人民網(wǎng)北京11月6日電 據(jù)中國證券監(jiān)督管理委員會官方網(wǎng)站消息,近日,證監(jiān)會發(fā)布了《關(guān)于完善上市公司股票停復(fù)牌制度的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)。
上市公司股票停復(fù)牌制度是資本市場的基礎(chǔ)制度,主要功能是保證信息披露的及時、公平,提示重大風(fēng)險,維護(hù)公平的交易秩序。近年來,證監(jiān)會不斷優(yōu)化交易監(jiān)管,組織證券交易所完善相關(guān)規(guī)則,規(guī)范上市公司股票停復(fù)牌行為,上市公司股票隨意停牌、長期停牌、信息披露不充分等問題得到了有效緩解。但與國際成熟市場相比,實(shí)踐中仍存在著停牌事由較多,停牌期限特別是重大資產(chǎn)重組停牌期限較長等問題。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神,更好發(fā)揮市場機(jī)制作用,提高資本市場質(zhì)量,完善資本市場基礎(chǔ)制度,優(yōu)化交易監(jiān)管,減少交易阻力,增強(qiáng)市場流動性,穩(wěn)定市場預(yù)期,激發(fā)市場活力,促進(jìn)資本市場長期健康發(fā)展,證監(jiān)會在深入調(diào)研和廣泛聽取相關(guān)方面意見建議的基礎(chǔ)上,研究制定了《指導(dǎo)意見》。主要內(nèi)容包括:
一是確立上市公司股票停復(fù)牌的基本原則,最大限度保障交易機(jī)會。明確以不停牌為原則、停牌為例外,短期停牌為原則、長期停牌為例外,間斷性停牌為原則、連續(xù)性停牌為例外。上市公司發(fā)生重大事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)按照及時披露的原則,分階段披露有關(guān)事項(xiàng)的具體情況,不得以相關(guān)事項(xiàng)不確定為由隨意申請股票停牌,不得以申請股票停牌代替相關(guān)各方的保密義務(wù)。
二是壓縮股票停牌期限,增強(qiáng)市場流動性。進(jìn)一步縮短重大資產(chǎn)重組最長停牌期限;明確上市公司破產(chǎn)重整期間其股票原則不停牌;并購重組委審核期間,上市公司股票在并購重組委工作會議召開當(dāng)天應(yīng)當(dāng)停牌。上市公司股票超過規(guī)定期限仍不復(fù)牌的,證券交易所應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制復(fù)牌。
三是強(qiáng)化股票停復(fù)牌信息披露要求,明確市場預(yù)期。提高初始停牌時的信息披露標(biāo)準(zhǔn),對停牌期間重點(diǎn)階段的信息披露事項(xiàng)提出明確要求,并嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)制停復(fù)牌情形下上市公司的信息披露義務(wù)。
四是加強(qiáng)制度建設(shè),明確相應(yīng)配套工作安排。明確證券交易所應(yīng)當(dāng)按照《指導(dǎo)意見》修改完善股票停復(fù)牌具體規(guī)則,做好有關(guān)停復(fù)牌的自律管理與服務(wù)。同時,證券交易所應(yīng)當(dāng)建立股票停牌時間與成分股指數(shù)剔除掛鉤機(jī)制和停牌信息公示制度,并定期向市場公告上市公司停牌頻次、時長排序情況,督促上市公司采取措施減少停牌。
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