2014公務(wù)員時政熱點：以法治思維實施社會治理

　　中辦、國辦日前印發(fā)《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪問題的意見》，引起社會高度關(guān)注。把涉法涉訴信訪問題的解決納入法治軌道，是落實依法治國方略、落實中央改革決策的必然要求，也是堅持司法為民、維護最廣大人民根本利益的迫切需要，有利于從制度機制上推動以法治思維和法治方式實施社會治理。

　　近些年，越來越多的社會矛盾以案件形式進入司法領(lǐng)域。按理說，涉法涉訴事件應(yīng)該向有管轄權(quán)的政法機關(guān)求解，而不是向黨政信訪部門反映。但出于種種原因，一些群眾“信訪不信法”、“棄法轉(zhuǎn)訪”、“以訪壓法”，甚至要多頭訪、越級訪，損害了司法權(quán)威，影響正常信訪秩序。為解決這一問題，去年以來，涉法涉訴信訪改革試點在全國有序展開，成效顯著。黨政信訪部門接訪量明顯下降，政法機關(guān)接訪量則上升近40%，一些群眾開始由訪轉(zhuǎn)法，涉法涉訴信訪逐步回歸法治軌道解決，有效維護了法律尊嚴，維護了人民群眾合法權(quán)益，維護了社會和諧穩(wěn)定。

　　依法處理涉法涉訴信訪，也給改進創(chuàng)新社會治理帶來啟示。有效預(yù)防和化解社會矛盾是一項重要的社會治理任務(wù)，其關(guān)鍵還在于以法治思維和法治方式，加快建立暢通有序的訴求表達、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機制。實現(xiàn)這一目標，一要靠依法行政。行政機關(guān)是實施法律法規(guī)的重要主體，必須帶頭嚴格執(zhí)法，維護公共利益、人民權(quán)益和社會秩序，加快建設(shè)法治政府;二要靠公正司法，提高執(zhí)法質(zhì)量，強化執(zhí)法監(jiān)督，確保執(zhí)法司法權(quán)不被濫用，過錯瑕疵能夠依法及時糾正，讓人民群眾在每一個案件中都感受到公平正義，維護司法的權(quán)威與尊嚴;三要靠全民守法。在任何情況下，公民都應(yīng)做到維權(quán)與守法的統(tǒng)一，維護自身權(quán)益的努力必須合法、合情、合理，決不允許以違法犯罪的方式、破壞法治和秩序的方式、侵害他人權(quán)益的方式進行。

　　運用法治思維、法治方式解決社會矛盾，是一項“基本功”，也是“必修課”。務(wù)必善學(xué)善用，加快推動社會治理的科學(xué)化、規(guī)范化、法制化。

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