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2018年社會工作者法規(guī)與政策章節(jié)知識點(diǎn)筆記(3)

來源:考試吧 2017-08-03 14:17:54 要考試,上考試吧! 社會工作者萬題庫
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  第三節(jié) 社會政策的發(fā)展

  一、國際社會政策的發(fā)展趨勢

  二、我國社會政策的發(fā)展

  一、國際社會政策的發(fā)展趨勢

  (一)現(xiàn)代社會政策體制的建立

  1、現(xiàn)代社會政策實(shí)踐發(fā)端于歐美國家

  2、世界上第一個(gè)以政府發(fā)布法令的方式建立的社會保障制度的國家是英國,即1601英國的《伊麗莎白濟(jì)貧法》(簡稱《濟(jì)貧法》)。

  3、19世紀(jì)80年代,德國社會保險(xiǎn)制度初步確立起了示范作用。

  4、美國于1935年通過了《社會保障法》,創(chuàng)立了國家干預(yù)的現(xiàn)代社會政策制度模式

  (二)戰(zhàn)后西方“福利國家”社會政策體系的形成與發(fā)展

  1、英國于1942年提出了題為《社會保險(xiǎn)和相關(guān)服務(wù)》的“貝弗里奇報(bào)告”,被稱為“西方福利國家的藍(lán)圖”。

  2、1948年英國初步建成了“福利國家”的基本體制。

  3、繼英國后,西歐和北歐國家從20世紀(jì)40年代后也紛紛按照英國模式實(shí)施社會福利政策,建設(shè)自己的“福利國家”。

  4、美國在20世紀(jì)60年代建立了美國式的福利國家模式。

  (三)20世紀(jì)70年代中期以來“福利國家”社會政策的改革

  1、英國是70年代末以來最早開始社會政策改革的國家

  2、“第三條道路”的福利理念和實(shí)踐模式是當(dāng)前發(fā)達(dá)國家社會政策改革的基本思路。

  3、“第三條道路”的基本思路是:

  (1)強(qiáng)調(diào)兼顧社會公平和經(jīng)濟(jì)效率;

  (2)強(qiáng)調(diào)國家干預(yù)與企業(yè)、社會和個(gè)人的責(zé)任相結(jié)合

  (3)強(qiáng)調(diào)社會政策與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)和相互促進(jìn);

  (4)強(qiáng)調(diào)社會政策運(yùn)行引入市場機(jī)制而提高其運(yùn)行效率。

  二、我國社會政策的發(fā)展

  (一)我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期社會政策的特點(diǎn)

  在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,我國沒有“社會政策”的概念,但事實(shí)上一直實(shí)施社會政策行動。

  (二)改革開放以后我國社會政策的轉(zhuǎn)型

  1、社會政策基本體制的變化

  --1)從過去依附于經(jīng)濟(jì)政策到逐漸形成獨(dú)立的社會政策體系;

  --2)從改革前的企業(yè)-國家模式轉(zhuǎn)化為政府主導(dǎo)下的社會化模式;

  --3)從普遍性福利轉(zhuǎn)化到選擇性為主的福利模式。

  2、社會福利運(yùn)行機(jī)制的變化

  --從“純福利”的運(yùn)行方式轉(zhuǎn)化為引入市場機(jī)制,促使各種福利機(jī)構(gòu)走向市場。

  3、社會福利總體水平變化

  --從90年代后期,各級政府尤其是中央政府加大了在社會救助等方面的開支。

  (三)當(dāng)前我國社會政策新的發(fā)展趨勢

  社會政策的新背景:

  ---我國經(jīng)濟(jì)增長模式從過去以勞動密集型和簡單加工為主模式,逐步轉(zhuǎn)化為以提高質(zhì)量為中心。

  ---公眾對社會公平的關(guān)注在逐漸提高,希望通過社會政策體現(xiàn)社會公平。

  ---我國正經(jīng)歷著農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移和城市化快速發(fā)展的階段。

  當(dāng)前我國發(fā)展社會政策的基本趨勢:

  1、進(jìn)一步重視社會政策。

  2、確立社會政策的新的目標(biāo)體系

  ---以構(gòu)建社會主義和諧社會和提高社會質(zhì)量為目標(biāo)。

  3、優(yōu)化社會政策的基本原則

  4、加強(qiáng)社會政策各個(gè)領(lǐng)域中的行動

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