2015年河南公務員申論練習題及解析：動物園亂象

　　【練習題】

　　2015年1月21日下午，有網(wǎng)友將一段翻拍的視頻監(jiān)控發(fā)到網(wǎng)上，以《(南昌)一月大的華南虎被虐待，何來的國家一級保護動物》為題描述了視頻內(nèi)容。這段視頻被網(wǎng)友熱傳，對飼養(yǎng)員虐虎行為表示強烈譴責。隨后，記者致電南昌市動物園，相關(guān)負責人承認確有此事，“當事飼養(yǎng)員已被辭退”。

　　以華南虎被虐待為例，談談你對現(xiàn)在國內(nèi)動物園亂象的看法。

　　【參考答案】

　　2013年7月，住建部委托中國動物園協(xié)會編制了《全國動物園發(fā)展綱要》，要求在野生動物保護和飼養(yǎng)工作中應當做到：杜絕任何侮辱、虐待、恐嚇、毆打動物的行為，杜絕各類動物表演等。問題是，盡管規(guī)定“杜絕虐待動物行為”，但由于綱要明顯缺乏剛性，加之沒有懲戒性措施，因而缺少約束力和震懾力。正因如此，對于飼養(yǎng)員虐待小華南虎行為，進行的處罰也就是“被辭退”。

　　【分析原因：國家提出政策綱要，但是綱要缺乏剛性。】

　　飼養(yǎng)員虐待小華南虎，除了其動物保護意識淡薄之外，更在于動物園的盲目建設和無序競爭。近年來，出于牟利沖動，各地盲目建設動物園，目前全國至少有200家動物園，而美國也只有六七家野生動物園。國內(nèi)這些動物園因經(jīng)營管理不善，惡性競爭極其嚴重，普遍陷入了舉步維艱、進退兩難的困境。當這些被圈養(yǎng)的動物不能給經(jīng)營者帶來經(jīng)濟效益的時候，便成了被歧視、虐待的對象，另外，為了盈利，很多動物園通過收費，都可以提供與動物的“合照服務”。他們會把動物鎖起、罩著口鼻，任由游人擁抱拍照。除此之外，2013年出現(xiàn)的動物園設攤，游客喂食撐死動物的事件還歷歷在目。由此可見，動物園環(huán)境何等惡劣，動物園亂象亟待解決。

　　【分析根本原因：除了工作人員多動物保護意識淡薄之外，關(guān)鍵在于動物園的盲目建設和無序競爭�！�

　　針對各種動物園亂象，我們應當徹底反思，盡快提出徹底整治的措施。首先，必須叫停新建一切以牟利為目的的野生動物園;同時，對現(xiàn)有動物園進行清理整頓，淘汰一批不具備條件的動物園，并對保留的動物園實行規(guī)范管理，突出依法保護動物的社會公益性。最后，各地應該動物園作為重要的公益事業(yè)，使動物園成為城市廣大市民、特別是青少年極為重要的科學普及和環(huán)境保護宣傳教育基地。

　　【解決措施：最重要的即解除牟利為目的，其次提出其公益性，規(guī)劃成為青少年科普及環(huán)境保護宣傳教育基地�！�

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