人社部新聞發(fā)言人李忠23日在人社部新聞發(fā)布會上介紹,我國社會保險保障項目較全,包括基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五大險種。綜合這五個險種的主要情況來看,目前我們國家各項社會保險的總費(fèi)率超過了40%,用人單位占大頭是30%,總體的確偏高,將適時下調(diào)。
李忠說,今后,隨著社會保障制度的進(jìn)一步完善,社會保險費(fèi)率將適時下調(diào)。其中,養(yǎng)老保險目前主要是進(jìn)一步擴(kuò)面征繳,夯實繳費(fèi)基數(shù),提高參保繳費(fèi)能力。從長遠(yuǎn)看,養(yǎng)老保險將拓寬資金的籌集渠道,以增強(qiáng)收支平衡能力,為降低費(fèi)率創(chuàng)造條件。醫(yī)療保險將是通過完善費(fèi)率和待遇調(diào)整機(jī)制,鼓勵各地結(jié)合職工醫(yī)保門診統(tǒng)籌,來適當(dāng)調(diào)整個人賬戶的政策,理順社會統(tǒng)籌和個人賬戶的基金結(jié)構(gòu),指導(dǎo)有條件的地方適時適當(dāng)降低醫(yī)療保險費(fèi)率。失業(yè)保險方面,今年將修訂失業(yè)保險條例,結(jié)合修訂條例,在明確失業(yè)保險保障生活、預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)的基礎(chǔ)上,根據(jù)各地的基金收入、支出和結(jié)余情況,研究合理確定失業(yè)保險費(fèi)率和建立費(fèi)率調(diào)整機(jī)制,適當(dāng)降低費(fèi)率。工傷保險目前主要是實行三類差別費(fèi)率,下一步將細(xì)化行業(yè)費(fèi)率,強(qiáng)化費(fèi)率的浮動機(jī)制,從總體上來降低工傷保險的費(fèi)率水平。生育保險方面,今年將結(jié)合出臺生育保險辦法,將現(xiàn)行費(fèi)率適當(dāng)下調(diào)。
李忠表示,通過對五項社會保險分別考慮,將從總體上降低社會保險的總費(fèi)率,以適當(dāng)減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
對這樣一個廣泛關(guān)注的話題,人社部表示:有的國家社;I資不計算在社保費(fèi)率中,簡單對比不合理。
針對一些媒體報道“中國社會保險費(fèi)率全球第一”,人社部再次回應(yīng)稱,我國社保費(fèi)率總體偏高,但“全球第一”肯定不準(zhǔn)確,且費(fèi)率高低不宜簡單地做國別對比。
李忠介紹,社會保險的費(fèi)率問題直接涉及社會保障的籌資規(guī)模,而一國社會保障的籌資規(guī)模是由本國的人口結(jié)構(gòu)、社會保障制度模式選擇來決定的,還與社會保險制度的覆蓋范圍、覆蓋人群有關(guān)系。比如,有的國家社會保障籌資是通過一般稅收的方式來實現(xiàn)的,有的國家是通過強(qiáng)制的商業(yè)保險來進(jìn)行的,這樣的國家,其社會保障的籌資是不計算在社會保險費(fèi)率之中的,拿中國的情況與之相比肯定不合理。此外,還有一些發(fā)展中國家,保障項目相對較少,覆蓋范圍較窄,表現(xiàn)出來的費(fèi)率不高!皬倪@些分析可以看出,對于一個國家社會保險費(fèi)率的高低不能簡單地做國別的對比,因為它包含了各種各樣的因素!
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