目前我市聘任制公務(wù)員總數(shù)已超過(guò)5000人。記者昨天從市人力資源和社會(huì)保障局獲悉，聘任制公務(wù)員聘任合同管理試行辦法將于2月1日起施行，規(guī)定訂立固定期限聘任合同的聘任制公務(wù)員在首次聘任的合同期限內(nèi)不得轉(zhuǎn)任到其他用人機(jī)關(guān)。此外，市外公務(wù)員轉(zhuǎn)任暫行規(guī)定將于3月1日起實(shí)施，市外公務(wù)員轉(zhuǎn)任深圳原則上應(yīng)采取公開選調(diào)的方式，轉(zhuǎn)任處級(jí)干部以上的年齡需在45歲以下，轉(zhuǎn)任科級(jí)則在35歲以下。
聘任制公務(wù)員合同管理細(xì)化
據(jù)了解，我市自2010年起對(duì)新進(jìn)公務(wù)員實(shí)施聘任制管理，目前全市聘任制公務(wù)員總數(shù)已超過(guò)5000人。2010年頒布、2013年修訂的《深圳市行政機(jī)關(guān)聘任制公務(wù)員管理辦法》雖然對(duì)聘任合同的簽訂、變更、解除等方面做了規(guī)定，但某些環(huán)節(jié)仍不夠細(xì)化，用人機(jī)關(guān)在實(shí)際工作中遇到的一些具體問(wèn)題還需要在制度層面上予以進(jìn)一步明確。
市人力資源和社會(huì)保障局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹：“即將于2月1日實(shí)施的《深圳市聘任制公務(wù)員聘任合同管理辦法(試行)》，進(jìn)一步細(xì)化并規(guī)范了聘任合同管理。一是進(jìn)一步細(xì)化合同管理。對(duì)《深圳市行政機(jī)關(guān)聘任制公務(wù)員管理辦法》沒(méi)有規(guī)定或規(guī)定不夠具體的事項(xiàng)做了進(jìn)一步明確，如規(guī)定用人機(jī)關(guān)與聘任制公務(wù)員要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)訂立聘任合同，聘任制公務(wù)員無(wú)正當(dāng)理由拒不簽訂聘任合同的，經(jīng)督促后仍不簽訂的，視為其主動(dòng)解除聘任關(guān)系;聘任制公務(wù)員由非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)轉(zhuǎn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、由下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升到上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等導(dǎo)致工作職責(zé)發(fā)生重大變化的，應(yīng)變更聘任合同等，進(jìn)一步增強(qiáng)了合同管理的操作性。二是強(qiáng)調(diào)用人機(jī)關(guān)的合同主體地位。如訂立固定期限聘任合同的聘任制公務(wù)員在首次聘任的合同期限內(nèi)不得轉(zhuǎn)任到其他用人機(jī)關(guān);聘任制公務(wù)員轉(zhuǎn)任到其他用人單位的須重新簽訂聘任合同。通過(guò)強(qiáng)調(diào)用人單位的合同主體地位，賦予聘任合同更多管理內(nèi)涵，進(jìn)一步推動(dòng)公務(wù)員管理方式的轉(zhuǎn)變。三是強(qiáng)化了責(zé)任追究及紀(jì)律監(jiān)督。除了規(guī)定合同雙方可就合同爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁、提起訴訟外，對(duì)于違反規(guī)定的合同行為，公務(wù)員主管部門有權(quán)進(jìn)行糾正，并對(duì)負(fù)有責(zé)任的人員應(yīng)按管理權(quán)限追究其相關(guān)責(zé)任�！�
市外公務(wù)員轉(zhuǎn)任采取公開選調(diào)
市外公務(wù)員轉(zhuǎn)任深圳原則上應(yīng)采取公開選調(diào)的方式，轉(zhuǎn)任處級(jí)干部以上的年齡需在45歲以下，轉(zhuǎn)任科級(jí)則在35歲以下。近日，市委組織部、市人力資源和社會(huì)保障局聯(lián)合印發(fā)了《深圳市市外公務(wù)員轉(zhuǎn)任暫行規(guī)定》，進(jìn)一步增強(qiáng)了各機(jī)關(guān)單位選調(diào)市外公務(wù)員的操作性，提高了我市公務(wù)員管理工作的規(guī)范性和透明度。
據(jù)了解，面向應(yīng)屆畢業(yè)生和社會(huì)人員公開招考是我市補(bǔ)充公務(wù)員的主要渠道，近些年市公務(wù)員主管部門每年都會(huì)根據(jù)各機(jī)關(guān)單位職位空缺情況統(tǒng)一組織公開招考，及時(shí)滿足單位的用人需求。此外，部分單位因工作需要希望補(bǔ)充少量具有一定機(jī)關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)人員的時(shí)候，經(jīng)市公務(wù)員主管部門同意后也可以從市外符合一定條件且具有公務(wù)員身份的人員中進(jìn)行選調(diào)，以調(diào)整優(yōu)化單位隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
《暫行規(guī)定》加強(qiáng)了選調(diào)程序公開力度。各單位選調(diào)異地公務(wù)員，原則上應(yīng)采取公開選調(diào)方式進(jìn)行。公開選調(diào)采取考試與考查相結(jié)合的方式，選調(diào)公告、選調(diào)結(jié)果均要在相關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布，不僅有利于單位在更大范圍內(nèi)選拔優(yōu)秀人才，而且可以進(jìn)一步增強(qiáng)我市公務(wù)員管理工作的透明度�！稌盒幸�(guī)定》對(duì)市外轉(zhuǎn)任公務(wù)員的任職經(jīng)歷、年齡、學(xué)歷學(xué)位等條件作了統(tǒng)一規(guī)定，以保證市外轉(zhuǎn)任公務(wù)員整體具備較好的基本素質(zhì)。市外公務(wù)員轉(zhuǎn)任本市處級(jí)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合在市外機(jī)關(guān)擔(dān)任同級(jí)或者以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);年齡在45周歲以下;具有大學(xué)本科以上學(xué)歷或者學(xué)士以上學(xué)位等五項(xiàng)基本資格條件。市外公務(wù)員轉(zhuǎn)任本市綜合管理類科級(jí)以下職務(wù)或者其他職類職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合年齡在35周歲以下;具有全日制普通高等院校本科以上學(xué)歷及學(xué)士以上學(xué)位等四項(xiàng)基本資格條件。
市外公務(wù)員轉(zhuǎn)任本市后實(shí)行聘任制
對(duì)我市已實(shí)施公務(wù)員分類管理改革并進(jìn)一步劃分了職組、職系的單位，也可按照其職系管理辦法或職位說(shuō)明書的規(guī)定明確轉(zhuǎn)任條件，以進(jìn)一步增強(qiáng)轉(zhuǎn)任人員與轉(zhuǎn)任職位的匹配性。市外公務(wù)員轉(zhuǎn)任本市執(zhí)法員的，具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的，職務(wù)定為七級(jí)執(zhí)法員，薪級(jí)定為該職級(jí)起點(diǎn)薪級(jí);具有大專學(xué)歷的，職務(wù)定為助理執(zhí)法員，薪級(jí)定為該職級(jí)起點(diǎn)薪級(jí);轉(zhuǎn)任為警員的，具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的，職務(wù)定為初級(jí)警員，薪級(jí)定為該職級(jí)起點(diǎn)薪級(jí)。
市外公務(wù)員轉(zhuǎn)任本市后實(shí)行聘任制管理，應(yīng)按規(guī)定與用人機(jī)關(guān)簽訂聘任合同，并按本市規(guī)定執(zhí)行社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和職業(yè)年金相結(jié)合的養(yǎng)老保障制度。社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和職業(yè)年金從調(diào)入本市后起薪之日起按本市有關(guān)規(guī)定繳交。深圳商報(bào) 徐恬 龔婷)
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