時事政治熱點：2013年兩會溫家寶工作報告全文

　　加快推進戶籍制度、社會管理體制和相關制度改革，有序推進農業(yè)轉移人口市民化，逐步實現城鎮(zhèn)基本公共服務覆蓋常住人口，為人們自由遷徙、安居樂業(yè)創(chuàng)造公平的制度環(huán)境。村莊建設要注意保持鄉(xiāng)村風貌，營造宜居環(huán)境，使城鎮(zhèn)化和新農村建設良性互動。

　　(三)以保障和改善民生為重點，全面提高人民物質文化生活水平。

　　2003年抗擊突如其來的非典疫情給我們的重要啟示之一，就是要統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展。這些年我們在發(fā)展經濟的同時，更加重視保障改善民生和發(fā)展社會事業(yè)，政府工作力度之大、財政投入資金之多前所未有。

　　經過不懈努力，我國經濟社會發(fā)展的協調性明顯增強。當前社會結構、社會組織形式、社會利益格局發(fā)生深刻變化，社會矛盾明顯增多。我們必須把保障和改善民生作為政府一切工作的出發(fā)點和落腳點，放在更加突出的位置，著力加強社會建設。

　　千方百計擴大就業(yè)。堅持實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，通過穩(wěn)定經濟增長和調整經濟結構增加就業(yè)崗位，加強職業(yè)技能培訓，提高勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，加大投入和政策支持，完善就業(yè)服務體系，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，做好重點人群就業(yè)工作，促進城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)穩(wěn)定增長。

　　完善社會保障制度。堅持全覆蓋、�；�本、多層次、可持續(xù)方針，不斷擴大社會保障覆蓋面，提高統(tǒng)籌層次和保障水平，加強各項制度的完善和銜接，增強公平性，適應流動性，保證可持續(xù)性。

　　今年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金繼續(xù)提高10%，城鄉(xiāng)低保和優(yōu)撫對象補助標準也進一步提高。要加大對社會養(yǎng)老服務體系和兒童福利機構建設的支持力度。

　　深化醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行新機制，加快公立醫(yī)院改革，鼓勵社會辦醫(yī)。扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。健全全民醫(yī)保體系，建立重特大疾病保障和救助機制，全面開展兒童白血病等20種重大疾病保障試點工作。

　　今年新農合和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險財政補助標準由每人每年240元提高到280元，人均基本公共衛(wèi)生服務經費標準由25元提高到30元。

　　逐步完善人口政策。堅持計劃生育基本國策，適應我國人口總量和結構變動趨勢，統(tǒng)籌解決好人口數量、素質、結構和分布問題，促進人口長期均衡發(fā)展。重視發(fā)展老齡事業(yè)，切實保障婦女和未成年人權益，關心和支持殘疾人事業(yè)。

　　加強和創(chuàng)新社會管理。改進政府提供公共服務方式，加強基層社會管理和服務體系建設，完善村民自治、城市居民自治制度，保證人民群眾依法直接行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業(yè)。

　　改革社會組織管理體制，引導社會組織健康有序發(fā)展。建立健全維護群眾權益機制，完善人民調解、行政調解、司法調解聯動的工作體系，健全法律援助制度，推動涉法涉訴信訪工作改革，暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協調、權益保障渠道，健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估和突發(fā)事件應急管理機制，維護社會公共安全，促進社會和諧穩(wěn)定。

　　食品藥品安全是人們關注的突出問題，要改革和健全食品藥品安全監(jiān)管體制，加強綜合協調聯動，落實企業(yè)主體責任，嚴格從生產源頭到消費的全程監(jiān)管，加快形成符合國情、科學合理的食品藥品安全體系，提升食品藥品安全保障水平。強化公共安全體系和企業(yè)安全生產基礎建設，遏制重特大安全事故。

　　加強房地產市場調控和保障性安居工程建設