在政法干警考試法理學(xué)知識中,對違法一般有廣義和狹義兩種理解。廣義的違法,是指一切違法,包括一般違法和嚴(yán)重違法。狹義的違法,僅指一般違法,不包括犯罪。
無論是一般違法還是嚴(yán)重違法,作為一種社會現(xiàn)象,都是有特定的要件構(gòu)成的。違法構(gòu)成是引起法律后果所必須具備的法律事實系統(tǒng),是一種特殊的事實構(gòu)成。只有具備這一事實系統(tǒng)的全部事實,才能構(gòu)成違法。這些構(gòu)成要件有:
(一)違法客體。任何違法都有被侵犯的客體,即違法必須是在不同程度上侵犯了法律所保護的社會關(guān)系。任何違法行為都必然給一定的社會關(guān)系和社會秩序造成危害,因此,必須把對社會的危害性作為違法的根據(jù)之一。如果某種行為沒有社會危害性,沒有侵犯法律所保護的社會關(guān)系和社會秩序,就不能被認(rèn)為是違法。不侵犯任何客體的行為不能構(gòu)成違法。
(二)違法的客觀方面。違法必須是違反法律規(guī)定的行為,既可以是積極的作為,也可以是消極的不作為。被視為違法的作為或不作為,必須具備兩個特點:一是它必須表現(xiàn)為人的外在活動,單純的思想意識活動是不能構(gòu)成違法的。二是它必須表現(xiàn)為對法律規(guī)定的違反,即做了法律所禁止的行為,或者沒有做法律所要求的行為。因此,人的無意識的本能反應(yīng)行為不是構(gòu)成違法的根據(jù)。同樣,人在受到不可克服的力量和強制而完全喪失自由的條件下,被迫所為的違反自己意志的行為也不構(gòu)成違法,要確定違法的客觀方面,還必須查明行為與造成結(jié)果之間的聯(lián)系,這是法律適用中必須解決的復(fù)雜問題。
(三)違法的主體。違法者必須是具有法定責(zé)任能力的主體。違法必須是違法法律規(guī)定的、有社會危害行的、有過錯的行為,但并不是任何人的這種行為都構(gòu)成違法。根據(jù)我國法律規(guī)定,能夠成為違法主體的自然人必須是達到法定年齡并具有責(zé)任能力的人,能夠成為違法主體的組織必須是能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任或承擔(dān)刑事責(zé)任的法人。如果行為者沒有法定責(zé)任能力,就不能成為違法主體。例如,沒有達到法定責(zé)任年齡的幼兒和不能理解、控制自己行為的精神病患者,其所為的社會危害性的行為不構(gòu)成違法。
(四)違法的主觀方面。違法必須是行為者出于故意或過失,即行為者在主觀方面有過錯。人的行為是受其思想支配的,違法行為也受違法者的思想所驅(qū)使。違法者在主觀方面有故意或過失兩種思想心理狀態(tài)。明知自己的行為會發(fā)生危害社會的結(jié)果,并且希望或者放任這種結(jié)果發(fā)生,因而構(gòu)成違法的,是故意違法;應(yīng)當(dāng)預(yù)見自己的行為可能發(fā)生危害社會的結(jié)果,因為疏忽大意而沒有預(yù)見,或者已經(jīng)預(yù)見而輕信能夠避免,以致發(fā)生這種結(jié)果而構(gòu)成違法的,是過失違法。如果某種行為在客觀上雖然造成了危害社會的后果,但行為人不是出于故意或者過失,而是由于不可抗力或者不能預(yù)見的原因,則不能認(rèn)為是違法。現(xiàn)代法律理論普遍認(rèn)為,行為人只能在主觀上有過錯(或罪過)的情況下才承擔(dān)懲罰性的責(zé)任。對自己有過錯的行為承擔(dān)責(zé)任,不僅是刑法、行政法的原則,也是民法、經(jīng)濟法等所有部門法的一般原則。但是,在民法中,在有些情況下,盡管行為者沒有過錯,不構(gòu)成違法,也應(yīng)當(dāng)就其造成的損害承擔(dān)民事責(zé)任。在這種情況下,實際上不是本來意義上的對違法承擔(dān)責(zé)任,而是承擔(dān)一種積極意義的法律義務(wù)。
上述構(gòu)成違法的四個要件,是相互聯(lián)系、相互制約、缺一不可的、缺少哪一個要件,都不可能構(gòu)成違法。
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