>>>2018年社會(huì)工作者法規(guī)與政策章節(jié)知識(shí)點(diǎn)筆記匯總
第二節(jié) 信訪工作法規(guī)與政策
一、信訪工作的概念和機(jī)構(gòu)
二、信訪的渠道
三、信訪事項(xiàng)的提出、受理、辦理和督辦
四、信訪的法律責(zé)任
未來信訪工作的總體思路：
暢通信訪渠道
創(chuàng)新機(jī)制
強(qiáng)化工作責(zé)任
切實(shí)維護(hù)正常的信訪秩序和社會(huì)穩(wěn)定
一、信訪工作的概念和機(jī)構(gòu)
(一)概念
信訪，是指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、電話、傳真、走訪等形式，向各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門反映情況，提出建議、意見或者投訴請(qǐng)求，依法由有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理的活動(dòng)。
(二)信訪工作的機(jī)構(gòu)：
體制：在各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下，
屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)
縣級(jí)以上政府設(shè)立專門信訪工作機(jī)構(gòu)
信訪機(jī)構(gòu)的職責(zé)：
(1)受理、交辦、轉(zhuǎn)達(dá)信訪人提出的信訪事項(xiàng)
(2)承辦上級(jí)和本級(jí)人民政府交由處理的信訪事項(xiàng)
(3)協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng)
(4)督促檢查信訪事項(xiàng)的處理
(5)研究、分析信訪情況，開展調(diào)查研究，及時(shí)向本級(jí)人民政府提出完善政策和改進(jìn)工作意見
(6)對(duì)本機(jī)其他部門和下級(jí)信訪工作進(jìn)行指導(dǎo)
二、信訪的渠道
建立全國(guó)信訪信息系統(tǒng)，公布信訪相關(guān)事項(xiàng)
建立行政負(fù)責(zé)人信訪接待日制度
建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、有利于迅速解決糾紛的工作機(jī)制
三、信訪事項(xiàng)的提出、受理、辦理和督辦
(一)信訪事項(xiàng)的提出
1.信訪事項(xiàng)范圍---國(guó)家、社會(huì)管理工作人員的職務(wù)行為
屬于專門機(jī)關(guān)處理的事項(xiàng)向有權(quán)機(jī)關(guān)提出
2.提出機(jī)關(guān)---有權(quán)處理的本級(jí)或上級(jí)機(jī)關(guān)
3.信訪形式---書面、口頭、走訪
4.信訪人的行為約束---要真實(shí)反映情況//禁止行為
(二)信訪事項(xiàng)的受理
一般期限---15日
1.告知信訪人正當(dāng)程序
(不屬于信訪范圍)
2.轉(zhuǎn)送有權(quán)處理機(jī)關(guān)，重大緊急的報(bào)本級(jí)政府
(受理范圍內(nèi))
3.轉(zhuǎn)送有權(quán)處理機(jī)關(guān)，抄送下級(jí)信訪機(jī)構(gòu)
(下級(jí)管轄事項(xiàng))
4.轉(zhuǎn)送信訪事項(xiàng)，要求結(jié)果反饋。
(已轉(zhuǎn)送事項(xiàng))
(三)信訪事項(xiàng)的辦理
1.信訪事項(xiàng)辦理的職業(yè)守則
2.回避制度
3.辦理程序---聽取陳述/核實(shí)情況/聽證
4.處理、答復(fù)
5.期限---辦理期限：60日，可適當(dāng)延長(zhǎng)30日
復(fù)查期限：申請(qǐng)30日/復(fù)查30日
復(fù)核期限：申請(qǐng)30日/復(fù)核30日
(四)信訪事項(xiàng)的督辦
1.向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出改進(jìn)意見(30日內(nèi)反饋)
2.建議對(duì)失職的行政機(jī)關(guān)工作人員以行政處分
(推諉、拖延)
3.定期提交信訪情況分析報(bào)告
(向本級(jí)政府)
四、信訪的法律責(zé)任
導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生的人行政處分/刑事責(zé)任
信訪機(jī)構(gòu)及工作人員責(zé)令改正/行政處分
負(fù)有受理信訪事項(xiàng)職責(zé)的
行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正/行政處分
對(duì)信訪事項(xiàng)有權(quán)處理的
行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正/行政處分
信訪人治安處罰/刑事責(zé)任
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