社區(qū)矯正法規(guī)與政策

　　一、社區(qū)矯正的概念

　　社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對的行刑方式，是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內，由專門的國家機關在相關社會團體、民間組織以及社會志愿者的協(xié)助下，在判決、裁定或決定確定的期限內，矯正其犯罪心理和行為，促使其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。

　　二、社區(qū)矯正的特點

　　社區(qū)矯正具有以下幾個方面的特點：

　　1社區(qū)矯正的福利性

　　社會工作是社會福利的發(fā)送渠道和實現(xiàn)環(huán)節(jié)，從根本上體現(xiàn)了社會福利性。社區(qū)矯正作為社會工作的重要內容，同兒童社會工作、老年社會工作、殘疾人社會工作等一樣體現(xiàn)了其福利性。

　　2社區(qū)矯正的社會性

　　最初的社區(qū)矯正是基于一種人道主義的善舉，是從民間的互助組織發(fā)展起來的。隨著社會的發(fā)展，社區(qū)矯正的范圍不斷擴大。社區(qū)矯正工作逐步由民間的、小群體的行為發(fā)展成為組織化、制度化的社會行為。

　　3社區(qū)矯正的專業(yè)性

　　社區(qū)矯正要求矯正工作者在社會工作專業(yè)價值觀的指引下，運用社會工作的專業(yè)理論、方法和技巧，為社區(qū)矯正對象及其家人提供服務。社區(qū)矯正具有較強的專業(yè)性。社區(qū)矯正需要有社會工作的專業(yè)理論作為指導，社區(qū)矯正的實施要求社會工作者掌握專門的工作方法與技巧。社區(qū)矯正工作者要做好社區(qū)矯正工作，除了需要具備社會工作專業(yè)價值觀外，還必須具備相關專業(yè)知識和方法。

　　城市社區(qū)建設法規(guī)與政策

　　一、城市社區(qū)建設的基本原則

　　社區(qū)建設的原則

　　(1)以人為本、服務居民。

　　(2)資源共享、共駐共建。

　　(3)責權統(tǒng)一、管理有序。

　　(4)擴大民主、居民自治。

　　(5)因地制宜、循序漸進

　　二、主要內容

　　(一)社區(qū)服務

　　要繼續(xù)重點開展面向老年人、兒童、殘疾人、社會貧困戶、優(yōu)撫對象的社會求助和福利服務，面向居民的便民利民服務，面向社區(qū)單位的社會化服務，面向失業(yè)人員的就業(yè)服務、下崗職式的再就業(yè)服務和社會保障社會化服務。

　　(二)社區(qū)衛(wèi)生服務

　　建立和健全社區(qū)衛(wèi)生服務組織，抓好疾病預防、醫(yī)療、保健、康復、健康教育和計劃生育工作，健全基層衛(wèi)生服務網絡。

　　加強社區(qū)衛(wèi)生服務組織與大型綜合醫(yī)院的定點協(xié)作關系，逐步實現(xiàn)“小病在社區(qū)、大病在醫(yī)院”的目標，使社區(qū)居民得到安全、方便、快捷的基本醫(yī)療服務。

　　(三)社區(qū)文化

　　(四)社區(qū)環(huán)境

　　(五)社區(qū)治安

　　進一步完善社區(qū)治安管理全體制，建立健全以公安部門負責，政府專業(yè)管理與社區(qū)綜合治理相結合，公安干警、社區(qū)單位保安隊伍和治安志愿者隊全共同參與，專群結合的社區(qū)治安防范體系。

　　公安機關作為專業(yè)部門，逐步實現(xiàn)“一區(qū)(社區(qū))一警”，運用高科技等先進手段，搞好預防犯罪和安全防范，對社區(qū)群眾性治保組織進行業(yè)務指導，加強外來人口管理。

　　社區(qū)組織要積極協(xié)助公安機關，把社區(qū)治安綜合治理的各項措施落實到單位、家庭和每一個社會成員。要組織動員治安志愿者隊伍和居民值班巡邏，落實群治措施，開展法制宣傳教育，調解民間糾紛，做好預防青少年犯罪和幫教工作，提高居民安全防范意識，確保社區(qū)安全和社會穩(wěn)定。

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