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2015時(shí)政熱點(diǎn):“環(huán)保風(fēng)暴”要猛烈更要持久

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  記者12日從環(huán)保部了解到,針對(duì)白洋淀環(huán)境污染問(wèn)題,環(huán)保部近日聯(lián)合河北省人民政府約談保定市人民政府,要求保定市對(duì)白洋淀淀區(qū)開(kāi)展污染整治,確保今年6月底前全面整改到位,限期通過(guò)驗(yàn)收。(4月12日中國(guó)政府網(wǎng))

  滿淀碧翠、蒲綠荷紅的白洋淀,以大面積的蘆葦蕩和千畝連片的荷花淀而聞名于世?墒牵嗄陙(lái),這顆鑲嵌于海河平原上的“華北明珠”,本應(yīng)擔(dān)負(fù)重要的生態(tài)調(diào)節(jié)功能,孰料卻淪落為滿池污水,雖經(jīng)多次整治,卻見(jiàn)效甚微,讓人倍感心酸。

  白洋淀的污染由來(lái)已久,淀區(qū)眾多企業(yè)日復(fù)一日的競(jìng)相排污,非法養(yǎng)殖及違規(guī)旅游項(xiàng)目的肆意糟蹋,加之淀區(qū)群眾隨意亂扔的垃圾及遍地橫流的污水,讓昔日的“明珠”成為了“昨日黃花”。早在2006年初,白洋淀就相繼發(fā)生大面積死魚(yú)事件,為此引起了國(guó)務(wù)院、省政府及國(guó)家環(huán)保局的高度關(guān)注,8名相關(guān)責(zé)任人受到相應(yīng)行政處分。但白洋淀的污染并沒(méi)有就此得到根本扭轉(zhuǎn),每天產(chǎn)生的25萬(wàn)噸生活污水及垃圾和約9萬(wàn)噸工業(yè)污水照樣排入白洋淀,致其成為無(wú)法飲用的劣Ⅴ類(lèi)水源地。

  新修訂的環(huán)境保護(hù)法再一次向環(huán)境污染現(xiàn)狀亮起了“紅燈”,“按日連續(xù)處罰”的新規(guī)亦顯示了重拳出擊的力度。國(guó)家環(huán)保局繼3月底明確叫停預(yù)計(jì)年發(fā)電量超過(guò)100億千瓦時(shí)的重慶小南海水電站項(xiàng)目后,再一次將“環(huán)保風(fēng)暴”刮向已是“老大難”問(wèn)題的白洋淀,顯示了國(guó)家治理污染的信心和力度,讓公眾看到了解決污染問(wèn)題的希望和曙光。

  據(jù)悉,這次限期在今年六月底完成的白洋淀治污,涵蓋了包括淀區(qū)19個(gè)建設(shè)項(xiàng)目疏堵結(jié)合的分類(lèi)整治、依法從嚴(yán)查處企業(yè)排污及群眾生活垃圾污水隨意傾倒行為、非法養(yǎng)殖和違規(guī)旅游項(xiàng)目打擊等一應(yīng)范疇,具有目標(biāo)明確、任務(wù)明確、責(zé)任明確、期限明確的特點(diǎn)。相信有新環(huán)保法的“尚方寶劍”,加上國(guó)家環(huán)保局及河北省政府的督戰(zhàn),保定市政府定會(huì)不負(fù)眾望,在六月底前交出令人滿意的答卷。

  新環(huán)保法實(shí)施以來(lái),僅今年頭兩個(gè)月,全國(guó)就實(shí)施按日連罰數(shù)額達(dá)1239萬(wàn)元,此外,還實(shí)施查封、扣押案件共527件,實(shí)施限產(chǎn)、停產(chǎn)案件共207件,移送行政拘留共147起,顯示了“環(huán)保風(fēng)暴”的威力。不過(guò),就白洋淀整治來(lái)看,初見(jiàn)成效易,長(zhǎng)久維系難,真正還原白洋淀“岸柳如煙、滿淀碧翠”的固有美色更是難上加難。因此,需要再次掀起的“環(huán)保風(fēng)暴”不僅要猛烈,做到徹底摧毀污染之源,更要持久,絕不容許其死灰復(fù)燃。

  所謂猛烈,即指環(huán)保整治工作切記不要“裝裝樣子”或“走走過(guò)場(chǎng)”。對(duì)于淀區(qū)企業(yè),無(wú)論其屬申報(bào)、籌備、在建還是竣工開(kāi)業(yè),都應(yīng)嚴(yán)格按疏堵結(jié)合的方法實(shí)施分類(lèi)整治,該否決的否決,該完善的完善,該規(guī)范的規(guī)范,該關(guān)停的關(guān)停。凡是限期整治仍然不達(dá)標(biāo)的企業(yè),哪怕它是占比再多的利稅大戶,也應(yīng)毫不手軟的予以關(guān)閉;對(duì)于淀區(qū)群眾隨意傾倒生活垃圾及污水的行為,也要消除“法不責(zé)眾”的觀念,從嚴(yán)處罰,達(dá)到“處罰少數(shù)人、警示一大片”的效果;至于非法養(yǎng)殖及違規(guī)旅游項(xiàng)目的整治,重點(diǎn)是引導(dǎo)和扶持他們拓展新的生產(chǎn)門(mén)路或就業(yè)渠道,避免關(guān)停取締項(xiàng)目“死灰復(fù)燃”。

  至于持久,這里包含兩層意思。首先是指整治的目標(biāo)要力求達(dá)到長(zhǎng)遠(yuǎn)保持的效果。除了通過(guò)整治實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)外,為長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì),應(yīng)從嚴(yán)設(shè)置淀區(qū)的區(qū)域隔離紅線,凡現(xiàn)處于紅線內(nèi)的企業(yè)或住宅小區(qū),應(yīng)穩(wěn)步實(shí)施分期分批的搬遷,方能確保淀區(qū)的長(zhǎng)治久安;其次,要通過(guò)設(shè)置觀測(cè)監(jiān)督點(diǎn)、建立定期巡視制度、簽訂各級(jí)劃片包干責(zé)任書(shū)等各種行之有效的方式,鞏固整治成果,防止污染現(xiàn)象反彈。

  白洋淀是海河平原上最大的湖泊,地處京、津、石腹地,地位特殊,擔(dān)負(fù)重要的生態(tài)調(diào)節(jié)作用。但現(xiàn)今的白洋淀,由于上游九龍河、潴瀧河等九河供水系統(tǒng)的日漸枯萎,只得靠上游若干水庫(kù)補(bǔ)水,無(wú)奈杯水車(chē)薪。據(jù)悉,總長(zhǎng)482公里的“引黃入冀補(bǔ)淀”工程可研性報(bào)告近日順利通過(guò)評(píng)估,并列為水利部2015年實(shí)施的27項(xiàng)重大水利工程項(xiàng)目之一。若該工程順利啟動(dòng),配合治污整治,白洋淀將重生有望。

  白洋淀曾經(jīng)是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期水上游擊隊(duì)——雁翎隊(duì)的根據(jù)地,期待深入持久的“環(huán)保風(fēng)暴”,能蕩滌一切潑向它的“污泥濁水”,重現(xiàn)清澈見(jiàn)底的容顏,既讓先輩含笑,更讓后人無(wú)憂。

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