2009年全國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)水平考試大綱

　　由民政部按照人事部、民政部發(fā)布的《社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)暫行規(guī)定》和《助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師職業(yè)水平考試實(shí)施辦法》的要求編寫(xiě)的《全國(guó)助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師職業(yè)水平考試大綱》經(jīng)過(guò)一年多時(shí)間的反復(fù)論證，已經(jīng)人事部審定通過(guò)，12月21日由民政部正式發(fā)布。這表明，全國(guó)助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師職業(yè)水平考試提上了日程，社會(huì)工作師作為“和諧社會(huì)的工程師”將誕生。

　　新時(shí)期的社會(huì)工作在我國(guó)屬于新事物。黨的十六屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》中提出了建設(shè)宏大的社會(huì)工作人才隊(duì)伍的重大決策。胡錦濤總書(shū)記在黨的十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)籌抓好以高層次人才和高技能人才為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍建設(shè)，為社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)造了難得的發(fā)展機(jī)遇，也提出了更高的要求。2006年7月20日，民政部、人事部聯(lián)合發(fā)布了《社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)暫行規(guī)定》和《助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師職業(yè)水平考試實(shí)施辦法》，首次從國(guó)家制度上將社會(huì)工作者納入專業(yè)技術(shù)人員范疇，為進(jìn)一步提高社會(huì)工作人才隊(duì)伍的專業(yè)化水平提供了制度保障。此次發(fā)布的全國(guó)助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師職業(yè)水平考試大綱，是社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，是考試命題的主要依據(jù)。它的發(fā)布，對(duì)于首次全國(guó)助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師職業(yè)水平考試的順利實(shí)施，對(duì)于社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)制度的全面推展具有極其重要和深遠(yuǎn)的意義。

　　民政部副部長(zhǎng)李立國(guó)介紹，為確保首次全國(guó)助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師職業(yè)水平考試的成功，2006年9月，民政部社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專家學(xué)者成立了考試大綱開(kāi)發(fā)小組，開(kāi)始起草考試大綱。起草工作歷時(shí)一年。期間，在人事部和民政部的指導(dǎo)下，開(kāi)發(fā)小組的各位專家充分借鑒國(guó)際通行的社會(huì)工作知識(shí)和能力體系，認(rèn)真研究和梳理國(guó)內(nèi)社會(huì)工作發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，廣泛聽(tīng)取社會(huì)工作教育界、實(shí)務(wù)界以及相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)，數(shù)易其稿，付出了艱辛的努力。

　　據(jù)了解，社會(huì)工作者職業(yè)水平考試與其他考試有很大不同，因此大綱也有其獨(dú)特之處。一是因?yàn)樯鐣?huì)工作既是一門(mén)職業(yè)，也是一門(mén)專業(yè)，從業(yè)者必須具備專業(yè)素質(zhì)、持守專業(yè)理念、運(yùn)用專業(yè)方法為社會(huì)提供服務(wù)，對(duì)社會(huì)工作者開(kāi)展職業(yè)水平評(píng)價(jià)，也必須考核其專業(yè)水平，考試大綱在編寫(xiě)框架和內(nèi)容設(shè)計(jì)上都體現(xiàn)了專業(yè)性的特點(diǎn)。二是社會(huì)工作作為一門(mén)直接服務(wù)于人且?guī)в泻軓?qiáng)的文化和價(jià)值取向的專業(yè)和職業(yè)，設(shè)置評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，必須立足于我國(guó)的國(guó)情和文化，充分吸收我國(guó)社會(huì)工作發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，考試大綱充分考慮了考生的接受能力，在確保標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)性的同時(shí)，盡量回避了過(guò)寬、過(guò)深、過(guò)難的內(nèi)容，文字表述也力求通俗易懂，言簡(jiǎn)意賅。三是社會(huì)工作者職業(yè)水平考試注重考察社會(huì)工作從業(yè)人員應(yīng)用相關(guān)知識(shí)，有效解決實(shí)際問(wèn)題的能力，而不是僅僅考察社會(huì)工作從業(yè)人員的理論和知識(shí)水平。考試大綱在體系上打破了學(xué)校教育的知識(shí)框架以及教科書(shū)編寫(xiě)模式，刪除了對(duì)概念、定義、理論觀點(diǎn)的要求，重點(diǎn)圍繞《社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)暫行規(guī)定》對(duì)助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師的職業(yè)能力來(lái)確定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

　　根據(jù)《助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師職業(yè)水平考試實(shí)施辦法》的規(guī)定，助理社會(huì)工作師的考試科目為《社會(huì)工作綜合能力(初級(jí))》、《社會(huì)工作實(shí)務(wù)(初級(jí))》。社會(huì)工作師的考試科目為《社會(huì)工作綜合能力(中級(jí))》、《社會(huì)工作實(shí)務(wù)(中級(jí))》和《社會(huì)工作法規(guī)與政策》。

　　據(jù)了解，現(xiàn)代意義的社會(huì)工作，是一種以助人為宗旨，運(yùn)用專業(yè)知識(shí)、理論和方法，協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、預(yù)防和解決社會(huì)問(wèn)題、促進(jìn)社會(huì)公正的專門(mén)職業(yè)，廣泛分布在社會(huì)福利、社會(huì)救助、減災(zāi)救災(zāi)、慈善事業(yè)、殘障康復(fù)、優(yōu)撫安置、社區(qū)建設(shè)、婚姻家庭，以及公共衛(wèi)生、學(xué)校教育、就業(yè)服務(wù)、司法矯正、青少年事務(wù)等領(lǐng)域，是現(xiàn)代社會(huì)管理與公共服務(wù)的重要力量。建設(shè)一支宏大的社會(huì)工作人才隊(duì)伍，對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。