第十章 社會救助社會工作
一、社會救助社會工作的特點:
工作對象及救助類型的復雜性;工作過程的持續(xù)性;工作方法的融合性;工作方法的政策性。
二、社會救助社會工作的主要內(nèi)容:
(一)以反貧困為主的基本生活救助:
1、參與社會救助政策的制定、實施與評估
2、社區(qū)層面社會救助的內(nèi)容:物質(zhì)救助與能力發(fā)展并重;整合社會資源,動員社會力量;聯(lián)合社會組織的力量。
(二)專項救助社會工作的內(nèi)容:
1、教育救助:獎、貸、助、補、減
2、醫(yī)療救助:幫助符合條件的患者申請醫(yī)療救助,及時就醫(yī)和診治;采用專業(yè)方法為患者服務,減輕患者的精神或心理的壓力;參與救助政策的制定,改進醫(yī)療救助程序。
3、住房救助:幫助困難群體申請住房救助;參與住房救助的管理和監(jiān)督,協(xié)助建立動態(tài)跟蹤機制等。
(三)災害救助社會工作的內(nèi)容:災害緊急救援、災后社區(qū)重建。
(四)流浪乞討救助社會工作的主要內(nèi)容:
1、救助政策的修訂
2、救助機構的建立與管理
3、流浪乞討人員的個別化服務:主動救助(街頭救助、全天候救助);機構救助。
4、流浪兒童:預防流浪兒童的出現(xiàn);根據(jù)兒童身心特點建立全方位救助體系(從物質(zhì)到教育、機構救助到回歸家庭與社會、安置與跟蹤服務)。
三、社會救助社會工作的主要方法:
(一)基本生活救助的工作方法:
1、針對困難居民的個案工作:全面接觸困難居民,深入了解其問題和需求;確定需要,研究提供服務的方式;考慮工作方法,制定工作方案;及時評估工作過程和效果;總結并結束工作。
2、針對困難群體的小組工作:
1)小組工作的原則:個別化、接納、鼓勵合作、參與解決問題、實施評估原則。
2)過程:小組初期:考慮對象需求,建立專業(yè)關系
小組聚集期:幫助組員澄清小組期望,明確小組目的,及時糾正少數(shù)族員抗拒、疏離、過度依賴的心理,在小組內(nèi)部建立規(guī)范。
小組形成期:善于把活動中表現(xiàn)出來的焦點變成問題,鼓勵成員正視問題,討論解決問題的方法。
小組沖突期:將組員對他人的關注及對小組的不滿轉移為表述自己的感受,沖突后成員可能選擇再次整合。
小組維持期:相對平穩(wěn),組員對小組規(guī)范比較認同,歸屬感和凝聚力增強。
小組結束期:成員溝通良好,組員可自己處理問題,經(jīng)評估后可結束小組活動。
3)小組活動計劃的設計:(P347)
3、社區(qū)工作
1)在社區(qū)開展反貧困救助工作的基本原則:注重救助對象個人發(fā)展、根據(jù)社區(qū)實際制定救助和發(fā)展目標、注重救助對象的參與與互助。
2)社區(qū)社會救助工作的主要模式:
——地區(qū)發(fā)展模式:以社區(qū)為基礎,強調(diào)居民共同參與,強調(diào)有效利用和整合資源,自下而上的民主方式?jīng)Q定社區(qū)事務和發(fā)展方向;
——社會策劃模式:強調(diào)解決社區(qū)內(nèi)部的實質(zhì)性問題(下崗失業(yè)人員就業(yè)、住房、精神健康、停車難等),鼓勵居民尤其是救助對象自己參與討論,提出解決問題的思路,社會工作者應積極與街道協(xié)商,利用駐社區(qū)單位的資源制定方案等。
3)社會工作者的主要任務:改善社區(qū)環(huán)境、發(fā)展社會網(wǎng)絡、促進能力建設。
(二)專項社會救助的工作方法:
1、開展工作前,首先進行調(diào)查,了解救助對象的問題和需求;
2、根據(jù)“獎貸助補減”等救助政策,開啟綠色通道,對符合條件的貧困生進行救助;
3、心理咨詢與個案輔導
4、開展不同形式的小組活動
(三)災害救助的工作方法:
1、災害預防:普及自然災害的知識,災害風險分析。
2、災害救助:積極介入,緊急轉移,保護生命;尋找資源,安置災民,維持秩序;安撫精神,調(diào)適心理,重建網(wǎng)絡。
3、災后重建:開展社區(qū)人居環(huán)境重建;恢復社會生活秩序;復蘇社區(qū)的經(jīng)濟秩序。
(四)流浪乞討人員救助的工作方法:
1、外展服務:要注意兒童的心理和行為特征
2、機構服務:思想轉化、行為矯治、繼續(xù)教育、技能培訓。
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