2014下半年四川公務(wù)員考試《申論》真題及答案

　　第一題、根據(jù)“給定材料2-5”，歸納概括我國存在的“垃圾難題”的具體表現(xiàn)。(20分)

　　要求：

　　1、 概括全面，條理清晰;

　　2、 語言簡明，表述準(zhǔn)確;

　　3、 不超過300字。

　　【解題思路】

　　有題干可知，“給定資料2-5”為我們明確了作答范圍。我們需要重點研讀給定資料“2-5”，從中提取要點。題目將問題問題限定為“歸納概括我國存在的‘垃圾難題’的具體表現(xiàn)，從關(guān)鍵詞“歸納概括”和作答對象可以判斷出是歸納概括題，因此要從材料中提煉與“垃圾難題”相關(guān)的要點。從作答要求看：“概括全面，條理清楚”要求我們作答時要點要全面;“語言簡明，表述準(zhǔn)確”要求我們作答時要注意語言要簡潔，且注意規(guī)范表述。

　　【參考答案要點】

　　我國存在的“垃圾難題”具體表現(xiàn)有以下幾個方面：

　　一、數(shù)量龐大：

　　1.建筑使用壽命短，拆除中產(chǎn)生大量建筑垃圾。而且隨意傾倒;

　　2.“面子”思想催生過渡包裝，包裝廢棄物多;

　　3.人口眾多，產(chǎn)生大量生活垃圾。

　　二、處理困難：

　　1.垃圾處理成本高;

　　2.垃圾回收再利用再生產(chǎn)的企業(yè)少，處理能力不足;

　　3.生活垃圾缺少管理，無人清理，;

　　4.垃圾桶等基礎(chǔ)設(shè)施缺少，且清潔工人數(shù)有限，清理時間長，導(dǎo)致居民隨意傾倒垃圾;

　　5.居民垃圾分類、廢物回收、統(tǒng)一處理的意識缺乏，且沒有將垃圾合理放置;

　　6.政府和居民在垃圾處理廠建設(shè)上存在分歧，政府沒有處理好垃圾處理和周邊居民的關(guān)系;

　　7.目前我國材料處理的手段主要是焚燒和填埋，處理方式單一。

　　第二題、 假定A縣受到啟發(fā)，派團到西馬各莊村參觀學(xué)習(xí)，而你是西馬各莊村的大學(xué)生村官，請結(jié)合“給定材料8”，起草一份關(guān)于垃圾分類的經(jīng)驗介紹提綱。(30分)

　　要求：

　　1、 中心明確，內(nèi)容全面;

　　2、 層次清楚，表達(dá)得體;

　　3、 字?jǐn)?shù)400-500字。

　　【解題思路】

　　起草一份關(guān)于垃圾分類的經(jīng)驗介紹提綱，“提綱”二字表明只羅列要點即可，不必注意外在形式;同時，關(guān)于經(jīng)驗介紹的提綱寫作思路一般分為三步，一是在“為什么”上啟迪思路;二是在“怎么做”上提供經(jīng)驗;三是在“效果如何”上激發(fā)興趣。因此，此篇提綱的內(nèi)容直接分為三個板塊，即思路為為什么要實施垃圾分類，實施垃圾分類的具體做法有哪些，取得了哪些成效。

　　【參考答案】

　　關(guān)于垃圾分類的經(jīng)驗介紹提綱

　　一、垃圾分類的原因：

　　生活垃圾和建筑垃圾等嚴(yán)重影響人們生活質(zhì)量和身體健康，實施垃圾分類能使農(nóng)民得利、政府滿意、社會受益。如能減少運輸填埋的費用，節(jié)約土地，為農(nóng)民帶來免費的肥料，同時還能減少環(huán)境污染。

　　二、推廣垃圾分類的具體舉措：

　　(一)加強制度建設(shè)：研究本地垃圾特點，制定分類辦法;了解農(nóng)民接受程度，設(shè)置宣傳辦法;

　　(二)加大軟硬件設(shè)施投入：由政府投入購買垃圾清運車，免費為農(nóng)民提供不同顏色的分類垃圾桶;派專人上門回收垃圾并進行監(jiān)督;

　　(三)宣傳與獎勵相結(jié)合：用掛歷、廣播、骨干干部到戶指導(dǎo)等方式教會農(nóng)民分類方法;用分類垃圾換“合格卡”兌換生活用品等提高農(nóng)民參與積極性;

　　(四)回收的垃圾再利用：垃圾本地消解、廚余垃圾加工成堆肥、灰土煤渣用于填坑造地，并且免費提供給農(nóng)民使用。

　　三、垃圾分類帶來的成效：

　　減少需要填埋和焚燒的數(shù)量、保護環(huán)境、幫助農(nóng)民養(yǎng)成良好習(xí)慣、增強對政府的認(rèn)可程度。

　　第三題、 給定資料中提到，黨的十八大提出“推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”;“必須把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置”。近年來，隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，垃圾難題日益普遍化，受到社會各界的廣泛關(guān)注。請結(jié)合給定資料，聯(lián)系社會生活實際，以“——對‘垃圾難題’的思考”為副標(biāo)題，自擬標(biāo)題，寫一篇議論文。(50分)

　　要求：

　　1、 觀點鮮明，認(rèn)識深刻;

　　2、 內(nèi)容充實，議論充分;

　　3、 思維嚴(yán)謹(jǐn)，邏輯清晰;

　　4、 結(jié)構(gòu)完整，語言流暢;

　　5、 字?jǐn)?shù)800-1000字。

　　【解題思路】

　　本次申論作文考題，契合了四川省考作文命題的一貫風(fēng)格，也屬于命題作文，即給了考生文章的副標(biāo)題，讓考生圍繞副標(biāo)題展開論述，寫一篇800-1000字的議論文。

　　作為議論文，文章的標(biāo)題給出，相當(dāng)于將文章的寫作對象告訴了考生，整篇文章要求考生寫“對垃圾難題的思考”。也就是對于申論試卷材料中所講的當(dāng)前中國社會面臨的“垃圾污染”問題的思考。對于此問題的思考，回顧材料，不難找出本篇材料中命題人的傾向：即當(dāng)前中國垃圾災(zāi)難很嚴(yán)重且危害巨大，應(yīng)采取措施解除“垃圾之圍”。

　　議論文總論點得出后，可以圍繞該總論點展開論述，整體上文章可以分作以下幾個部分展開：

　　第一部分：引出當(dāng)前中國社會的“垃圾難題”，簡要分析危害，引出文章觀點：垃圾圍城之困危害巨大，需要及時應(yīng)對。

　　第二部分：分析論證當(dāng)前中國正面臨著的“垃圾難題”。包括當(dāng)前“垃圾難題”的具體表現(xiàn)，包括垃圾總量多，垃圾處理困難等;“垃圾難題”出現(xiàn)的原因，以及“垃圾之圍”產(chǎn)生的災(zāi)難性后果。

　　第三部分：提出解決垃圾問題的具體建議。對策可以包括：從源頭上縮減垃圾產(chǎn)量，通過宣傳引導(dǎo)、技術(shù)更新等大幅縮減生活、生產(chǎn)垃圾;做好垃圾處理工作，做好垃圾的分類處理工作，變廢為寶等。

　　第四部分：總結(jié)全文，總結(jié)總分論點，點出處理好“垃圾難題”的重要性，可以上升到材料當(dāng)中出現(xiàn)的政策類文件上，即黨的十八大提出的“推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”;“必須把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置”，“美麗中國”等。

　　這只是一種寫作思路，其他寫作思路也可以，只要符合主題，契合命題人的要求即可。

　　【參考范文】

　　走綠色、循環(huán)、低碳的發(fā)展之路

　　——對“垃圾難題”的思考

　　電影《機器人總動員》里，人類早已乘坐巨大的宇宙飛船遺棄了地球，剩下一個地球廢品分裝員，每日循環(huán)往復(fù)地處理著堆積如摩天大樓般的人類垃圾。這樣的場景反應(yīng)了創(chuàng)作者對現(xiàn)實中龐大的垃圾數(shù)量的深切憂慮。在國際上，城市垃圾處理是長期困擾政府和市民的環(huán)保難題，我國也不例外。大量的人口和粗放的經(jīng)濟發(fā)展方式，產(chǎn)生大量的生活生產(chǎn)垃圾;我國的城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村都面臨垃圾圍城或者垃圾圍村的難題。

　　對于垃圾的處理我國起步很晚，之前很長一段時間，在我國大量垃圾都是露天堆放。時至今日，國內(nèi)大部分城市垃圾處理采用的方式仍然以填埋和焚燒為主。填埋垃圾不但占用大量有限的土地資源，還可能導(dǎo)致地下水污染;焚燒垃圾更是可能比垃圾災(zāi)難更可怕的二惡英——這是一種極危險的致癌物，在目前已經(jīng)認(rèn)識的環(huán)境激素中，它的毒性最大。如何處理垃圾這是個世界性的難題，也是我國政府邁不過去的考驗。

　　一方面要想方設(shè)法減少垃圾產(chǎn)生，控制總量。在現(xiàn)有的條件下，從生活和生產(chǎn)兩方面入手，降低垃圾的總量。通過宣傳艱苦樸素、勤儉節(jié)約的美德，號召國民在生活中養(yǎng)成節(jié)儉的生活習(xí)慣，減少不必要的浪費的消耗;轉(zhuǎn)變我國現(xiàn)有的經(jīng)濟發(fā)展模式，通過轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)走集約節(jié)約的發(fā)展路線，大力推動科技創(chuàng)新，提高生產(chǎn)和資源利用的效率，鼓勵和扶持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，減少生產(chǎn)垃圾。減少垃圾制造、加大環(huán)保力度走綠色、低碳的發(fā)展路線。

　　另一方面還要變“廢”為寶。有人說，垃圾是放錯地方的資源。在我國城鄉(xiāng)各個地區(qū)，要加大垃圾分類工作的推進。我國的垃圾分類口號已經(jīng)喊了很多年，但是效果并不理想。多地分類垃圾筒還只是一種形式，而垃圾最終是否能被分類，關(guān)鍵在于每一類垃圾要與它后面的運輸和處理掛鉤。通過學(xué)習(xí)和借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗，加大對垃圾回收和再利用相關(guān)產(chǎn)業(yè)的扶持，讓垃圾變成在成產(chǎn)的原料，走循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展路線。

　　常修為政之德、常懷為民之心，要把百姓對良好生態(tài)環(huán)境和渴求放在經(jīng)濟發(fā)展、政治文明、社會進步的同等地位綜合考量，走科學(xué)、綠色、循環(huán)、低碳的可持續(xù)發(fā)展之路，建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會，才能后凝聚民心、匯集民意，最終助力于中華民族的偉大復(fù)興!

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