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2018年社會(huì)工作者法規(guī)與政策章節(jié)知識(shí)點(diǎn)筆記(16)

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  第三節(jié) 未成年人合法權(quán)益保護(hù)法規(guī)與政策

  一、未成年人合法權(quán)益的主要內(nèi)容

  二、保障未成年人合法權(quán)益的方式方法

  三、未成年人不良行為和犯罪的預(yù)防和矯治

  四、孤兒和流浪未成年人的保護(hù)與安置

  未成年人----是指未滿(mǎn)18周歲的人。

  法律依據(jù)

  ----《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》;

  ----《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》;

  ----《關(guān)于加強(qiáng)孤兒救助工作的意見(jiàn)》。

  一、未成年人合法權(quán)益的主要內(nèi)容

  1、生存權(quán)

  ---未成年人在社會(huì)生活和存在的權(quán)利。

  2、發(fā)展權(quán)

  ---指享有足以促進(jìn)未成年人生理、心理、精神、道德和社會(huì)發(fā)展水平的權(quán)利。

  3、受保護(hù)權(quán)

  ----指未成年人依法接受來(lái)自家庭、社區(qū)、社會(huì)組織和整個(gè)社會(huì)的特別保護(hù)。

  4、參與權(quán)

  -----指未成年人參加各種社會(huì)生活和與自身利益相關(guān)的社會(huì)活動(dòng)并通過(guò)發(fā)表言論和采取行動(dòng)對(duì)其產(chǎn)生影響的權(quán)利。

  二、保障未成年人合法權(quán)益的方式方法

  1、家庭保護(hù)

  1)監(jiān)護(hù)和撫養(yǎng);

  2)關(guān)愛(ài)與引導(dǎo);

  3)教育與培養(yǎng);

  4)民主與尊重。

  2、學(xué)校保護(hù)

  1)實(shí)施素質(zhì)教育;

  2)關(guān)愛(ài)與尊重;

  3)開(kāi)展成長(zhǎng)教育;

  4)確保健康與安全;

  5)對(duì)有嚴(yán)重不良行為的未成年學(xué)生實(shí)施專(zhuān)門(mén)教育。

  3、社會(huì)保護(hù)

  1)創(chuàng)造良好的社會(huì)文化環(huán)境;

  2)維護(hù)受教育權(quán);

  3)為未成年人提供多樣化的活動(dòng)場(chǎng)所;

  4)為未成年人提供豐富健康的文化產(chǎn)品;

  5)預(yù)防網(wǎng)癮;

  6)為未成年人提供安全的消費(fèi)和娛樂(lè)產(chǎn)品;

  7)凈化未成年人的生活環(huán)境;

  8)為未成年人實(shí)施特殊的勞動(dòng)保護(hù);

  9)尊重未成年人的隱私;

  10)保護(hù)未成年人的人身與生命安全;

  11)為特殊需要的未成年人提供社會(huì)救助;

  12)加強(qiáng)衛(wèi)生保健與預(yù)防疾病;

  13)支持鼓勵(lì)發(fā)展幼兒教育;

  14)保護(hù)未成年人的智利成果與名譽(yù)權(quán);

  15)為完成義務(wù)教育不再升學(xué)的未成年人提供職業(yè)教育。

  4、司法保護(hù)

  1)及時(shí)審理侵害未成年人合法權(quán)益案

  2)提供法律援助或司法保護(hù);

  3)保護(hù)未成年人的繼承權(quán)和受遺贈(zèng)權(quán)

  4)強(qiáng)化父母和監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)與撫養(yǎng)責(zé)任

  5)審理未成年人案件要適應(yīng)未成年人的身心特點(diǎn);

  6)對(duì)違法犯罪的未成年人實(shí)行教育、感化、挽救的方針。

  三、未成年人不良行為和犯罪的預(yù)防和矯治

  (一)預(yù)防未成年人犯罪的教育

  1、預(yù)防未成年人犯罪教育的內(nèi)容

  包括:加強(qiáng)思想道德教育、進(jìn)行預(yù)防犯罪的法制教育。

  2、預(yù)防未成年人犯罪教育的責(zé)任人

  包括:教育行政部門(mén)、學(xué)校、司法行政部門(mén)、共青團(tuán)、少年先鋒隊(duì)、職教機(jī)構(gòu)、用人單位、少年宮、青年活動(dòng)中心、居(村)委會(huì)、父母及其他監(jiān)護(hù)人都是責(zé)任人。

  (二)對(duì)未成年人不良行為的預(yù)防

  包括:對(duì)未成年人的教育與監(jiān)控、

  學(xué)校的教育與管理、

  社會(huì)環(huán)境監(jiān)控與管理、

  傳媒與出版物管理。

  (三)對(duì)未成年人嚴(yán)重不良行為的矯治

  1、嚴(yán)重不良行為的界定。

  《預(yù)防未成年人犯罪法》規(guī)定了九種違法行為:

  打架、攜帶管制刀具、攔截他人搶財(cái)物、傳播淫穢物品、進(jìn)行淫亂、多次盜竊、參與賭博、吸毒、其他嚴(yán)重行為。

  2、對(duì)未成年人嚴(yán)重不良行為的矯治

  包括:工讀學(xué)校的矯治、

  司法矯治、

  社會(huì)包容(社區(qū)矯治)。

  (四)對(duì)未成年人重新犯罪的預(yù)防措施

  未成年人犯罪案件不公開(kāi)審理和報(bào)道、

  對(duì)未成年人罪犯分別關(guān)押、分別管理、分別教育、

  對(duì)犯罪未成年人開(kāi)展法制教育、義務(wù)教育和職業(yè)教育、

  對(duì)違法犯罪未成年人進(jìn)行社會(huì)幫教和權(quán)利維護(hù)。

  四、孤兒和流浪未成年人的保護(hù)與安置

  依據(jù)

  ---2006年15個(gè)部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)孤兒救助工作的意見(jiàn)》

  (一)監(jiān)護(hù)人的責(zé)任

  (二)安置孤兒的五種方式

  家庭養(yǎng)育、收養(yǎng)、機(jī)構(gòu)安置、集中安置或家庭寄養(yǎng)

  (三)相關(guān)部門(mén)保障孤兒基本生活和合法權(quán)益的職責(zé)

  1.財(cái)政部門(mén)的職責(zé)----將孤兒救助所需資金納入財(cái)政預(yù)算。

  2.發(fā)展改革部門(mén)職責(zé)

  ---統(tǒng)籌考慮兒童福利機(jī)構(gòu)和流浪未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。

  3.衛(wèi)生部門(mén)職責(zé)---應(yīng)當(dāng)為孤兒提供基本的衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)。

  4.教育部門(mén)職責(zé)

  ---對(duì)處于義務(wù)教育階段的孤兒免收學(xué)雜費(fèi),提供教科書(shū)和寄宿生活費(fèi)。

  5.勞動(dòng)保障部門(mén)職責(zé)

  ----對(duì)城鎮(zhèn)登記失業(yè)的適齡孤兒提供免費(fèi)的相關(guān)就業(yè)服務(wù)。

  6.人口與計(jì)劃生育部門(mén)----為收養(yǎng)當(dāng)事人出具相關(guān)證明材料。

  7.公安部門(mén)職責(zé)----為孤兒及時(shí)辦理常住戶(hù)口登記或遷移手續(xù)。

  8.司法部門(mén)職責(zé)----應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)孤兒的人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

  9.建設(shè)部門(mén)職責(zé)----因地制宜地解決孤兒的住房問(wèn)題。

  10.民政部門(mén)職責(zé)

  ----是孤兒救助的職能部門(mén)。包括:協(xié)調(diào)制度、提高管理和服務(wù)水平、建立健全孤兒福利服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)、將散居孤兒納入城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系。

  11.其他社會(huì)組織和機(jī)構(gòu)職責(zé)

  ----包括:媒體的職責(zé)、群團(tuán)組織職責(zé)、社會(huì)力量參與。

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