●社會(huì)管理領(lǐng)域的改革也應(yīng)大踏步前進(jìn),堅(jiān)決清理不必要的審批,把該減的負(fù)擔(dān)徹底減掉。讓人們衣食豐足之后,因享受公共服務(wù)被善待、被理解、被重視而增加“獲得感”
朋友的駕駛證滿6年,北京市交管局通知她去按期更換新證。聽(tīng)說(shuō)晚?yè)Q一天就作廢,雖然工作很忙,她還是專門請(qǐng)了半天假,洗照片、體檢,到交管大隊(duì)的辦事大廳填表、排隊(duì)、交錢……
“還沒(méi)搖到號(hào)吶,根本沒(méi)資格買車。就算哪天能買車了,在駕駛學(xué)校學(xué)的東西早忘光了,不重新‘回爐’的話就是馬路殺手!彼г拐f(shuō),當(dāng)初請(qǐng)事假,花五六千元學(xué)車,學(xué)完了用不上,真是浪費(fèi)金錢、時(shí)間和感情。
有朋友同樣遭遇的人恐怕不在少數(shù)。在北京,按規(guī)定只有拿到了駕照才有資格參與搖號(hào)。目前全市每期參加小汽車搖號(hào)的人以百萬(wàn)計(jì),而整體上中簽者不足1%。2015年北京第一期搖號(hào)中簽比例僅為160∶1。隨著參加搖號(hào)的人數(shù)不斷增加,“分母”日益龐大,中簽率越來(lái)越低。對(duì)絕大多數(shù)想買車的人來(lái)說(shuō),這是一趟“花了大筆學(xué)費(fèi)考證、懷著微薄希望等號(hào);沒(méi)車也得換照、有車還得重學(xué)”的尷尬體驗(yàn)。
如果把規(guī)矩改改,讓大家先搖號(hào)、搖中后在一定期限內(nèi)買車、考證行不行呢?
不是不可以。那樣的話,司機(jī)們剛從駕校畢業(yè),本事還沒(méi)廢掉,趁熱打鐵,駕駛安全性大大提高。對(duì)想買車的人來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)上也劃算,不必連車都沒(méi)影兒就先“壓”一筆錢去學(xué)車,再費(fèi)一筆錢“回爐”。
交管部門或許會(huì)說(shuō):人人都有資格參加搖號(hào),中簽率會(huì)更低!并且怎么對(duì)申請(qǐng)者進(jìn)行身份甄別?
筆者認(rèn)為,放棄“駕駛證”這一資質(zhì)要求,恰恰是對(duì)原有搖號(hào)機(jī)制不完善處進(jìn)行彌補(bǔ)——道路是公共資源,小汽車是許多家庭的生活必需品。以家庭為單位申請(qǐng)小汽車指標(biāo),讓“零汽車”家庭有更高的中簽幾率,似乎更能體現(xiàn)居民對(duì)公共資源使用上的機(jī)會(huì)均等。至于“身份甄別”,現(xiàn)有的信息技術(shù)條件,完全可以為交通管理部門提供安全支持。
先考證,還是先搖號(hào);按“證”搖,還是按“家”搖。這個(gè)問(wèn)題看似糾結(jié)在技術(shù)、制度層面,事實(shí)上是要求政府在管理理念上作出轉(zhuǎn)變——多想想老百姓有哪些不方便,怎么才能讓老百姓更順心、更省錢。本著這一原則審視現(xiàn)有的小汽車搖號(hào)制度,合理的地方繼續(xù)保留,該作調(diào)整的地方不要含糊手軟,最好“馬上就辦”。
當(dāng)前,為了激發(fā)全民創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)的熱情,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的行政審批改革大刀闊斧地行進(jìn)?梢灶A(yù)見(jiàn),在公平、開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境下,會(huì)出現(xiàn)人人有勁頭、事事有奔頭的生動(dòng)景象。與此同步,社會(huì)管理領(lǐng)域的改革也應(yīng)大踏步前進(jìn),堅(jiān)決清理不必要的審批,把該減的負(fù)擔(dān)徹底減掉,主動(dòng)利用現(xiàn)代信息手段提升服務(wù)質(zhì)量,把該管的事管好,惟其如此,才會(huì)讓人們衣食豐足之后,因享受公共服務(wù)被善待、被理解、被重視而增加“獲得感”。
百姓的抱怨就是改革的命題。只要躬下身、沉下心,轉(zhuǎn)觀念、換思路,就沒(méi)有解決不了的難題。
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