近年來(lái)，我省各級(jí)民政部門將創(chuàng)新社區(qū)治理體制、擴(kuò)大社會(huì)組織參與、發(fā)展社會(huì)工作服務(wù)作為大抓基層建設(shè)的重要手段，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾獲得感。社會(huì)組織發(fā)展健康有序，城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)更加豐富便捷，社工專業(yè)人才隊(duì)伍不斷壯大，為平安廣東建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。
全省社會(huì)組織數(shù)量
比5年前增長(zhǎng)126%
5年來(lái)，我省推進(jìn)社會(huì)組織管理體制改革，不斷加大社會(huì)組織培育發(fā)展和監(jiān)督管理力度，有力促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展。截至今年8月，全省社會(huì)組織數(shù)量為63235個(gè)，相比5年前增長(zhǎng)約126%。全省已建成社會(huì)組織黨組織9358個(gè)。
率先設(shè)立街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))基層社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)
廣東社會(huì)組織發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，規(guī)模不斷擴(kuò)大，實(shí)力逐步增強(qiáng)，綜合效益提高，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域充分發(fā)揮作用。社會(huì)組織改革堅(jiān)持循序漸進(jìn)、系統(tǒng)配套的原則，穩(wěn)步推進(jìn)、先行先試。在培育扶持方面，完善了政府職能轉(zhuǎn)移和購(gòu)買服務(wù)制度，建立培育基地，設(shè)立專項(xiàng)資金，完善法人治理機(jī)制;在完善監(jiān)管方面，既有民政部門監(jiān)督方式的轉(zhuǎn)變，也發(fā)揮了工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的積極作用。
社會(huì)組織以粗放型的重?cái)?shù)量發(fā)展，逐步向精細(xì)化的重質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變;積極穩(wěn)妥推進(jìn)社會(huì)組織在民政部門的直接登記;大力培育發(fā)展基層社會(huì)組織，在全國(guó)率先設(shè)立街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))基層社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)，主動(dòng)探索試點(diǎn)、積極穩(wěn)妥推進(jìn)，初步形成基層社會(huì)組織動(dòng)員多元主體力量參與基層治理的新格局;積極推動(dòng)慈善組織健康發(fā)展，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤工作有序進(jìn)行，此項(xiàng)工作受到了民政部的充分肯定，在全國(guó)也處于領(lǐng)先地位。
近年來(lái)，我省著力推進(jìn)社會(huì)組織法人治理建設(shè)，通過(guò)出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn)，完善行為指引，將社會(huì)組織法人治理作為規(guī)范社會(huì)組織發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，貫穿我省社會(huì)組織改革過(guò)程，是社會(huì)組織運(yùn)用法治理念實(shí)現(xiàn)依法自治的重點(diǎn)工程，得到民政部充分肯定，是社會(huì)組織改革發(fā)展的亮點(diǎn)。經(jīng)過(guò)兩年的工作推進(jìn)，已取得突出成效，90%以上社會(huì)組織形成以章程為核心的獨(dú)立自主、權(quán)責(zé)明確、運(yùn)作協(xié)調(diào)、制衡有效的法人治理結(jié)構(gòu)，社會(huì)組織代表性、權(quán)威性、公信力得到不同程度的提高，奠定現(xiàn)代社會(huì)組織體制建設(shè)基礎(chǔ)，為擴(kuò)大社會(huì)組織參與社會(huì)治理提供必要條件。
社會(huì)組織積極參加救災(zāi)減災(zāi)、扶貧濟(jì)困、安老撫幼、扶弱助孤、助學(xué)助醫(yī)等活動(dòng)，取得良好成效。5年來(lái)，全省基金會(huì)年增長(zhǎng)率均超過(guò)20%。特別是非公募基金會(huì)，增長(zhǎng)速度連續(xù)8年超過(guò)公募基金會(huì)。全省基金會(huì)近5年累計(jì)公益支出71.8億元。我省社會(huì)組織在經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域積極參與市場(chǎng)監(jiān)管，制定行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，幫助企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng);積極參與社會(huì)治理，化解社會(huì)矛盾，較好地發(fā)揮“緩沖器”和“潤(rùn)滑劑”的作用;積極興辦社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為群眾提供更多的生活服務(wù)。
《廣東省社會(huì)組織信息公開辦法》有望年底出臺(tái)
2016年9月1日《慈善法》實(shí)施后，省民政廳制定慈善組織公開募捐資格申請(qǐng)辦事指南，開通慈善組織公開募捐資格申請(qǐng)和慈善組織公開募捐方案?jìng)浒竷蓚�(gè)辦理窗口。截至今年8月16日，已有10家省級(jí)慈善組織獲得公開募捐資格。目前，《廣東省社會(huì)組織信息公開辦法》正在制定，有望于今年底出臺(tái)。
根據(jù)省委政法委有關(guān)工作部署，省民政廳開展了“國(guó)字號(hào)山寨協(xié)會(huì)”調(diào)查摸底工作，曝光“離岸社團(tuán)”“山寨社團(tuán)”名單。省民政廳推進(jìn)社會(huì)組織行政審批和行政處罰信息雙公示，加快社會(huì)組織信息化系統(tǒng)建設(shè)，建立全省統(tǒng)一的社會(huì)組織征信系統(tǒng)。省民政廳擬制定出臺(tái)《廣東省社會(huì)組織活動(dòng)異常名錄管理辦法》，對(duì)社會(huì)組織的準(zhǔn)入條件、業(yè)務(wù)范圍、財(cái)務(wù)報(bào)告、重大活動(dòng)、年檢情況、等級(jí)評(píng)估等劃定紅線，實(shí)施清單管理，推進(jìn)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制建設(shè)。
我省全面實(shí)施社會(huì)組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度改革，通過(guò)“一窗受理、互聯(lián)互通、信息共享”，由民政部門核發(fā)一個(gè)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的法人登記證書。存量代碼轉(zhuǎn)換工作已全部完成，與省網(wǎng)上辦事大廳和廣東信用網(wǎng)互聯(lián)互通。依托廣東省社會(huì)組織法人庫(kù)項(xiàng)目(省本級(jí))，建設(shè)了廣東省社會(huì)組織綜合管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織法人單位基本信息、年檢結(jié)果信息等網(wǎng)上公開。
黨組織建設(shè)貫穿社會(huì)組織登記管理全過(guò)程
廣東著力推動(dòng)社會(huì)組織黨建規(guī)范化、科學(xué)化。2016年11月，省民政廳社會(huì)組織管理局新設(shè)置黨群工作處，專門負(fù)責(zé)全省性社會(huì)組織黨群工作。我省不斷完善社會(huì)組織黨建工作制度，先后制定社會(huì)組織基層黨組織建立程序、黨員管理規(guī)定、黨員發(fā)展程序、黨組織成立工作指南、換屆選舉工作指南等一系列黨建工作制度文件，編印《黨員發(fā)展工作手冊(cè)》，社會(huì)組織黨建工作制度基本形成。
推動(dòng)有形覆蓋和有效覆蓋相結(jié)合，不斷鞏固提升社會(huì)組織黨建工作基礎(chǔ)。2012年以來(lái)，按照省“兩新”組織黨工委統(tǒng)一部署，省民政廳連續(xù)實(shí)施“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”“百日攻堅(jiān)回頭看”和“抓鞏固促提高”等專項(xiàng)行動(dòng)，廣泛探索多種方式組建社會(huì)組織黨組織，黨組織覆蓋率逐年提高，推動(dòng)社會(huì)組織黨的組織和工作覆蓋率大幅提升。截至目前，全省已建社會(huì)組織黨組織9358個(gè)，黨員8萬(wàn)余名。
省民政廳突出抓好行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨組織建設(shè)。積極探索推動(dòng)“黨建工作機(jī)構(gòu)—行業(yè)聯(lián)合黨委(總支)—黨支部”的三級(jí)管理模式，大力推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)黨組織建設(shè)，目前行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨組織占比超過(guò)60%。隨著全省性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤試點(diǎn)工作的開展，脫鉤行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的黨組織接管工作同步進(jìn)行，做到脫鉤不脫管。
強(qiáng)化對(duì)黨組織負(fù)責(zé)人的監(jiān)督管理，印發(fā)《中共廣東省社會(huì)組織委員會(huì)開展談話提醒工作辦法(暫行)》，建立新任社會(huì)組織黨組織書記任前談話制度。推動(dòng)黨組織和社會(huì)組織相結(jié)合，積極拓展社會(huì)組織參與社會(huì)治理有效途徑，將黨組織建設(shè)始終貫穿于社會(huì)組織登記管理全過(guò)程，推動(dòng)黨組織積極參與社會(huì)組織重要決策。
城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展
近年來(lái)，省民政廳著力推進(jìn)創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)，發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用、政府主導(dǎo)作用、村(居)委會(huì)基礎(chǔ)作用、社會(huì)力量協(xié)同作用，切實(shí)推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)發(fā)展。
推動(dòng)村(居)民自治創(chuàng)新發(fā)展
2017年全省26302個(gè)村(居)委會(huì)開展了換屆選舉，參選率達(dá)到95.5%，完成“全面建成小康社會(huì)基層民主參選率93%”的目標(biāo)。我省率先從省層面大規(guī)模推進(jìn)非戶籍常住居民及黨員參加社區(qū)“兩委”選舉試點(diǎn)工作，共有1484個(gè)試點(diǎn)社區(qū)(村)選舉產(chǎn)生了非戶籍“兩委”委員1581名，為促進(jìn)非戶籍居民參與社區(qū)治理積累了新經(jīng)驗(yàn)。近年來(lái)，省民政廳出臺(tái)了《廣東省村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作規(guī)則》《關(guān)于規(guī)范全省行政村公務(wù)接待工作的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》等，規(guī)范基層組織活動(dòng)。2011至2015年，省民政廳在全省開展村(居)務(wù)公開民主管理示范創(chuàng)建，全省累計(jì)達(dá)標(biāo)率為79%。2016年，開展了全省村(居)務(wù)公開“設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、公開內(nèi)容規(guī)范化、公開時(shí)間經(jīng)�；�、公開形式多樣化、公開地點(diǎn)公眾化”示范縣、鎮(zhèn)、村創(chuàng)建。
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，省級(jí)財(cái)政承擔(dān)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)2016年度16597萬(wàn)元、2017年度18106萬(wàn)元。各地加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)“有人員、有場(chǎng)所、有牌子、有章子、有經(jīng)費(fèi)、有制度、有獎(jiǎng)懲、有培訓(xùn)、有作為”規(guī)范化建設(shè)，發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的作用，確保其對(duì)村務(wù)的知情權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、審核權(quán)、調(diào)查權(quán)、建議權(quán)和評(píng)議權(quán)，圍繞村務(wù)重大決策、工程項(xiàng)目、集體資金、經(jīng)濟(jì)合同、扶貧工作、村民委員會(huì)換屆選舉工作、村民投訴辦理等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督。
廣泛開展城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商活動(dòng)，推進(jìn)基層治理。我省出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的實(shí)施意見(jiàn)》，完善黨群聯(lián)席會(huì)議、村民代表大會(huì)、議事會(huì)、理事會(huì)、鄉(xiāng)賢咨詢委員會(huì)、社區(qū)懇談會(huì)、居民論壇等協(xié)商載體，加強(qiáng)協(xié)商程序與能力培訓(xùn)，引導(dǎo)群眾在基層黨組織、村(居)委會(huì)的牽頭下，廣泛參與城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商，通過(guò)協(xié)商解決群眾關(guān)切的鄰里糾紛、物業(yè)矛盾、小區(qū)停車、加裝電梯等難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，充分保障群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，維護(hù)城鄉(xiāng)社區(qū)和諧穩(wěn)定。
推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)”與社區(qū)治理融合
我省總結(jié)推廣佛山禪城“一門”政務(wù)服務(wù)改革經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)省市縣鎮(zhèn)村五級(jí)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，構(gòu)建“一門在基層，服務(wù)在網(wǎng)上”的五級(jí)政務(wù)服務(wù)體系。在網(wǎng)上辦事大廳基礎(chǔ)上拓展建設(shè)網(wǎng)上辦事大廳統(tǒng)一申辦受理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)一號(hào)申請(qǐng)、一窗受理、一網(wǎng)通辦。出臺(tái)了《廣東省社區(qū)(村)一門一網(wǎng)式政府服務(wù)自然人事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》，強(qiáng)化“一門一網(wǎng)式”服務(wù)模式在社區(qū)的應(yīng)用。截至今年6月，全省開通村居網(wǎng)上辦事點(diǎn)24458個(gè)。
為健全社區(qū)服務(wù)功能，我省出臺(tái)《關(guān)于全省村(社區(qū))公共服務(wù)中心(站)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，整合各部門下沉到社區(qū)(村)的各類站所、人員、機(jī)構(gòu)等資源，建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范的社區(qū)(村)公共服務(wù)(中心)站，現(xiàn)已基本全覆蓋。社區(qū)(村)公共服務(wù)中心(站)綜合提供人口黨建、社區(qū)就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)救助、養(yǎng)老助殘、健康衛(wèi)生、文體教育等綜合服務(wù)，打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。
建成2769個(gè)社區(qū)或家庭服務(wù)中心
全省各地采取政府購(gòu)買服務(wù)方式，以家庭服務(wù)中心為平臺(tái)，以社會(huì)組織為支撐，以專業(yè)社工服務(wù)為提升，“三社聯(lián)動(dòng)”提升社區(qū)服務(wù)水平。全省建成2769個(gè)家庭服務(wù)中心(社區(qū)服務(wù)中心)，為家庭、青少年、長(zhǎng)者、殘疾人等重點(diǎn)群體，提供志愿幫扶、精神慰藉、上門探訪、關(guān)系調(diào)適、康復(fù)指導(dǎo)等服務(wù)，并不斷拓展服務(wù)項(xiàng)目，使服務(wù)范圍覆蓋全體社區(qū)居民。
廣州市推進(jìn)家庭綜合服務(wù)中心建設(shè)，通過(guò)購(gòu)買服務(wù)機(jī)制保障、常態(tài)化的財(cái)政支持、動(dòng)態(tài)化的評(píng)估監(jiān)督，著眼于群眾需求，建立“社工義工”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)“政府配餐”發(fā)展為“群眾點(diǎn)菜”。
深圳市以社區(qū)黨群服務(wù)中心為統(tǒng)一平臺(tái)，向社區(qū)居民提供情緒疏導(dǎo)、心理?yè)嵛俊ⅰ八狞c(diǎn)半學(xué)�！�、慈善公益等各種服務(wù)，建立跨部門、綜合性的社區(qū)服務(wù)體制;鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量進(jìn)入社區(qū)服務(wù)運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域，建立非行政化供給服務(wù)機(jī)制;推動(dòng)形成以專業(yè)社工為骨干，社區(qū)干部職工、康復(fù)師、心理咨詢師等多種力量并存的社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍結(jié)構(gòu);建立社區(qū)服務(wù)績(jī)效第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估機(jī)制。
江門市全市73個(gè)鎮(zhèn)(街)和1325個(gè)村(社區(qū))“邑家園”家庭綜合服務(wù)中心全面建成，為基層群眾提供黨建服務(wù)、行政服務(wù)、社會(huì)服務(wù)等綜合服務(wù)。還根據(jù)社區(qū)特色提供社區(qū)飯?zhí)�、�?30學(xué)堂”、殘障康復(fù)、游客服務(wù)等特色服務(wù)，僅2016年，全市“邑家園”共為群眾提供服務(wù)213.2萬(wàn)人次。
社會(huì)工作和志愿服務(wù)穩(wěn)步發(fā)展
5年來(lái)，我省圍繞社會(huì)工作的專業(yè)化、職業(yè)化、本土化發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，逐步走出一條符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、滿足群眾服務(wù)需求、具有廣東特色的社會(huì)工作發(fā)展路子。社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍和社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)日益壯大，全省通過(guò)全國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)水平考試人數(shù)達(dá)近6.5萬(wàn)人，已有民辦社工機(jī)構(gòu)1254家�；洊|西北地區(qū)建立了200個(gè)鎮(zhèn)街社會(huì)工作服務(wù)站。
社工服務(wù)長(zhǎng)足發(fā)展
我省珠三角地區(qū)初步建立現(xiàn)代社會(huì)工作制度，社會(huì)工作政策設(shè)計(jì)初步完成，綜合政策引領(lǐng)、專項(xiàng)政策配套的制度體系逐步完善，組織領(lǐng)導(dǎo)體系日益健全，政府購(gòu)買服務(wù)成為主要的社會(huì)工作服務(wù)供給方式，年投入社會(huì)工作經(jīng)費(fèi)近14億元，廣州、深圳年投入經(jīng)費(fèi)超過(guò)3億元。社會(huì)工作實(shí)踐逐步深化，服務(wù)領(lǐng)域從社會(huì)福利與救助逐步擴(kuò)大到殘障康復(fù)、禁毒幫教、社區(qū)矯正、就業(yè)援助、職工幫扶、糾紛調(diào)解、應(yīng)急處置等領(lǐng)域，服務(wù)地域從城市擴(kuò)展到農(nóng)村，服務(wù)對(duì)象從傳統(tǒng)的兒童青少年、老年人、殘疾人延伸擴(kuò)展到流動(dòng)人口、受災(zāi)群眾、特殊困難群體等。
粵東西北地區(qū)建立200個(gè)鎮(zhèn)(街)社工站
在珠三角地區(qū)社工服務(wù)長(zhǎng)足發(fā)展的基礎(chǔ)上，省民政廳去年以來(lái)積極探索粵東西北地區(qū)社會(huì)工作服務(wù)發(fā)展新路徑，創(chuàng)新政府購(gòu)買服務(wù)機(jī)制，實(shí)施廣東社工“雙百計(jì)劃”，在粵東西北地區(qū)及珠三角部分地區(qū)選取200個(gè)鎮(zhèn)(街)作為試點(diǎn)，建設(shè)200個(gè)鎮(zhèn)(街)社工站，開發(fā)設(shè)置近千個(gè)社工崗位，扎根鎮(zhèn)(街)參與民政工作尤其是聚焦民政主業(yè)，創(chuàng)新舉措提升基層民政服務(wù)能力。2017年7月1日，200個(gè)鎮(zhèn)街社工服務(wù)站正式啟動(dòng)，940名社工人員扎根社區(qū)、走村入戶訪問(wèn)、摸查民政服務(wù)、落實(shí)有關(guān)政策，把民政工作做到群眾的鄰里、家里、心里。
粵港合作培育社工人才
我省積極完善社會(huì)工作專業(yè)人才激勵(lì)機(jī)制，例如廣州將社工專業(yè)人才納入高層次人才引進(jìn)計(jì)劃和緊缺工種目錄范圍，東莞、深圳等市社工專業(yè)人才可享受積分入戶優(yōu)惠，深圳市人才安居工程覆蓋社工專業(yè)人才。廣東社工“雙百計(jì)劃”在推進(jìn)過(guò)程中，建立社工年薪年度自然增長(zhǎng)機(jī)制，人員招聘后統(tǒng)一安排崗前培訓(xùn)，并對(duì)80名專兼職督導(dǎo)、200個(gè)鎮(zhèn)(街)分管領(lǐng)導(dǎo)和民政事務(wù)辦主任進(jìn)行專題培訓(xùn)。
為建立多層次的社會(huì)工作人才培養(yǎng)機(jī)制，我省鼓勵(lì)本地高等院校開辦社會(huì)工作專業(yè)，增強(qiáng)人才儲(chǔ)備;打造省、市兩級(jí)社工專業(yè)人才培訓(xùn)基地，開展分領(lǐng)域的社會(huì)工作專才培養(yǎng)計(jì)劃，面向老年人、青少年、社區(qū)、殘障康復(fù)、禁毒戒毒等服務(wù)領(lǐng)域的一線社工量身打造培訓(xùn)課程;加強(qiáng)粵港合作，連續(xù)3年開展粵港合作社工培養(yǎng)計(jì)劃，培育了一批社工專業(yè)人才。省民政廳出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和完善廣東省社工督導(dǎo)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，積極引導(dǎo)社工扎根一線、引導(dǎo)社工行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
志愿服務(wù)組織達(dá)5.9萬(wàn)個(gè)
省民政廳作為志愿服務(wù)的政府行政主管部門，積極協(xié)同省文明辦、團(tuán)省委等有關(guān)部門，立足政策設(shè)計(jì)，共同推進(jìn)志愿者隊(duì)伍發(fā)展壯大。目前，全省有注冊(cè)志愿者超過(guò)945萬(wàn)人，登記或備案的志愿服務(wù)組織超過(guò)5.9萬(wàn)個(gè)，累計(jì)志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)共約1.9億小時(shí)。廣州、深圳、惠州、佛山等市志愿者數(shù)量占各市常住人口的比例超過(guò)10%。
2016年2月，省民政廳發(fā)出《關(guān)于開展“專業(yè)社工全民義工”試點(diǎn)工作的通知》，在全省范圍內(nèi)啟動(dòng)為期3年的“專業(yè)社工、全民義工”試點(diǎn)工作，并按照“1個(gè)專業(yè)社會(huì)工作服務(wù)領(lǐng)域1個(gè)志愿服務(wù)組織N名志愿者”的“11N”方式在省、市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)等層面分別推進(jìn)。今年3月，我省印發(fā)《關(guān)于支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織的實(shí)施意見(jiàn)》，提出大力培育發(fā)展全省志愿服務(wù)組織，到2020年全省志愿者人數(shù)占常住人口比例達(dá)到15%。
深圳市，廣州市越秀區(qū)、荔灣區(qū)，中山市，汕頭市以及江門市蓬江區(qū)已成為全國(guó)志愿服務(wù)記錄制度試點(diǎn)地區(qū)，各地扎實(shí)推進(jìn)志愿服務(wù)記錄制度，鼓勵(lì)試點(diǎn)地區(qū)建立“時(shí)間銀行”，倡導(dǎo)“我為人人，人人為我”的志愿服務(wù)理念。廣州、深圳、佛山、中山等地將志愿服務(wù)情況納入積分入戶指標(biāo)體系。廣州市還將志愿服務(wù)情況納入來(lái)穗務(wù)工人員申請(qǐng)公租房指標(biāo)體系。
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