| 第 1 頁(yè)：真題 |
| 第 2 頁(yè)：參考答案 |
參考答案
一、“給定資料1”和“給定資料2”反映了改革開放以來(lái)我國(guó)農(nóng)村土地承包政策的發(fā)展過程，請(qǐng)你概述這一發(fā)展過程。(10分)
要求：(1)準(zhǔn)確、全面，有條理;(2)不超過200字。
【答案】
一、家庭責(zé)任制的確立。制定推行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，土地所有權(quán)不變，村民有經(jīng)營(yíng)權(quán)使用權(quán)。初始承包期短，延長(zhǎng)承包期，初步解除村民憂慮。
二、責(zé)任制的改進(jìn)。實(shí)施《農(nóng)村土地承包法》，執(zhí)行“增人不增地，減人不減地”的政策。保證穩(wěn)定的前提下進(jìn)行小調(diào)整、大穩(wěn)定。
三、責(zé)任制的完善。承包期內(nèi)，發(fā)包方不得調(diào)整承包地，以保持承包關(guān)系維持長(zhǎng)久不變。
二、“給定資料2”中，L村村支書面對(duì)村民土地調(diào)整的要求，發(fā)出感慨：“這樣一來(lái)，我們的壓力很大，看來(lái)村里的土地調(diào)整也不是一個(gè)簡(jiǎn)單的事�！闭�(qǐng)根據(jù)“給定資料2”，分析他為什么感到壓力很大。(10分)
要求：(1)全面、準(zhǔn)確，有條理：(2)不超1200字。
【答案】
一、土地的復(fù)雜性增加調(diào)整難度。
二、政策缺乏可持續(xù)性�！霸鋈嗽龅販p人不減地”的政策難以為繼。
三、實(shí)際情況、政府態(tài)度與國(guó)家政策間的矛盾。分地情況不公，政府支持調(diào)整，但國(guó)家規(guī)定承包期限長(zhǎng)，未達(dá)調(diào)整時(shí)間。
四、村民需求與土地分配的沖突。部分擁有土地的村民不想種地，脫離農(nóng)業(yè)，導(dǎo)致土地荒廢，想種地的村民卻無(wú)地可種。
三、“給定資料4”提到，“城市建設(shè)與管理的目的如果僅僅是為滿足經(jīng)濟(jì)或某種美觀訴求，顯然是片面的，甚至是短視而危險(xiǎn)的�！闭�(qǐng)根據(jù)“給定資料3”和“給定資料4”，談?wù)勀銓?duì)這句話的理解。(20分)
要求：(1)觀點(diǎn)明確，分析全面，有邏輯性;(2)不超過300字。
【答案】
這句話表明當(dāng)前城市建設(shè)與管理僅為滿足經(jīng)濟(jì)或美觀訴求，而忽略了人文意義和文化價(jià)值。是正確的。
若僅滿足經(jīng)濟(jì)或美觀訴求，會(huì)產(chǎn)生以下危害：1.市民的幸福感、歸屬感和安全感降低，人們生活單調(diào)、缺少溝通、心情低落;2.城市設(shè)施功能未發(fā)揮，活動(dòng)空間有限、供居民使用的活動(dòng)室利用不便;3.浪費(fèi)文化資源、破壞傳統(tǒng)文化氣息;4.各色人為不同目的爭(zhēng)奪空間;5.貧富差異大導(dǎo)致居住空間分異。
應(yīng)樹立城市建設(shè)與管理新思路：1.把握歷史文化保護(hù)、商業(yè)發(fā)展和居民人居環(huán)境三者的平衡;2.城市建設(shè)融合生態(tài)、文化、休閑多種功能;3.借助城市設(shè)計(jì)恢復(fù)城市公共領(lǐng)域功能，消解市民的對(duì)立情緒;4.強(qiáng)調(diào)“共享”發(fā)展理念。
四、【題干】S市將舉辦“城市樣板工程展示會(huì)”，請(qǐng)你根據(jù)“給定資料5”，就其中地下管廊建設(shè)情況撰寫一份講解稿。(20分)
要求：(1)緊扣資料，內(nèi)容全面;(2)邏輯清晰，語(yǔ)言準(zhǔn)確;(3)不超過400字。
【答案】
關(guān)于S市地下管廊建設(shè)情況的講解稿
尊敬的各位來(lái)賓：
大家好!
城市地下綜合管廊是城市公共配套設(shè)施的重要組成部分，能有效改善“馬路拉鏈”等城市問題。我市月亮灣地下綜合管廊建成使用后平穩(wěn)運(yùn)行多年，管線規(guī)范有序排列，同時(shí)容納了集中供冷管道。
我市從以下幾方面展開建設(shè)工作：一、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，確立各轄區(qū)負(fù)責(zé)人;形成多元主體的常態(tài)化溝通和快速推進(jìn)機(jī)制;出臺(tái)相關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌管理。二、解決資金問題。借力社會(huì)資本，組建開發(fā)公司，專門負(fù)責(zé)投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理事物;爭(zhēng)取政府財(cái)政支持，通過補(bǔ)貼確保股東收益。三、科學(xué)調(diào)研提供依據(jù)。前期調(diào)研分析，專家團(tuán)隊(duì)反復(fù)論證，設(shè)立明確目標(biāo)，實(shí)施統(tǒng)一綜合管理，最終實(shí)現(xiàn)了管理的信息化、一體化和智能化。四、調(diào)動(dòng)入廊積極性。合理制定收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，讓管線需求者自主選擇使用方式;創(chuàng)新性打造利益共同體，讓管線需求者參與建設(shè)過程。
感謝各位蒞臨展示會(huì)，讓我們攜手打造美麗城市“生命線”。
五、【題干】“給定資料6”中提到了老子關(guān)于“有”和“無(wú)”的觀點(diǎn)，請(qǐng)你圍繞給定資料反映的城市建設(shè)理念中的問題，聯(lián)系實(shí)際，以“試談‘有’與‘無(wú)’”為題寫一篇文章。(40分)
要求：(1)自選角度，見解深刻;(2)參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”;(3)思路清晰，語(yǔ)言流暢;(4)總字?jǐn)?shù)1000字左右。
【答案】
試談“有”與“無(wú)”
變革時(shí)代，什么都快。城鎮(zhèn)化，從城鎮(zhèn)到小城市，再到大城市、特大城市，人口有增無(wú)減，總?cè)藬?shù)超過農(nóng)村人口;城市建筑，從幾十米到幾百米，未來(lái)會(huì)更高;城市設(shè)施，從衣食到住行，越來(lái)越多……。走向城鎮(zhèn)化的路上，城市發(fā)展也遇到了的困惑，“景有了、人沒了”，商業(yè)有了、人文沒了，新鮮有了、傳統(tǒng)沒了，現(xiàn)代性多了、歷史感缺失了……城市，也迷茫、彷徨。
困惑怎么理清?矛盾如何解決?未來(lái)的城市是什么樣子?《老子》中說(shuō) “故有之以為利，無(wú)之以為用”，城市建設(shè)要平衡“有”與“無(wú)”，要尊重城市發(fā)展規(guī)律，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人文發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展的平衡，在平衡中找到城市發(fā)展的光明。
城市建設(shè)，要以人為中心，讓城市便利人、服務(wù)人、促進(jìn)人，發(fā)揮城市設(shè)施“有”的作用。城市，歸根到底是人的城市，衣食住行、生老病死、安居樂業(yè)應(yīng)該是城市關(guān)注的核心。當(dāng)前，一些城市在建設(shè)時(shí)，單純?yōu)榻ǘā樯虡I(yè)而建、為美觀而建，小區(qū)羽毛球館和健身房辦會(huì)員卡、舞蹈室上鎖，綠草茵茵、花兒香艷的生態(tài)景觀卻容不下幾人欣賞，忽略了老百姓休閑、娛樂、放松的需求，最后設(shè)施齊了、人散了。城市建設(shè)，一面應(yīng)當(dāng)滿足群眾現(xiàn)實(shí)需求，從人需要角度出發(fā)建設(shè)。在注重城市面子、城市形象建設(shè)的同時(shí)，一面也要給人留下天藍(lán)、地綠、水凈等，給人以生活的空間，不至于被壓的喘不過氣而想逃離。
城市建設(shè)，要以人文發(fā)展為核心，讓城市教化人、滋養(yǎng)人、感染人，滋養(yǎng)人的理性與德性，釋放城市文化“無(wú)”之能量。當(dāng)下，城市商業(yè)化濃了，傳統(tǒng)味淡了，城市的“根”不斷被拔起。例如具有完整元代胡同院落肌理、文化資源豐富的南平巷地區(qū)商業(yè)開發(fā)后，人變的雜了、傳統(tǒng)氣息薄了。城市建設(shè)，還是要注重歷史文化保護(hù)，傳承發(fā)展傳統(tǒng)文化，既要保護(hù)有形的歷史文化遺產(chǎn)，也要保護(hù)沉淀下來(lái)的非物質(zhì)文化，注重把文化融入城市高樓、大廈、商業(yè)街、社區(qū)建設(shè)，還要認(rèn)識(shí)到，千城一面不是美，萬(wàn)城不同才是城市的應(yīng)有之義，保留城市特色與風(fēng)貌。
城市建設(shè)，要以建設(shè)良好公共空間為手段，讓城市凝聚人、留住人，最終達(dá)到“有”與“無(wú)”的平衡發(fā)展�，F(xiàn)在，城市愈大，老百姓卻沒了可以聚集在一起公共空間，缺少像法國(guó)巴黎曾經(jīng)的新橋，現(xiàn)在的埃菲爾鐵塔般的場(chǎng)所，讓群眾拉家常、聊天說(shuō)地、侃大山;個(gè)人的空間大了，人卻越來(lái)孤獨(dú)，鄰里間甚至“老死不相往來(lái)”。城市建設(shè)，還要注重給城市留下公共性活動(dòng)空間，特別是在那些中心地帶、繁華地帶、重要區(qū)域，而不是在偏僻處、角落里建個(gè)公園。給城市各個(gè)階層的人互動(dòng)交流提供空間。交流溝通，才有社會(huì)的和諧;激情的討論、爭(zhēng)論，乃至微微的憤怒，都產(chǎn)生思想的火花、創(chuàng)造的靈感。
城市文明，隨現(xiàn)代化而來(lái)，也就幾百年時(shí)間，“摸著石頭過河”。城市建設(shè)有與無(wú)并不是對(duì)立的，而是對(duì)立統(tǒng)一，無(wú)中可生有，有中也存無(wú)。現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)之路，離不開城鎮(zhèn)化的建設(shè)。路很長(zhǎng)，邊走邊想、邊走邊改、邊走邊建，終可以城市讓生活更美好。
公務(wù)員萬(wàn)題庫(kù)下載｜ 微信搜"萬(wàn)題庫(kù)公務(wù)員考試"
相關(guān)推薦：
2018國(guó)家公務(wù)員真題及答案解析
※ 萬(wàn)題庫(kù)估分 ※ 微信對(duì)答案
2018國(guó)家公務(wù)員成績(jī)查詢時(shí)間 ※ 微信查分提醒 ※ 國(guó)考錄取分?jǐn)?shù)線
2018年公務(wù)員報(bào)名時(shí)間 ※ 公務(wù)員考試時(shí)間 ※ 國(guó)家公務(wù)員面試指導(dǎo)
