中俄領(lǐng)導(dǎo)人在上海見(jiàn)證天然氣貿(mào)易的合同問(wèn)世,足以說(shuō)明兩國(guó)正朝著能源統(tǒng)一空間的目標(biāo)前進(jìn)。中俄能源合作已進(jìn)入一個(gè)雙向驅(qū)動(dòng)、穩(wěn)步加速的全新發(fā)展階段。
中俄兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的上海會(huì)晤,留下了一份“重量級(jí)”的聯(lián)合聲明,其中雙方有關(guān)構(gòu)建全面能源合作伙伴關(guān)系的表述尤為引人注目。緊隨其后,昨日,中俄簽署具有里程碑意義的天然氣供氣協(xié)議,歷經(jīng)十余載的中俄天然氣管道談判終于結(jié)束“長(zhǎng)跑”。
中俄全面能源合作伙伴關(guān)系,是時(shí)任國(guó)家主席胡錦濤2011年倡議中俄建立能源戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的升級(jí)版,也是迄今為止中國(guó)與阿聯(lián)酋、土庫(kù)曼斯坦等國(guó)先后建成能源戰(zhàn)略伙伴關(guān)系之后,對(duì)外能源合作關(guān)系的最高等級(jí)。西方媒體已用“能源聯(lián)盟”來(lái)界定這一組極為重要的大國(guó)關(guān)系的新特征。
中俄能源合作躍升為全面能源伙伴關(guān)系是國(guó)際大環(huán)境、地區(qū)小環(huán)境和雙邊以及各自國(guó)內(nèi)微觀環(huán)境綜合作用下自然演化的產(chǎn)物。兩國(guó)在能源合作問(wèn)題上互有所求是顯而易見(jiàn)的。全球能源市場(chǎng)上價(jià)格高企似已成為大趨勢(shì),中國(guó)作為新興經(jīng)濟(jì)體乃至全球最大的能源消費(fèi)國(guó),在自身供給能力有限的情況下,必然要尋求外部穩(wěn)定的能源供應(yīng)。這涉及中國(guó)的能源安全這一重大命題。
俄亦是如此,但作為生產(chǎn)國(guó),這種能源安全關(guān)乎的是另一種利益,即如何順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)重心向亞太轉(zhuǎn)移的大勢(shì),更多加強(qiáng)與本地區(qū)國(guó)家首先是中國(guó)的能源合作,獲得更多的能源紅利,為本國(guó)的現(xiàn)代化提供豐厚的資金支持。
最新的外部驅(qū)動(dòng)力在于,“頁(yè)巖氣革命”使得原先分割狀態(tài)的地區(qū)市場(chǎng)逐漸變?yōu)槿蚴袌?chǎng),原先向美出口液化氣的西亞北非國(guó)家的天然氣被迫轉(zhuǎn)入歐洲市場(chǎng),導(dǎo)致俄在歐洲能源供需格局中的地位不斷下降。在此意義上,從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看,作為增長(zhǎng)最快和潛在份額最大的市場(chǎng),中國(guó)擁有了部分對(duì)俄議價(jià)的主動(dòng)權(quán)。
而且,烏克蘭危機(jī)的爆發(fā)和陷入僵局,可能導(dǎo)致俄和西方在能源領(lǐng)域相互較量的可能性增大。歐洲進(jìn)一步謀求減少對(duì)俄能源依賴(lài)已被列入優(yōu)先議程。俄羅斯將不得不加速尋求新的替代市場(chǎng)。聚居了最多新興經(jīng)濟(jì)體、其中包括正在不斷成長(zhǎng)的中國(guó)這一亞太龐大市場(chǎng),將成為俄的優(yōu)先選擇。
中俄天然氣合作已談判經(jīng)年,這次終于在普京訪華期間、在中俄全面能源合作伙伴關(guān)系框架下順利開(kāi)花結(jié)果。兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在上海最終見(jiàn)證天然氣貿(mào)易的合同問(wèn)世,也足以說(shuō)明兩國(guó)正朝著能源統(tǒng)一空間的目標(biāo)前進(jìn)。
整體而言,構(gòu)建全面能源伙伴關(guān)系已經(jīng)開(kāi)了一個(gè)好頭。從石油到天然氣,從電力到煤炭,從核電設(shè)備到其他技術(shù)供應(yīng),從下游到上游,兩國(guó)的能源合作最近幾年在真正意義上實(shí)現(xiàn)了全方位的拓展。與上個(gè)世紀(jì)90年代以來(lái)中俄能源合作歷史上雙方均曾出現(xiàn)的“一頭熱”不同,中俄能源合作當(dāng)前已進(jìn)入一個(gè)雙向驅(qū)動(dòng)、穩(wěn)步加速的全新發(fā)展階段。
可以預(yù)期,未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)很可能會(huì)成為中俄能源合作的快速擴(kuò)張期。中俄應(yīng)該在合作中凝練共識(shí),逐步營(yíng)造起共同發(fā)展、共同繁榮的能源合作文化。這不僅是姿態(tài)的體現(xiàn),也是中俄構(gòu)建成熟大國(guó)關(guān)系典型范式的必要基礎(chǔ)。
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