>>>2019年社會工作者中級綜合能力預(yù)習(xí)知識點匯總

第一章 社會工作的目標(biāo)、要素及主要領(lǐng)域

第一節(jié) 社會工作的含義、目標(biāo)與功能

　　三、社會工作的功能[掌握]

　　社會工作發(fā)揮的作用被稱為功能。由于社會的復(fù)雜性，社會工作的功能也是復(fù)雜的。以下首先對功能概念進(jìn)行簡要介紹，而后從不同方面分析社會工作的功能。

　　(一)功能的含義與類型

　　1.功能的含義

　　功能是一個與系統(tǒng)相聯(lián)系的概念。系統(tǒng)是由相互聯(lián)系的部分形成的體系。功能則是指在某個系統(tǒng)中部分對整體所發(fā)揮的作用。概要地說，功能是某一部分的存在和變化對整體及其他部分所發(fā)揮的作用及影響。

　　社會是一個復(fù)雜的系統(tǒng)，它的各個部分是復(fù)雜地聯(lián)系在一起的，任何一個部分的變化都會對社會整體產(chǎn)生這樣那樣或強或弱的影響，這就是它的功能。功能有一個誰發(fā)揮作用的問題，發(fā)揮作用的主體稱為功能主體。按照社會學(xué)的功能主義的觀點，系統(tǒng)或整體的各部分在功能上是互相依賴的，因此系統(tǒng)或整體的內(nèi)部是協(xié)調(diào)的。在這種情況下，社會某一部分的功能基本上指的是積極的作用。實際上，社會系統(tǒng)的某一部分所發(fā)揮的作用并不總是積極的。

　　2.功能的基本類型

　　(l)正功能與負(fù)功能。從基本性質(zhì)的角度來分，功能可以分為正功能和負(fù)功能。正功能是指所發(fā)揮的作用是正面的、積極的、支持性的。當(dāng)甲對乙發(fā)生了積極影響時，我們就可以說甲對乙具有正功能。比如，最低生活保障制度對改善貧困群體的生活狀況具有正功能。如果甲對乙產(chǎn)生了消極的、負(fù)面的影響，則是甲對乙具有負(fù)功能。比如，某些企業(yè)在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效率的改革中造成某些工人下崗失業(yè)，那么這項改革對這些工人來說就具有負(fù)功能。

　　(2)顯功能與潛功能。社會學(xué)家默頓指出，那些明顯的、被參與者所預(yù)期和認(rèn)識到的后果是顯功能，而那種未被預(yù)期和認(rèn)識到的后果是潛功能。某些社會現(xiàn)象的某些后果顯而易見、容易被認(rèn)識到，那么這種社會現(xiàn)象的功能就是顯功能。上述最低生活保障制度對改善貧困群體的生活狀況所發(fā)揮的作用就是顯功能。

　　由于社會的復(fù)雜性和時間原因，可能行為的某些影響或后果并不會馬上被人們認(rèn)識到，這些還沒有被認(rèn)識到的作用和影響是潛在的，這種功能稱為潛功能。例如，我國在實行城市最低生活保障制度的過程中，許多地方對申請享受這項制度的人張榜公布，目的是進(jìn)行“公示”，以嚴(yán)格制度。但是，這種做法可能會阻礙比較顧面子的某些符合條件者的申請，于是阻止符合條件的人申請成了這一做法的潛功能。隨著情況的變化，潛功能可能會明顯化。

　　潛功能既可能是正功能也可能是負(fù)功能。在社會工作中，應(yīng)了解正功能與負(fù)功能、顯功能與潛功能的劃分，并在行動過程中盡量認(rèn)識它們。需要說明的是，在社會工作理論和實踐中，功能一詞常常指的是正功能。

　　(二)社會工作對服務(wù)對象的功能

　　1.促進(jìn)服務(wù)對象的正常生活

　　由于社會變遷、家庭或個人原因，有些人可能會一時或較長時間陷入困境，從而難以進(jìn)行正常生活。對生活上有困難的人給予必要的幫助是社會工作的重要任務(wù)，社會工作的功能則是通過上述服務(wù)來恢復(fù)和促進(jìn)困難群體、有需要群體的正常生活。正常生活是大多數(shù)人的基本要求，是現(xiàn)代社會公民應(yīng)有的基本權(quán)利，也是保持社會秩序、促進(jìn)社會和諧的基礎(chǔ)。

　　社會工作者在物質(zhì)幫助、心理輔導(dǎo)和社會支持方面提供的援助是具體的，這可以解決服務(wù)對象遇到的迫切問題。但是社會工作者的用意和追求并不止于此，而是希望提供的幫助能夠發(fā)揮更大的作用，希望服務(wù)對象能以此為契機走出困境，走向正常的社會生活，并不再依賴社會的幫助。

　　2.恢復(fù)弱化的功能

　　人們通過發(fā)揮自己器官的功能來維持自己的生活，這些器官功能的正常發(fā)揮支持著人們的正常生活。但是對于某些群體來說，由于生理、心理及社會方面的原因，他們的某些器官的正常功能在不正常的生活中衰退了。例如，某些殘疾人因為身患?xì)埣�，社會上又沒有為他們的出行和參與經(jīng)濟社會生活準(zhǔn)備好條件，導(dǎo)致他們越來越脫離正常的社會生活，從而變得孤獨和畏縮。一些困難群體也因為家境不佳而不愿參與社區(qū)公共生活，他們的活動范圍在變小，心理也受到影響。老年人也有類似情況，一些邊緣群體更是如此。社會工作介入這些領(lǐng)域，一方面可以通過開展活動恢復(fù)他們的自信、鼓勵他們表達(dá)，另一方面也可以通過建立適宜的社會環(huán)境促使他們參與更廣泛的社會生活。這在一定程度上恢復(fù)著他們被弱化的功能，促進(jìn)了他們的社會融人。

　　3.促進(jìn)人的發(fā)展

　　人是有潛能的，人的潛能的充分發(fā)揮有利于他們正常生活和自我實現(xiàn)。但是對于某些困難群體來說，由于生理、心理和社會的原因，他們的活動空間被壓縮，在社會活動中受到排斥，進(jìn)而滋生出社會問題。社會工作通過開展多種服務(wù)，可以促進(jìn)服務(wù)對象被壓抑的潛能的發(fā)揮，為他們的發(fā)展創(chuàng)造條件。例如，在有些城市，外來務(wù)工人員子女被排斥在城市的正常教育之外，這些孩子的成長面臨危機。此時，社會工作者可以通過開展多種活動促進(jìn)他們的社會融人，為他們以后的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。社會工作者為老人服務(wù)會幫助他們走出消極心態(tài)，樹立積極的信念，老有所為，使老年生活過得更充實、更有意義。

　　4.促進(jìn)人與社會環(huán)境的相互適應(yīng)

　　社會工作是幫助困難群體及廣大民眾解決困難和問題的職業(yè)。在分析這些困難和問題的成因時，社會工作者既要重視服務(wù)對象個人方面的原因，也要重視社會方面的原因。個人方面有生理、心理、個人經(jīng)驗、能力等方面的原因，社會方面有家庭、社區(qū)、工作單位和社會制度安排等方面的原因。社會工作者分析問題時的基本觀是“人在環(huán)境之中”，認(rèn)為人與社會環(huán)境是相互依存的。在現(xiàn)代社會中，政府和社會應(yīng)該為個人的正常生活、成長與發(fā)展提供適宜的環(huán)境條件，而個人則有責(zé)任發(fā)揮自己的能力、經(jīng)營好自己的生活并為社會發(fā)展作貢獻(xiàn)。這樣人與社會環(huán)境相互協(xié)調(diào)和適應(yīng)就是社會工作者分析和處理問題的基本出發(fā)點。

　　社會工作者幫助服務(wù)對象解決問題，不僅僅是提供簡單的服務(wù)，而是把服務(wù)對象能力的發(fā)展、外部環(huán)境的改變作為工作目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，社會工作者希望促進(jìn)人與社會環(huán)境的良性互動，主要表現(xiàn)在：解決問題、增強服務(wù)對象的能力以應(yīng)對環(huán)境的壓力;改變不良環(huán)境，保證人們的正常生活;改變個人的不良行為，以適應(yīng)合理的制度;促進(jìn)人與社會環(huán)境的相互適應(yīng)，實現(xiàn)關(guān)系和諧。

　　(三)社會工作對社會的功能

　　社會工作是現(xiàn)代社會制度體系不可或缺的組成部分，它通過提供服務(wù)、解決社會問題而對社會運行發(fā)揮重要的影響，具有積極的作用。

　　1.維持社會秩序

　　社會秩序是社會各部分關(guān)系協(xié)調(diào)、社會穩(wěn)定的狀態(tài)，是任何社會都極力追求的。社會工作在最一般的意義上來說是具體解決社會問題的專業(yè)活動，對有困難人群問題的解決不但可以給他們以實際的幫助，而且有助于社會穩(wěn)定。在這里，社會工作通過提供服務(wù)而間接地起到社會管理的作用。因此，許多國家都特別重視發(fā)展社會工作。當(dāng)前我國在社會轉(zhuǎn)型中產(chǎn)生了許多新問題、新矛盾，由于社會結(jié)構(gòu)、社會組織方式的變化，以往傳統(tǒng)的工作方法已不能完全解決問題，而社會工作可以在解決社會問題、維持社會秩序、促進(jìn)社會穩(wěn)定方面發(fā)揮重要功能。

　　社會工作維持社會秩序的功能與一般行政管理有所不同。行政管理傾向于用行政力量，即自上而下的行政系統(tǒng)和權(quán)力解決問題，維持社會穩(wěn)定是其直接目標(biāo)。社會工作則通過服務(wù)化解矛盾、解決問題，從而達(dá)到維持社會秩序的效果。在解決問題的方法上，社會工作不但強調(diào)維持社會秩序的重要性，也強調(diào)要改變引起問題的、不盡合理的社會結(jié)構(gòu)和制度環(huán)境。因此，社會工作可以從更深層次上發(fā)揮維持社會秩序的功能。

　　2. 建構(gòu)社會資本

　　社會資本是在一定的社會范圍內(nèi)存在的，人們基于信任、情感、共同體意識而形成的相互信賴和支持性的關(guān)系。社會資本的存在為人們帶來安全感，也會提高合作的效率，使社會關(guān)系更加協(xié)調(diào)。在向現(xiàn)代社會快速轉(zhuǎn)型的過程中，原來相對穩(wěn)定的社會關(guān)系體系被打破，人們之間良好的共同體關(guān)系受到了傷害，利益競爭和社會排斥使人們相互隔離，并引發(fā)了諸多社會問題，對人們的正常生活產(chǎn)生了諸多不利影響。社會工作以人為本，解決社會問題，通過舉辦公益活動和長期培育，可以促使人們之間社會資本的建立，或使社區(qū)的社會資本更加豐厚。社會資本的增加能夠促進(jìn)社會成員之間的良好關(guān)系，增加他們的相互信任，有助于建立一個相互關(guān)懷的社會。

　　3.促進(jìn)社會和諧

　　社會和諧是社會各構(gòu)成要素之間良性互動，社會成員之間相互接納、平等相處的生活狀態(tài)，是人們從事正常生活的基礎(chǔ)，也是人類福祉的一種表現(xiàn)。人們之間和睦相處、相互支持是健康社會的表現(xiàn)。和諧社會是一個“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的社會，是社會工作致力于建設(shè)的比較理想的社會狀態(tài)。

　　構(gòu)建社會主義和諧社會需要在國家發(fā)展戰(zhàn)略以及有關(guān)社會事業(yè)、社會保障與社會福利的制度建設(shè)方面作出更多努力，也需要在解決人們的具體問題方面做細(xì)致、有效的工作。社會工作擅長面對面的、深人人心的、人性化的服務(wù)，這在化解矛盾和沖突時所產(chǎn)生的促進(jìn)社會和諧的作用是一般行政方法所不能替代和比擬的。社會工作作為專門助人的職業(yè)，能夠通過具體服務(wù)為和諧社會建設(shè)作出重要貢獻(xiàn)。

　　4.推動社會進(jìn)步

　　現(xiàn)代社會是一個高度分化的社會，它既帶來社會財富的快速增長，也造成新的嚴(yán)重的社會問題，如社會不平等、貧困、失業(yè)、社會排斥、社會疏離加重。雖然國家也極力通過公共政策來彌合社會的裂痕，但是全球化和市場化的壓力常常使政府首尾難顧。社會工作作為一種社會力量以其針對性強、服務(wù)細(xì)致、人性化和標(biāo)本兼治的點，對有需要人群特別是困難群體開展服務(wù)，能有效地解決他們的問題。一個社會的進(jìn)步不在于強者的生活和地位，而在于困難群體、底層群體基本生活的改善和他們社會地位的提高。社會工作對困難群體問題的解決會更有力地促進(jìn)社會進(jìn)步。

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