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點(diǎn)擊查看：2017年全國(guó)兩會(huì)熱詞解讀（12個(gè)）
【原文摘要】
2017年政府工作報(bào)告指出，政府的一切工作都是為了人民，要踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把握好我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、期待迫切的問題，有條件的要抓緊解決，把好事辦好;一時(shí)難以解決的，要努力創(chuàng)造條件逐步加以解決。我們要咬定青山不放松，持之以恒為群眾辦實(shí)事、解難事，促進(jìn)社會(huì)公平正義，把發(fā)展硬道理更多體現(xiàn)在增進(jìn)人民福祉上。
【評(píng)析】
治國(guó)有常，而利民為本。不管是一家一戶的小日子，還是國(guó)家民族的大日子，大家都期待通過(guò)奮斗過(guò)上更幸福的好日子。從米價(jià)菜價(jià)到藥價(jià)房?jī)r(jià)，從教育公平到社會(huì)保障，百姓生計(jì)的方方面面，刻錄著個(gè)體對(duì)美好生活的向往，也檢驗(yàn)著施政者的政策取向。以百姓之心為心，最重要的就是始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，從一點(diǎn)一滴的細(xì)微具體之處抓好民生問題。咬定青山不放松，持之以恒為群眾辦實(shí)事、解難事，正體現(xiàn)出以人民為中心的發(fā)展思想。
[綜合分析]
把民生工作做到位，需要能力，更離不開情懷。心理學(xué)中有個(gè)“共情”的概念，意即同理心，設(shè)身處地為他人著想。保障和改善民生，也需要類似的“共情”。倘若一邊是“放管服”改革快馬加鞭、一邊是“中梗阻”藩籬枝節(jié)橫生，一邊是全國(guó)跨省醫(yī)保報(bào)銷啟動(dòng)、一邊是省內(nèi)還劃分不同類型醫(yī)保卡，這只會(huì)放大民生問題的短板效應(yīng)，消解群眾的信任感。習(xí)近平總書記在河南蘭考考察時(shí)，看到為民服務(wù)中心辦事大廳墻壁上貼著“不知道，你問我，我問誰(shuí)”等服務(wù)忌語(yǔ)，語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)，對(duì)群眾沒有感情就會(huì)說(shuō)忌語(yǔ)，把老百姓看成父母、兄弟姐妹，就不會(huì)說(shuō)忌語(yǔ)。少一些“差不多就行”的敷衍將就，多一份念茲在茲的盡心盡責(zé)，把民生“時(shí)刻放在心頭、扛在肩上”，做到“該辦能辦的實(shí)事要竭力辦好，基本民生的底線要堅(jiān)決兜牢”，真正將百姓當(dāng)成自家人，想群眾之所想，急群眾之所急，這才是最真誠(chéng)、最質(zhì)樸的民生情懷，才能以實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)真正贏得群眾發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)可。
[對(duì)策措施]
一是牢記宗旨意識(shí)，自覺為群眾辦好事。為群眾辦好事，必須秉持全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念。一是樹立群眾至上的觀念。要牢牢把握世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”，強(qiáng)化宗旨意識(shí)、群眾觀點(diǎn)，教育引導(dǎo)黨員干部真正認(rèn)識(shí)到當(dāng)干部就是為人民服務(wù)、就是為群眾辦好事。二是堅(jiān)持共同的價(jià)值追求。要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化于心、外化于行，形成愛崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾和奉獻(xiàn)社會(huì)的行動(dòng)自覺。三是確立行為準(zhǔn)則。黨員干部要按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，從修身、用權(quán)、律己三個(gè)方面確立自己的行為準(zhǔn)則，從謀事、創(chuàng)業(yè)、做人三方面遵守黨紀(jì)國(guó)法，真正做到為民務(wù)實(shí)清廉。
二是摸準(zhǔn)群眾需求，有效為群眾辦好事。為群眾辦好事，就要真誠(chéng)聆聽群眾呼聲，摸準(zhǔn)群眾的疾苦所在、困難所在，有的放矢地為群眾排憂解難。一是調(diào)查研究摸實(shí)情。要放下架子、撲下身子、一門心思，深入田間地頭，深入社區(qū)農(nóng)戶，與群眾“零距離”接觸、面對(duì)面交流，摸實(shí)情，聽真話，準(zhǔn)確把握人民群眾的期盼愿望，深入了解人民群眾的憂慮疾苦。二是聯(lián)系群眾解民憂。要把各項(xiàng)活動(dòng)安排到基層前沿陣地，把公共資源和財(cái)力更多地向農(nóng)村、向基層、向城鄉(xiāng)困難群眾傾斜，著力解決群眾就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房等民生問題，真正讓群眾得實(shí)惠。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)作表率。要以焦裕祿同志為榜樣，自覺接受群眾的批評(píng)監(jiān)督，經(jīng)得起名、利、權(quán)、色的考驗(yàn)，在任何情況下都穩(wěn)得住心神、控得住行為、守得住清白;針對(duì)服務(wù)群眾方面存在的問題，帶頭征求意見，帶頭整改落實(shí)，帶頭為群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。
三是提高服務(wù)能力，更好為群眾辦好事。為群眾辦好事，在有了良好的愿望后，服務(wù)能力就成了關(guān)鍵。提高服務(wù)能力，一是重視服務(wù)培訓(xùn)。要根據(jù)崗位工作需要，不斷更新培訓(xùn)內(nèi)容，加大專題培訓(xùn)力度，提高黨員干部運(yùn)用現(xiàn)代化的技術(shù)和手段為群眾服務(wù)的能力。二是加強(qiáng)服務(wù)聯(lián)動(dòng)。要形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、群眾參與”的協(xié)作關(guān)系和運(yùn)行機(jī)制，抓住重點(diǎn)難點(diǎn)問題，根據(jù)角色定位，強(qiáng)化公共服務(wù)主體之間的協(xié)作。三是提高服務(wù)效率。為了滿足群眾的愿望和需求，加快推廣“業(yè)務(wù)注冊(cè)備案、網(wǎng)上審批、電子監(jiān)察”三位一體的集約化行政審批新模式，將所有行政審批事項(xiàng)納入統(tǒng)一的審批流程和全線監(jiān)管，提高辦事效率。
四是創(chuàng)新服務(wù)模式，方便為群眾辦好事。要以建設(shè)服務(wù)型黨組織和服務(wù)型政府為依托，創(chuàng)新服務(wù)模式和服務(wù)載體。一是以簡(jiǎn)政放權(quán)增活力。加快政府職能轉(zhuǎn)變，改革行政審批程序，激發(fā)市場(chǎng)主體活力和創(chuàng)造力。二是以綜合型政務(wù)服務(wù)體系促轉(zhuǎn)型。從實(shí)際出發(fā)，把政府主要部門和絕大部分審批職能，以及公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)集中起來(lái)，成立綜合性政務(wù)服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)一站式辦公、一條龍服務(wù)。三是以電子政務(wù)提效率。利用網(wǎng)絡(luò)信息傳輸功能，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批、信息發(fā)布、電子監(jiān)察等，將行政服務(wù)的觸角主動(dòng)向服務(wù)對(duì)象延伸，向基層群眾延伸，最大限度方便群眾，形成實(shí)體行政服務(wù)中心和虛擬網(wǎng)上辦事大廳相互促進(jìn)的良好局面。四是以制度激勵(lì)轉(zhuǎn)作風(fēng)。完善選人用人機(jī)制，改革干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，激勵(lì)引導(dǎo)廣大黨員干部弘揚(yáng)焦裕祿精神，把為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值追求體現(xiàn)在讓群眾好辦事、為群眾辦好事的具體實(shí)踐之中。
【文章寫作】
文章重要位置設(shè)計(jì)
[標(biāo)題示例]
1.以人民為中心 重在落實(shí)
2.以人民為中心 彰顯愛民底色
[開頭示例]
古語(yǔ)云：民為重，社稷次之，君為輕;毛澤東同志指出：人民才是歷史的主人;習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)：中國(guó)夢(mèng)就是讓人民共享人生出彩的機(jī)會(huì)。一句句執(zhí)政良言、一聲聲諄諄教誨，都高度凝結(jié)和概括了以民為本、民生為重的重要意義。
[結(jié)尾示例]
常言道：“人民心中有桿秤，是輕是重，一稱便知;人民手中有把尺，是長(zhǎng)是短，一量便曉�！眻�(jiān)持人民衡量標(biāo)準(zhǔn)，就要把人民滿意作為衡量發(fā)展成效的根本標(biāo)尺，發(fā)展政策的出臺(tái)要充分考慮群眾的意見，聽取群眾的聲音;發(fā)展成效要讓群眾有獲得感、幸福感，努力使發(fā)展符合客觀實(shí)際、經(jīng)得起群眾檢驗(yàn)。
【關(guān)注理由】
民生是為政之要，也是申論考試曾出現(xiàn)過(guò)的題材。如2015年江蘇省考主題“惠民政策和百姓民生”;2011年浙江省考主題“民生之依”等等都提到了民生問題。
據(jù)媒體統(tǒng)計(jì)，幾年以來(lái)，全國(guó)“兩會(huì)”最熱的詞是“人民”。民生千頭萬(wàn)緒，許多問題不僅緣由復(fù)雜而且牽涉深廣，化解起來(lái)并非易事，但在經(jīng)濟(jì)多年高速發(fā)展而積累的雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)之上，如何“把發(fā)展硬道理更多體現(xiàn)在增進(jìn)人民福祉”，當(dāng)下原已具備了良好的條件，而現(xiàn)在政府工作報(bào)告中民生占有極其重要的分量，總理對(duì)“民生是為政之要”念茲在茲，為此，我們不能排除今后民生主題在試題中繼續(xù)出現(xiàn)。
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