2015國家公務(wù)員時事:高中學(xué)業(yè)水平考試計入總成績

　　今后在每年的高考日，高考考生只需要考語文和數(shù)學(xué)。昨天公布的《意見》對考試科目設(shè)置有了調(diào)整。增強高考與高中學(xué)習(xí)的關(guān)聯(lián)度，考生總成績由統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學(xué)、外語3個科目成績和高中學(xué)業(yè)水平考試3個科目成績組成。實施意見提出，將啟動高考綜合改革試點。2014年上海市、浙江省分別出臺高考綜合改革試點方案，從2014年秋季新入學(xué)的高中一年級學(xué)生開始實施。試點要為其他省(區(qū)、市)高考改革提供依據(jù)。

　　高考當(dāng)天只考語數(shù)

　　根據(jù)實施意見，考生總成績由統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學(xué)、外語3個科目成績和高中學(xué)業(yè)水平考試3個科目成績組成。保持統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學(xué)、外語科目不變、分值不變，不分文理科，外語科目提供兩次考試機會。計入總成績的高中學(xué)業(yè)水平考試科目，由考生根據(jù)報考高校要求和自身特長，在思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等科目中自主選擇，學(xué)生根據(jù)自己的興趣特長、根據(jù)高校的要求揚長避短。

　　強化學(xué)業(yè)水平考試

　　由于語數(shù)外考試基本沒有變，其實本次改革最大的重點在高中學(xué)業(yè)水平考試，也就是目前所說的“會考”。教育部副部長劉利民表示，這次改革強化了高中學(xué)業(yè)水平考試成績，主要是為引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真地學(xué)習(xí)每一門課程，避免嚴(yán)重偏科。

　　劉利民表示，學(xué)業(yè)水平考試成績以合格、不合格和等級的方式呈現(xiàn)。除了進(jìn)入高校招生錄取總成績的科目以外，其他學(xué)科達(dá)到了國家規(guī)定的基本教學(xué)要求，考試合格即可。每門課程學(xué)完即考，“一門一清”。同時鼓勵為學(xué)生提供每一個科目兩次參加考試的機會，以減輕學(xué)生集中備考和一次考試所產(chǎn)生的心理焦慮和精神負(fù)擔(dān)。2014年，教育部將出臺完善高中學(xué)業(yè)水平考試的指導(dǎo)意見。

　　>>官方解讀為什么要推行高中學(xué)業(yè)水平考試?

　　避免學(xué)生嚴(yán)重偏科

　　教育部負(fù)責(zé)人表示，高中學(xué)業(yè)水平考試是檢驗學(xué)生學(xué)習(xí)程度、促進(jìn)學(xué)生全面健康發(fā)展、避免嚴(yán)重偏科的一項制度設(shè)計，是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的重要依據(jù)。這次改革的重點，是在近年試點的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高考試的規(guī)范性、安全性、科學(xué)性和公信力。學(xué)業(yè)水平考試范圍覆蓋國家規(guī)定的所有學(xué)習(xí)科目，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)每門必修課程，避免嚴(yán)重偏科。

　　如何確保水平考試成績的可信度?

　　考試將按高考標(biāo)準(zhǔn)

　　教育部副部長劉利民表示，這次為了增強學(xué)業(yè)水平考試的權(quán)威性，確保成績可信、可用，所以學(xué)業(yè)水平考試我們要求由省級教育行政部門統(tǒng)一組織管理，這就保證了它的權(quán)威性。一是省級專業(yè)命題機構(gòu)要按照國家課程標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一組織命題，確保試題的科學(xué)性。二是考試是在高考標(biāo)準(zhǔn)化的考場里進(jìn)行，來確保考試的安全。三是統(tǒng)一閱卷程序、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和方式，確保評分準(zhǔn)確。

　　>>專家觀點

　　讓學(xué)生有更充分的選擇

　　國家教育咨詢委員會委員談松華表示，將來高中學(xué)業(yè)水平考試有可能分為兩類，分合格和不合格，其中一類是由學(xué)校來規(guī)定的選考科目，選考科目分等級。對于是否會增加學(xué)生的負(fù)擔(dān)，還要看將來的情況。如果學(xué)生按專業(yè)大類來選科，就是理科要考理科科目，文科還是要考文科科目。他表示，高中學(xué)業(yè)水平考試，首先是中學(xué)必需的學(xué)生考試，讓學(xué)生知道每門課都很重要。不分科可以給學(xué)生有很大的選擇自由。

　　北京航空航天大學(xué)高等教育研究所所長雷慶認(rèn)為，我國推行的是3+X考試，在各地的高考考試中，語文、數(shù)學(xué)、外語都是必考科目。此次變化很大的是將高中學(xué)業(yè)水平考試計入高考成績，而這3個科目則由學(xué)生自主選擇。雷慶認(rèn)為，此次變化讓學(xué)生可以讓學(xué)生與高中課程的學(xué)習(xí)更加緊密，除了語、數(shù)、外之外，學(xué)生可以根據(jù)自己的特長和喜好來選擇高中學(xué)業(yè)水平考試的課程，也實現(xiàn)了文理不分科的想法。高考的意圖就是為了選拔出多元化的人才，學(xué)�？梢詫W(xué)生進(jìn)行專業(yè)的指導(dǎo)，將來很可能出現(xiàn)學(xué)生選擇一門文科再選兩門理科學(xué)科的情況，靈活性和組合性都有更多選擇。

　　>>學(xué)校說法

　　或分ABC等折算高考成績

　　北京九中校長林樂光表示，按照一門一清的原則，學(xué)業(yè)水平考試未來對學(xué)生來說不會增加負(fù)擔(dān)，目前學(xué)生也要參加會考，只不過新的政策是將高考的壓力分解到高中的各個階段中。

　　對于實行學(xué)業(yè)水平測試，目前北京的各個學(xué)校都已經(jīng)有了應(yīng)對措施。林樂光說，學(xué)校從今年起會給新高一學(xué)生進(jìn)行生涯規(guī)劃，讓每個學(xué)生思考未來想從事的職業(yè)。根據(jù)想從事的職業(yè)，有針對性地對所涉及的科目進(jìn)行重點學(xué)習(xí)。比如有的學(xué)生想學(xué)醫(yī)藥專業(yè)，那么高中三年就要重視生物及化學(xué)的考試�！翱傮w是以合格加特長的方式進(jìn)行培養(yǎng)”。

　　對于具體的改革方式，林樂光表示，水平測試很可能分為ABC等等級折算成高考成績。達(dá)到某個分?jǐn)?shù)段，列為一個等級，學(xué)生在這個分?jǐn)?shù)段內(nèi)不必計較具體分?jǐn)?shù)，對學(xué)生來說會是一個解脫。但是按照目前的說法，A級水平的學(xué)生也會有一定的限制。通常是前15%到20%的學(xué)生是A級學(xué)生。出題者也會通過出題來控制A類學(xué)生的數(shù)量。

　　林樂光稱，在水平考試等級一樣的情況下，很多學(xué)生會更加拼語文、數(shù)學(xué)、英語的成績，分分必爭。學(xué)校也加強了語文等科目的學(xué)習(xí)。比如會增加對對聯(lián)、古文的理解，要求寫作能力加強。

　　教師反應(yīng)

　　學(xué)業(yè)水平考試難度將升級

　　對于會考改革要求“完善高中學(xué)業(yè)水平考試”，北京五中高級語文教師徐淳認(rèn)為，這意味著會考水平將“升格”，難度要提高。會考改革是與“改革招生錄取機制”相關(guān)聯(lián)的。會考將成為評價學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)中的一個要素。比如，英國學(xué)校在對學(xué)生的評價機制中，期末考試僅占總成績的一部分權(quán)重，平時課堂回答問題也占部分分值，所有的過程性學(xué)習(xí)都占一定比例。由于學(xué)生平時的學(xué)業(yè)水平無法統(tǒng)一監(jiān)控，所以本次改革對會考進(jìn)行規(guī)范，讓會考成績與高考掛鉤，成為衡量學(xué)生平時過程性學(xué)習(xí)的小指標(biāo)。這是從評價機制的根本出發(fā)，打破“一考定終身”，從全面動態(tài)來評價一個學(xué)生。

　　英語教學(xué)將打破年級界限

　　北京六十五中校長助理蔡雷認(rèn)為，英語學(xué)科的改革將打破年級的界限，對英語學(xué)科教學(xué)模式產(chǎn)生極大影響。比如，對于一些英語成績很好的學(xué)生來說，可能在高二甚至高一就能達(dá)到高考所需的成績要求，那么這些學(xué)生之后的課程需要如何安排是學(xué)校需要考慮的問題。如果學(xué)生希望提前修大學(xué)的英語課程，或是安排其他課程的學(xué)習(xí)，都需要學(xué)校提供相關(guān)的師資及場地和可供選擇的課程設(shè)置。而對于不同英語水平的學(xué)生，根據(jù)英語考試改革的新規(guī)定將突破年級的限制，轉(zhuǎn)化為按照等級劃分，由A、B、C……不同等級的教師對相應(yīng)等級的學(xué)生進(jìn)行分層教學(xué)。

　　>>北京現(xiàn)狀

　　北京高中仍文理分科

　　目前，北京市大部分高中仍采用文理分科。學(xué)生進(jìn)入高二，根據(jù)未來專業(yè)方向選擇學(xué)文還是學(xué)理，由學(xué)校按照文科班和理科班進(jìn)行隨機編班。

　　2008年，農(nóng)工黨北京市委曾就“取消高中階段文理分科”進(jìn)行過一次面向中小學(xué)生家長、中小學(xué)教師、大學(xué)生、中小學(xué)校長以及大學(xué)老師的問卷調(diào)查，在600余位受訪者中，約60%的受訪者認(rèn)為，高中文理分科會使學(xué)生由于缺乏文理科交叉的綜合優(yōu)勢而缺乏創(chuàng)造力，而76.6%的人贊成取消文理分科。

　　綜合素質(zhì)評價記錄學(xué)生成長

　　《實施意見》指出，改革招生錄取機制，探索基于統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績、參考綜合素質(zhì)評價的多元錄取機制。高校要根據(jù)自身辦學(xué)定位和專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，研究提出對考生高中學(xué)業(yè)水平考試科目報考要求和綜合素質(zhì)評價使用辦法，提前向社會公布。

　　教育部負(fù)責(zé)人介紹，開展高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價的目的是促進(jìn)學(xué)生品學(xué)兼優(yōu)、德智體美全面發(fā)展和培養(yǎng)個性特長、扭轉(zhuǎn)“唯分?jǐn)?shù)論”，評價結(jié)果作為學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的重要參考。這次改革的重點，是更好地規(guī)范評價的內(nèi)容、程序，確保內(nèi)容客觀真實、程序公開公正。一是建立規(guī)范的學(xué)生綜合素質(zhì)檔案，客觀記錄學(xué)生成長過程中的突出表現(xiàn)，注重社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力，主要包括學(xué)生思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、興趣特長、社會實踐等內(nèi)容。二是嚴(yán)格程序，強化監(jiān)督，確保公開透明，保證內(nèi)容真實準(zhǔn)確。三是各省(區(qū)、市)制定綜合素質(zhì)評價基本要求，學(xué)校組織實施。2014年，教育部將出臺規(guī)范高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價的指導(dǎo)意見。

　　成績公布后報志愿

　　在錄取方式上，《實施意見》指出，推行高考成績公布后填報志愿方式。創(chuàng)造條件逐步取消高校招生錄取批次。改進(jìn)投檔錄取模式，推進(jìn)并完善平行志愿投檔方式，增加高校和學(xué)生的雙向選擇機會。2015年起在有條件的省份開展錄取批次改革試點。

　　建立統(tǒng)一電子管理平臺

　　教育部副部長劉利民表示，為了保障綜合素質(zhì)評價真實可靠，改革著力加強幾個方面的工作：第一，對反映學(xué)生綜合素質(zhì)的活動和事實要如實記錄，比如學(xué)生參加公益活動、參加志愿服務(wù)。第二，對活動記錄和事實材料要進(jìn)行公示，教師要負(fù)責(zé)審核把關(guān)。第三，要求省級教育行政部門建立統(tǒng)一的學(xué)生綜合素質(zhì)評價的電子管理平臺，便于監(jiān)督。記錄了孩子的表現(xiàn)，同學(xué)之間可以監(jiān)督，“這個孩子參沒參加志愿服務(wù)同學(xué)們都知道，這一點公開透明很重要”。第四，對于弄虛作假的要嚴(yán)肅處罰。通過這些制度的設(shè)計，保障綜合素質(zhì)評價真實可靠。

　　相關(guān)推薦：

　　2014年1月-8月國內(nèi)外時事政治熱點匯總

　　2015年國考時事：我國醫(yī)療損害每年致死40萬人

　　2014年公務(wù)員時事：縣域內(nèi)教師流動3至5年常態(tài)化