩方面的條件：一方面是物質(zhì)資料生產(chǎn)能為教育的發(fā)展提供的物質(zhì)基 礎(chǔ)，即能提供多少勞動年齡人口，多少社會剩余產(chǎn)品，多少可以從事學(xué)習(xí)的富余時 間，以及多少以教育經(jīng)費(fèi)形式表現(xiàn)出來的可以用于教育活動的條件;另一方面是生 產(chǎn)力發(fā)展、社會再生產(chǎn)對勞動力的需求程度，包括所需要的勞動力總量和各種勞動 力的比例，它們分別決定著整個教育發(fā)展的規(guī)模、速度和教育的體系、結(jié)構(gòu)。

　　一般說來，一個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平與該國的文盲率、入學(xué)率、義務(wù)教育普及 的年限、高等教育發(fā)展的水平直接相關(guān)。從世界教育發(fā)展的歷程看，第一次工業(yè)革 命后，普及初等教育的要求被提出來了;第二次工業(yè)革命后，普及初級中等教育的 要求被提出來了;第三次工業(yè)革命后，普及高級中等教育的要求被提出來了;信息 革命后，高等教育大眾化的要求被提出來了。

　　(二)生產(chǎn)力水平制約著教育結(jié)構(gòu)的變化

　　教育結(jié)構(gòu)通常指包括基礎(chǔ)教育、職業(yè)技術(shù)教育、高等教育、成人教育在內(nèi)的各 種不同類型和層次的學(xué)校組合和比例構(gòu)成。社會生產(chǎn)力發(fā)展水平以及在這個基礎(chǔ)上 形成的社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，制約著教育結(jié)構(gòu)。生產(chǎn)力的發(fā)展不斷引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié) 構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)和分配結(jié)構(gòu)的變革，與此相適應(yīng)，教育結(jié)構(gòu)也將隨之出現(xiàn)新變化。如 大、中、小學(xué)的比例關(guān)系，普通中學(xué)與職業(yè)中學(xué)的關(guān)系，全日制學(xué)校與社會教育的 關(guān)系，高等學(xué)校中不同層次、不同專業(yè)、不同學(xué)科類之間的比例關(guān)系，都要與一定 的社會生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)。否則，就會出現(xiàn)教育結(jié)構(gòu)比例失調(diào)的問題、教育培 養(yǎng)的人才不能滿足社會經(jīng)濟(jì)要求的問題，或者出現(xiàn)人才過�，F(xiàn)象。

　　(三)生產(chǎn)力水平制約著教育的內(nèi)容和手段

　　從生產(chǎn)力發(fā)展水平制約教育內(nèi)容的角度來看，生產(chǎn)力的發(fā)展、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步， 促進(jìn)知識以幾何級數(shù)的速度增長，促進(jìn)人們的認(rèn)識能力、思維水平的不斷進(jìn)步，進(jìn) 而促進(jìn)學(xué)校的課程結(jié)構(gòu)與內(nèi)容不斷改進(jìn)與更新。19世紀(jì)中葉，英國教育思想家斯賓 塞根據(jù)當(dāng)時社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行業(yè)要求，根據(jù)他對科學(xué)知識分類的觀點，提出了較為系統(tǒng)的課程理論，對英國以及歐洲實科教育的發(fā)展產(chǎn)生了重大影響。以后，世界各 國的許多重大教育改革都是以課程改革為核心的，而每次重大的課程教學(xué)內(nèi)容改革 都反映了生產(chǎn)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的新水平和新要求。同樣，學(xué)校的物質(zhì)設(shè)備、教學(xué)實 驗儀器等都是一定的生產(chǎn)工具和科學(xué)技術(shù)在教育領(lǐng)域的應(yīng)用，反映了當(dāng)時的生產(chǎn)力 發(fā)展水平。物理、化學(xué)的實驗，幻燈、電影的演示教學(xué)，廣播、電視教學(xué)的出現(xiàn)， 電子計算機(jī)和人造衛(wèi)星在教學(xué)中的運(yùn)用，都是以生產(chǎn)力發(fā)展和科技發(fā)展為前提條件 的。總之，把新的科技成果引進(jìn)教育領(lǐng)域，充分利用現(xiàn)有的科技成果改進(jìn)我們的教 學(xué)手段和教學(xué)設(shè)備，將大大提高教育技術(shù)現(xiàn)代化的水平。 (四)教育相對獨立于生產(chǎn)力的發(fā)展水平

　　盡管生產(chǎn)力對教育有制約作用，但從歷史上看，教育與生產(chǎn)力的發(fā)展并非完全 同步。這表現(xiàn)為以下兩種情況:一種情況是，在一定時期內(nèi)，由于人們的思想意識 落后于較為先進(jìn)的生產(chǎn)力，教育的思想、內(nèi)容、手段、方法等也往往落后于生產(chǎn)力 的發(fā)展;另一種情況是，當(dāng)生產(chǎn)力的發(fā)展水平較低時，由于文化交流、社會轉(zhuǎn)型甚 或傳統(tǒng)的影響，教育的思想內(nèi)容甚至方法也可能超越生產(chǎn)力發(fā)展的水平。但教育相 對獨立于生產(chǎn)力發(fā)展水平，并不是說教育的發(fā)展可以脫離生產(chǎn)力發(fā)展的水平。因為， 教育歸根結(jié)底是要受生產(chǎn)力發(fā)展水平以及政治經(jīng)濟(jì)制度的制約。

　　二、教胄對生產(chǎn)力的影響作用

　　生產(chǎn)力對教育的制約作用表現(xiàn)為，生產(chǎn)力決定教育的規(guī)模和速度、制約著教育 結(jié)構(gòu)的變化、制約著教育的內(nèi)容和手段等，而被生產(chǎn)力所制約的教育反過來對生產(chǎn) 力也具有影響作用，人力資本理論對這種影響作用有很深刻的研究。 (一)人力資本理論

　　關(guān)于教育對生產(chǎn)力貢獻(xiàn)的問題，在一個相當(dāng)長的時期都處于經(jīng)驗認(rèn)識的水平。 早在20世紀(jì)20年代已有研究者試圖以實證的研究證明教育的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)，但到了 20 世紀(jì)60年代，特別是在人力資本理論形成以后，教育對生產(chǎn)力的影響作用這一問題 才有了實質(zhì)性的突破。

　　傳統(tǒng)的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)把土地、勞動、資本看做生產(chǎn)的三要素，在一定時期內(nèi)，生 產(chǎn)的產(chǎn)量是由勞動、資本和土地三個基本要素的投入量決定的。但是，第二次世界 大戰(zhàn)后，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家在對經(jīng)濟(jì)增長的生產(chǎn)要素組合比例進(jìn)行分析時發(fā)現(xiàn)，影響經(jīng) 濟(jì)增長的因素除了資本的投入，還有其他因素。人力資本理論認(rèn)為，人力資本是現(xiàn) 代經(jīng)濟(jì)增長的重要因素，甚至是首要因素。人力資本理論把這些因素歸結(jié)為知識的 進(jìn)步、技術(shù)的改進(jìn)和勞動力質(zhì)量的提高。

　　1960年12月，美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨(Theodore Schultz)在美國經(jīng)濟(jì)學(xué)第73 屆年會上所做的“人力資本投資”的講演，被稱為人力資本理論創(chuàng)立的“憲章”。人 力資本理論的核心概念是“人力資本”，它指的是人所擁有的諸如知識、技能及其他 類似的可以影響從事生產(chǎn)性工作的能力。它是資本的形態(tài)，因為它是未來薪水和報 酬的源泉;它是人的資本形態(tài)，因為它體現(xiàn)在人身上，屬于人的一部分。

　　人力資本是相對于物質(zhì)資本而言的，它也是一種生產(chǎn)要素資本，對促進(jìn)生產(chǎn)起 著重要作用。與物質(zhì)資本相比，人力資本在經(jīng)濟(jì)活動中是更活躍、更具發(fā)展特性的 因素，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中，它常常是更具關(guān)鍵性的因素。人力資本投資包括學(xué)校教育、 職業(yè)訓(xùn)練、衛(wèi)生保健及為適應(yīng)就業(yè)變化而進(jìn)行的信息搜尋等形式。所有這些方面的 投資都能或多或少地改善和提高知識、技能、健康等人力品質(zhì)，從而提高生產(chǎn)力， 增加金錢和精神收益。

　　舒爾茨根據(jù)人力資本理論，通過教育資本儲藏量的分析方法，推算出教育對國 民收入增長的貢獻(xiàn)。教育基本儲量是指國家在某一時期內(nèi)教育支出的總額，因為教 育支出是一種投資活動，教育支出與資本形成及國民收入有密切關(guān)系。要探討教育 對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)，可從測定教育資本儲量入手。舒爾茨首先計算出美國1929年積 累的教育資本總額為1 800億美元，1957年增至5 350億美元;1929年每個勞動力 平均的教育資本是3 659美元，1957年增至7 868美元。這說明，隨著勞動力教育 水平的提高，凝結(jié)在每個勞動者身上的教育資本量增加了。通過計算美國1957年比 1929年增加的教育投資總額，舒爾茨推算出教育水平對國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)是 33 %。

　　(二)教育對生產(chǎn)力的影響作用主要通過兩個方面來實現(xiàn)：教育再生產(chǎn)勞動力， 教育再生產(chǎn)科學(xué)知識

　　1. 教育再生產(chǎn)勞動力

　　勞動力的質(zhì)量和數(shù)量是教育發(fā)展的重要條件，教育擔(dān)當(dāng)著再生產(chǎn)勞動力的重任。 在現(xiàn)代生產(chǎn)過程中，技術(shù)改造、設(shè)備更新要靠科學(xué)技術(shù)、人才把科技成果應(yīng)用于生 產(chǎn)過程中來完成;豐富的自然資源、先進(jìn)的生產(chǎn)工具要通過高素質(zhì)的勞動者來發(fā)揮 作用;高技術(shù)、髙效率的生產(chǎn)要靠大量高水平的管理人員的管理活動來實現(xiàn)。而勞 動者基本勞動素質(zhì)的優(yōu)劣、技術(shù)人員科技水平的高低、管理人員管理能力的強(qiáng)弱， 主要取決于他們所受教育的程度和質(zhì)量。教育培養(yǎng)人的勞動能力，使?jié)撛诘纳�產(chǎn)力 轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力;教育可以提高勞動力的質(zhì)量和素質(zhì)，改變勞動力的形態(tài)，把 一個簡單勞動力訓(xùn)練成一個復(fù)雜勞動力，把一個體力勞動者培養(yǎng)成一個腦力勞動者。 教育可以使勞動力得到全面發(fā)展。

　　2. 教育再生產(chǎn)科學(xué)知識

　　馬克思曾經(jīng)指出，“生產(chǎn)力里面也包括科學(xué)在內(nèi)”，但是，科學(xué)知識在用于生 產(chǎn)之前只是一種潛在的生產(chǎn)力，因此必須依靠教育來實現(xiàn)科學(xué)知識的再生產(chǎn)。因 為任何人剛生下來時，都不會有什么科學(xué)知識。如果沒有前一輩的積累，科學(xué)知 識就無法被后一代人掌握，科學(xué)知識也就無從得到繼承和發(fā)展。所以，教育是實 現(xiàn)科學(xué)知識再生產(chǎn)的重要手段，并且通過教育可以高效能地擴(kuò)大科學(xué)知識的再生 產(chǎn)，使原來為少數(shù)人所掌握的科學(xué)知識，在較短的時間內(nèi)為更多的人所掌握，使 科學(xué)知識得到普及，先進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)驗得到推廣，從而提高勞動生產(chǎn)效率，促進(jìn)生 產(chǎn)力的發(fā)展。教育的主要職能是傳遞人類已有的科學(xué)知識，伹它也擔(dān)負(fù)著發(fā)展科 學(xué)、產(chǎn)生新的科學(xué)知識的任務(wù)。尤其是髙等教育，更是擔(dān)負(fù)著科學(xué)知識再生產(chǎn)的功能。學(xué)校具有科學(xué)研究力量比較集中、學(xué)科門類比較齊全、學(xué)術(shù)思想活躍、信 息來源豐富等特點，是科學(xué)研究的重要基地，為科學(xué)知識的產(chǎn)生作出了特殊的貢獻(xiàn)。

　　總之，被生產(chǎn)力決定的教育所培養(yǎng)出來的社會人，要通過為社-會服務(wù)去鞏固 相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。教育和社會生產(chǎn)的相互依存和相互作用的后果是再生產(chǎn)勞動者 并使社會生產(chǎn)得以延續(xù)和發(fā)展，而教育和生產(chǎn)力的相互依存和相互作用的后果則 是社會人的再生產(chǎn)和社會關(guān)系的再生產(chǎn)，從而使特定社會的生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)得 到鞏固和發(fā)展。同時我們也要認(rèn)識到，被生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)所決定的教育機(jī)關(guān)， 同時也是反映一定社會關(guān)系的政治的、思想意識的和社會文化的宣傳機(jī)關(guān)。教育 機(jī)關(guān)通過對適應(yīng)一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的政治的、思想意識的和一定文化的宣傳，再生產(chǎn) (包括擴(kuò)大再生產(chǎn))這些思想及其所反映的社會關(guān)系，從而使一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)得以 鞏固和發(fā)展。