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時(shí)政熱點(diǎn):讓“空心小鎮(zhèn)”重?zé)ㄉ鷻C(jī)

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  1歐元1套房!這是意大利西西里島小鎮(zhèn)桑布卡日前宣布的售房消息。不過(guò),新房主必須承諾在3年內(nèi)翻新所購(gòu)房屋,且翻新費(fèi)用不低于1.5萬(wàn)歐元,并為此支付5000歐元的保證金。

  桑布卡的這些房屋雖年久失修,需耗費(fèi)不菲的翻修費(fèi)用,但盡收眼底的地中海美景、芬芳浪漫的葡萄園、陽(yáng)光明媚的海灘,還是令人心馳神往。令外人頗為好奇的是,如此好地方好房子緣何只賣得個(gè)“白菜價(jià)”?背后的原因引人深思。

  像意大利不少農(nóng)村地區(qū)一樣,桑布卡的部分居民移居大城市,使得小鎮(zhèn)人口日趨減少。與此同時(shí),老齡化程度的加劇,也讓小鎮(zhèn)面臨活力不足、日漸萎縮的威脅。意大利國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,該國(guó)總?cè)丝诶^續(xù)呈下降趨勢(shì),老齡人口在總?cè)丝谥械谋壤掷m(xù)增加,其中65歲以上人口占總?cè)丝诘?2.8%,14歲以下人口的比例僅為13.2%。以意大利西北部小鎮(zhèn)洛卡納為例,其人口從20世紀(jì)90年代的7000人銳減到目前的不足1500人,每年平均有40人死亡,但只有10人出生,鎮(zhèn)上學(xué)校因?qū)W生過(guò)少每年都面臨關(guān)閉。據(jù)報(bào)道,意大利近1/4村鎮(zhèn)因人口負(fù)增長(zhǎng)在過(guò)去30年里荒蕪,目前全國(guó)有139個(gè)村子常住居民不到150人。

  人口不足,活力下降,城鎮(zhèn)發(fā)展自然也面臨動(dòng)力不足的困境。桑布卡等地推出“低價(jià)房”,目的是為了提升當(dāng)?shù)厝藲,推?dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。此舉似乎能奏效,桑布卡鎮(zhèn)1歐元1套房的消息公布后數(shù)小時(shí)內(nèi),小鎮(zhèn)就收到超過(guò)4萬(wàn)封進(jìn)行咨詢的電子郵件,其中不乏來(lái)自瑞士、法國(guó)和西班牙的咨詢者。

  為讓“空心小鎮(zhèn)”重新煥發(fā)生機(jī),澳大利亞、英國(guó)、美國(guó)、法國(guó)等西方國(guó)家都在以同樣方式吸引居民。不可否認(rèn),這給難以承受城市高房?jī)r(jià)或是有心歸隱田園的家庭帶來(lái)了好消息。30多年前,意大利卡拉布里亞大區(qū)的巴多拉托小鎮(zhèn)就將廢棄房產(chǎn)收下,以低廉的價(jià)格出售,隨著房屋被新買家陸續(xù)翻新和打造,今日的巴多拉托通過(guò)發(fā)展藝術(shù)與戲劇成了著名的觀光小鎮(zhèn)。有媒體認(rèn)為,類似的政策可以拯救意大利農(nóng)村。

  問(wèn)題的關(guān)鍵在于喚得來(lái)還能留得住。小鎮(zhèn)低房?jī)r(jià)雖然短期內(nèi)可能奏效,但仍需要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、系統(tǒng)布局!白∵M(jìn)去感覺(jué)被隔離了!庇(guó)曾出現(xiàn)的這類“1英鎊買房團(tuán)”的抱怨說(shuō)明,創(chuàng)造安居樂(lè)業(yè)的全要素條件才是激發(fā)“空心小鎮(zhèn)”活力的關(guān)鍵。只有因地制宜,找到小鎮(zhèn)發(fā)展的合理和科學(xué)定位,提供優(yōu)惠的政策和生活條件,并帶動(dòng)社區(qū)及周邊商業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展,小鎮(zhèn)才能走上振興的正軌。

  葉 琦

  《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2019年02月21日 17 版)

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