創(chuàng)新決勝未來,改革關乎國運。
“全面深化科技體制改革,提升創(chuàng)新體系效能,著力激發(fā)創(chuàng)新活力。”在中國科學院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會上,習近平總書記發(fā)表重要講話,就深化科技體制改革作出了進一步部署,對推進科技創(chuàng)新的政策和制度建設提出了明確要求。認真學習貫徹總書記重要講話精神,把科技體制改革引向深入,必將最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產力所蘊藏的巨大潛能,有力推動我國科技實力和創(chuàng)新能力顯著提升。
如果把科技創(chuàng)新比作我國發(fā)展的新引擎,那么改革就是點燃這個新引擎必不可少的點火系。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持以深化改革激發(fā)創(chuàng)新活力,科技體制改革全面發(fā)力、多點突破、縱深發(fā)展,主體架構已經確立,重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得實質性突破。加強創(chuàng)新驅動系統(tǒng)能力整合,打通科技和經濟社會發(fā)展通道,改革的深化,不斷釋放創(chuàng)新潛能,加速聚集創(chuàng)新要素,提升了國家創(chuàng)新體系整體效能。這些年來,我們之所以能實現科技事業(yè)的歷史性、整體性、格局性重大變化,在更高層次、更大范圍發(fā)揮了科技創(chuàng)新的引領作用,正得益于科技體制改革激發(fā)的強勁創(chuàng)新活力。
科技領域是最需要不斷改革的領域。當前,我國科技體制改革還面臨一些有待解決的突出問題。其中,有國家創(chuàng)新體系整體效能還不強,科技創(chuàng)新資源分散、重復、低效的問題,存在“項目多、帽子多、牌子多”的現象,科技投入的產出效益不高,科技成果轉移轉化、實現產業(yè)化、創(chuàng)造市場價值的能力不足;有相關領域改革進展滯后于總體進展的問題,主要體現在科研院所改革、科技和金融結合機制的建立健全、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)等領域,同時,科研人員開展原創(chuàng)性科技創(chuàng)新的積極性還沒有充分激發(fā)出來。解決這些問題,尤須科技體制改革敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘、闖難關,破除一切制約科技創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬。
深化科技體制改革,就要按照習近平總書記的部署和要求,堅持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“雙輪驅動”,強化國家戰(zhàn)略科技力量,提升國家創(chuàng)新體系整體效能。要優(yōu)化和強化技術創(chuàng)新體系頂層設計,激發(fā)企業(yè)、高校、科研院所等各類創(chuàng)新主體的創(chuàng)新激情和活力,培育一批核心技術能力突出、集成創(chuàng)新能力強的創(chuàng)新型領軍企業(yè)。要高標準建設國家實驗室,推動大科學計劃、大科學工程、大科學中心、國際科技創(chuàng)新基地的統(tǒng)籌布局和優(yōu)化。要讓市場真正在創(chuàng)新資源配置中起決定性作用,加快創(chuàng)新成果轉化應用,加大知識產權保護執(zhí)法力度,把人的創(chuàng)造性活動從不合理的經費管理、人才評價等體制中解放出來。只要我們以問題為導向,以需求為牽引,在實踐載體、制度安排、政策保障、環(huán)境營造上下功夫,在創(chuàng)新主體、創(chuàng)新基礎、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新環(huán)境等方面持續(xù)用力,創(chuàng)新活力必將充分激發(fā),發(fā)展?jié)撃鼙貙⒊浞轴尫拧?/P>
惟改革者進,惟創(chuàng)新者強,惟改革創(chuàng)新者勝。全面深化科技體制改革,堅決破除阻礙創(chuàng)新的體制機制障礙,讓一切創(chuàng)新源泉充分涌流,我們就一定能抓住千載難逢的歷史機遇,在日益激烈的全球科技競爭中搶占先機。
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