2015國家公務員申論答題技巧：歸納概括作答要點

　　公務員考試中，每次申論考試結束，都會有一大批考生感嘆作文又搞砸了，文章寫作儼然已經(jīng)成為很多考生考試失利的“罪魁禍首”。那么究竟什么樣的申論文章才是一篇讓考官滿 意的好文章呢?最重要的一點就是有好的立意，確定好文章的寫作核心，不跑題、不偏題，這才是王道。以下將為考生揭示文章寫作中歸納概括作答要點，指導考生確定最佳立意的方法，以跨越寫作的藩籬。以下為考生整理了不了解評分標準易走偏，幫助考生迅速掌握申論答題的高分技巧。

　　【真題鏈接】

　　認真閱讀給定資料，概括政府在移民搬遷安置工作中需要著重解決哪些問題。(20分)要求：準確，簡潔，不超過150字。(2012年山東申論第一題)

　　【解析】

　　第一步：閱讀題干，審清題意

　　題目要求概括移民搬遷安置工作中需要著重解決的問題，為我們尋找要點鎖定了范圍，在接下來閱讀材料時，我們不僅需要從頭至尾仔細閱讀材料，重點尋找問題，同時對于答案無關的材料要采用快速閱讀的方式。作答要求中的“準確”一詞提醒考生，一是要點概括應毫無偏差，只包括問題，二是要完全來源于材料。 “簡潔”就是簡潔明了、不啰嗦，在150字的范圍內(nèi)對要點進行高度概括。

　　第二步：閱讀材料，提取要點

　　由于題目沒有明確指定尋找要點的材料范圍，那么我們從頭開始尋找，最終發(fā)現(xiàn)對我們作答有幫助的是材料3、4、5。

　　給定資料3的第三段談到了移民補助款半數(shù)需要市縣一級財政自籌，給地方財政帶來巨大壓力，由此我們得到第一個問題，即移民補貼籌措難。

　　給定資料4的第一段提到“我國尚缺乏一部專門的法律，對移民的管理機構、管理體制、移民搬遷的規(guī)劃設計、權益保障等方面進行統(tǒng)一規(guī)劃”這是移民搬遷安置中存在的第二個問題。接下來，某知名專家的話提到了移民人群的生存狀態(tài)方面存在的問題，包括生活、生產(chǎn)、就業(yè)、社會關系、生態(tài)環(huán)境等方面。

　　給定資料5的第三段提到“土地已成為異地扶貧搬遷工作的瓶頸”，這提示我們此處也是移民搬遷安置工作中存在的問題。第四段提到“搬遷的另一個尷尬是補助少，個人出資的部分太重”“出現(xiàn)虛報和私下轉讓等不法行為”“一些‘吃皇糧’的國家工作人員也借村民的名義占用宅基地”“補助沒有完全到位”“遠低于國家補償標準”“補助款被以宅基地平整費、管理費、押金等方式克扣”。這里可以歸結為兩個方面的問題，一是搬遷用地問題，二是補助問題。這里面的補助問題可以與給定資料3中提到的補助問題歸并為一類。

　　第三步：加工要點，組織答案

　　通過以上要點的整理，我們可以從移民補貼、法律、生活、生態(tài)環(huán)境、搬遷用地等方面入手組織答案，組織答案注意不要遺漏掉要點關鍵詞。

　　【參考答案】

　　一是移民補助款籌措難;補助少個人出資重;低于國家補償標準且被克扣;虛報和私下轉讓指標套取補助、非法占用村民宅基地。

　　二是缺乏專門的法律，對移民的管理機構、體制、搬遷的規(guī)劃設計、權益保障等方面進行統(tǒng)一規(guī)范。

　　三是移民生活、生產(chǎn)、就業(yè)、社會關系不適應等問題。

　　四是遷入地生態(tài)環(huán)境保護問題。

　　五是搬遷用地問題。

　　以上是結合2012年山東省公務員考試真題對申論歸納概括題“三步走”作答進行的詳細解析，考生還需注意的是，如果題目設定了角色和身份，就要按照虛擬角色的口吻來概述。在具體概述時要注意語氣的連貫和題目限定文體的特點。

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