>>>2018年社會工作者法規(guī)與政策章節(jié)知識點筆記匯總
第三節(jié) 基金會管理法規(guī)與政策
一、 基金會的設(shè)立
二、 基金會的組織結(jié)構(gòu)
三、 基金會的管理
四、 基金會的終止
一、基金會的設(shè)立
1、概念:
-----基金會,是指利用自然人、法人或者其他組織捐贈的財產(chǎn),以從事公益事業(yè)為目的,按照本條例的規(guī)定成立的非營利性法人。
2、分類:(是否可以向公眾募捐)
(1)公募基金會------全國性公募基金會
------地方性公募基金會
(2)非公募基金會
(二)設(shè)立基金會的條件
1.為特定的公益目的而設(shè)立;
2.全國性公募基金會的原始基金不低于800萬元人民幣,地方性公募基金會的原始基金不低于400萬元人民幣,非公募基金會的原始基金不低于200萬元人民幣;原始基金必須為到賬貨幣資金;
3.有規(guī)范的名稱、章程、組織機構(gòu)以及與其開展活動相適應(yīng)的專職工作人員;
4.有固定的住所;
5.能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任。
(三)設(shè)立基金會的申請與登記
(四)境外基金會代表機構(gòu)的設(shè)立
二、基金會的組織結(jié)構(gòu)
(一)理事會的組成及職責(zé)
1、理事會的構(gòu)成與規(guī)模
(1)理事數(shù)量:基金會設(shè)理事會,理事為5人至25人。
(2)任期:理事任期由章程規(guī)定,但每屆任期不得超過5年。理事任期屆滿,連選可以連任。
(3)限制:
用私人財產(chǎn)設(shè)立的非公募基金會,相互間有近親屬關(guān)系的基金會理事,總數(shù)不得超過理事總?cè)藬?shù)的1/3;其他基金會,具有近親屬關(guān)系的不得同時在理事會任職。
未擔(dān)任專制的理事不得領(lǐng)取報酬。
領(lǐng)取報酬理事數(shù)量不得超過理事總?cè)藬?shù)的1/3.
(4)任職:理事會設(shè)理事長、副理事長和秘書長,從理事中選舉產(chǎn)生,理事長是基金會的法定代表人。
(5)理事長是基金會的法定代表人
任職限制:
(1)不能是現(xiàn)職國家工作人員
(2)以下人員不能任職:
受過刑罰處罰刑期滿未超過五年;
因違法撤銷登記未超過五年的前基金會任職人員;
曾被判處過剝奪政治權(quán)利的人。
(3)境外任職人員每年在內(nèi)地居留時間不得少于3個月。
2、理事會的職能
(1)性質(zhì): 決策機構(gòu)。
(2)會議:理事會每年至少召開2次會議。理事會會議須有2/3以上理事出席方能召開;理事會決議須經(jīng)出席理事過半數(shù)通過方為有效。
(3)下列重要事項的決議須經(jīng)出席理事2/3以上通過方為有效:
1)章程的修改;
2)選舉或者罷免理事長、副理事長、秘書長;
3)章程規(guī)定的重大募捐、投資活動;
4)基金會的分立、合并。
(二)監(jiān)事及其職責(zé)
(1)任期: 監(jiān)事任期與理事任期相同。
(2)回避: 理事、理事的近親屬和基金會財會人員不得兼任監(jiān)事。
(3)監(jiān)事不得從基金會獲取報酬
(4)監(jiān)事及其近親屬不得與基金會有交易行為
職責(zé):
(1)依照章程規(guī)定的程序檢查基金會財務(wù)和會計資料,監(jiān)督理事會遵守法律和章程的情況。
(2)列席理事會會議,有權(quán)向理事會提出質(zhì)詢和建議,
(3)向登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位以及稅務(wù)會計主管部門反映情況。
三、基金會的管理
(一)登記事項的管理
1.分支、代表機構(gòu)設(shè)立----不具備法人資格
2.變更登記
(二)基金會財產(chǎn)的管理
1、稅務(wù)登記
2、登記備案
3、執(zhí)行國家統(tǒng)一會計制度
4、在章程宗旨和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)組織募捐、接受捐贈;
5、基金會的財產(chǎn)和收入受法律保護,應(yīng)當合法使用;
6、基金的保值增值應(yīng)遵循合法、安全、有效的原則
7、支出比例合法(>70%、>8%,<10%);
8、向社會公開公益資助項目種類和申請、評審程序;
可與受助人簽資助協(xié)議;
(三)基金會的年檢制度
四、基金會的終止
(一)注銷登記
(二)撤銷登記
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