由于我國(guó)未來(lái)的人口紅利減少和長(zhǎng)壽風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,延遲退休距離我們?cè)絹?lái)越近,關(guān)乎勞動(dòng)者權(quán)益的問(wèn)題也將日漸浮出水面,研究制定漸進(jìn)式延遲退休政策,本文對(duì)延遲退休年齡做熱點(diǎn)剖析,多角度分析利弊。
【熱點(diǎn)概述】
2014年1月24日人社部新聞發(fā)言人李忠在回應(yīng)社會(huì)保障領(lǐng)域的熱點(diǎn)問(wèn)題時(shí)提到,研究制定漸進(jìn)式的延遲退休年齡政策,是黨的十八屆三中全會(huì)提出的重要改革決定之一。
2014年7月1日,應(yīng)對(duì)人口老齡化戰(zhàn)略討論會(huì)在京召開(kāi),會(huì)中人社部所長(zhǎng)何平稱,建議我國(guó)逐步延長(zhǎng)退休年齡,到2045年不論男女退休年齡均為65歲。
【退休年齡背景追溯】
1951年政務(wù)院頒布的勞動(dòng)保險(xiǎn)條例規(guī)定,職工退休年齡男是60周歲,女職工是50周歲。1978年,《國(guó)務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》中再次強(qiáng)調(diào)規(guī)定企業(yè)職工退休年齡是男年滿60周歲,女年滿50周歲,女干部年滿55周歲,這一法定退休年齡沿用至今。
目前國(guó)外退休年齡依次為日本(65歲),德國(guó)(65歲),丹麥(67歲),美國(guó)計(jì)劃將正式退休年齡從現(xiàn)在的65歲提高到67、68或70歲等。
【延遲退休熱點(diǎn)剖析】
首先隨著醫(yī)療水平的不斷增加,人民生活水平的提高,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2010年中國(guó)人的預(yù)期壽命為74.8歲,其中男性72.4歲,女性 77.4歲,為了適應(yīng)人口預(yù)期壽命增長(zhǎng)的需要,延遲退休年齡是一個(gè)必經(jīng)之路;其次,我國(guó)老齡化顯著,根據(jù)第二次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示,2010年我國(guó)60 歲以上老年人已經(jīng)達(dá)到1.78億,占全球老年人口的23.6%,專家預(yù)計(jì)到2030年,中國(guó)如果按照現(xiàn)行的退休制度,將會(huì)造成勞動(dòng)力嚴(yán)重不足,那么中國(guó)的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)將不復(fù)存在,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)也將受到很大影響,那么延遲退休年齡就可以讓勞動(dòng)力最大化和最優(yōu)化地利用,現(xiàn)在很多行業(yè)越老越香,比如說(shuō)醫(yī)生和技術(shù)人員,但退休年齡過(guò)早會(huì)導(dǎo)致人才的匱乏和斷層;再次社會(huì)養(yǎng)老壓力的增加導(dǎo)致各級(jí)政府養(yǎng)老金供給不足,延遲退休客觀上有助于緩解老齡化帶來(lái)的社會(huì)撫養(yǎng)壓力;最后,我國(guó)是世界人口大國(guó),同時(shí)又正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,難免會(huì)有很多社會(huì)問(wèn)題需要我們共同承擔(dān),所以解決難題需要我們共同努力。
【面試角度分析】
考生在看待某些有爭(zhēng)議的社會(huì)問(wèn)題時(shí)要有政府思維,要長(zhǎng)遠(yuǎn)地看問(wèn)題,不能帶有偏激的看法,但也要考慮全面。延遲退休的態(tài)度是肯定的,原因可從以上論述中抽取然后展開(kāi)分析,但我們也需要看到延遲退休存在的阻力所在,并能提出一些行之有效的建議。延遲退休阻力來(lái)源于兩個(gè)方面。一方面是擔(dān)心對(duì)青年就業(yè)形成 “擠出效應(yīng)”,隨著大學(xué)生的不斷擴(kuò)招,中國(guó)的高素質(zhì)人才不斷增加,但“一個(gè)蘿卜一個(gè)坑”的思想讓我覺(jué)得“老人不退,新人不進(jìn)”的想法占據(jù)上風(fēng);另一方面,養(yǎng)老壓力的增大,延遲退休后不但退休金延遲,還需要繳納社保變相增加養(yǎng)老壓力。這確實(shí)是兩個(gè)嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí),我們需要積極的及時(shí)的解決,一方面我們需要完善養(yǎng)老制度,讓社會(huì)養(yǎng)老收支平衡,如借鑒國(guó)外的做法隨著退休年齡的不同配比不同的養(yǎng)老金基數(shù)等,同時(shí)加老年人培訓(xùn),增加他們的崗位服務(wù)能力,也為其增加更多的收入,緩解養(yǎng)老壓力。另一方面積極產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,增加就業(yè)崗位和就業(yè)人才的需要量,緩解就業(yè)壓力,同時(shí)最新研究結(jié)果顯示在中國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)上,老年人就業(yè)的增加不僅不會(huì)對(duì)年輕人就業(yè)產(chǎn)生負(fù)面沖擊,還會(huì)促進(jìn)年輕人就業(yè)。因?yàn)橥诵葸^(guò)早會(huì)影響整個(gè)社會(huì)的總需求下降,延遲退休反而會(huì)增加就業(yè)。
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