2014年山西公務員考試《申論》真題（完整）

　　5. 9月22日是“世界無車日”，這一活動的前身是“歐洲無車日”，由歐盟委員會及歐盟的9個成員國于2000年2月確定。這是歐盟首次介入旨在改善城市空氣質量、減少城市交通壓力和改變城市交通觀念的環(huán)�；顒�。

　　2012年9月22日是第6個中國城市無車日，其主題是“關愛城市，綠色出行”。全國151個城市采取多種方式，引導公眾低碳出行，增強公眾環(huán)保意識。T市公交公司通過發(fā)行“無車日紀念卡”，鼓勵人們選擇公共交通工具出行，公交公司為此還增加了部分公交線路的運營班次。記者隨機登上一輛公交車，司機董師傅說，路上的私家車明顯少了，平時一趟要跑一個小時，今天只需要一半的時間。

　　薛先生在東大街一家賓館舉行婚禮。前兩天得知自己的婚禮日正好是無車日后，他隨即就給親朋好友專門發(fā)短信，希望大家盡量不要開車前來。果然，當天的大多數嘉賓都綠色出行，乘坐地鐵、公交車或者出租車，大家普遍感覺，當天的車輛少多了，交通很順暢。

　　住房和城鄉(xiāng)建設部某規(guī)劃師說，連續(xù)舉辦6年的無車日活動，提高了公眾低碳出行的環(huán)保意識，也讓加強綠色交通系統建設成為了不少地方政府的核心價值之一。他還說：根據我們的測算，如果全國機動車停駛一天，能節(jié)省燃油上億升，減少污染物排放可達到14萬噸，這也是無車日最直接、最明顯的效果。

　　但是也有不同的聲音，“少我一個不算少。一天不開車，對環(huán)保起不了什么作用，總不能把要辦的事給耽擱了，還是少搞些形式主度的東西為好�！�

　　張先生從事交通管理工作，他說：“搞無車日活動，公車應該帶頭�？晌易⒁獾�，無車日當天，公車并沒有減少的跡象，仍然和往常一樣。再說了，鼓勵人們騎自行車出行，但一不注意就容易丟失也是個問題。相對而言，汽車丟失的情況遠少于自行車�！�

　　倡導無車日，號召人們乘坐公交車、騎自行車或者就近步行，首先是人們對自身生活方式的一種反思。市民王先生說：“大家為了出行方便和提高辦事效率而買車，但反倒加重了城市交通壓力。常聽到車主抱怨堵車嚴重，影響自己的時間，但他們忘記了自己也是造成堵車、影響城市交通的一員�！�

　　倡導開展無車日的某環(huán)保專家認為，“無車日能引起人們重視日益破壞的大氣環(huán)境就達到目的了。思想上有這么根弦，對于個人來說，哪天都可以是無車日，只要那天開車對你來說不是必須的;對于炫富族來說，也不一定非要開著排量的汽車轟足了油門上街主，因為你跟其他人呼吸著同樣的空氣;倡導低碳生活也不僅限于無車，少用一會兒空調、少開一會兒電燈，都是卓有成效的節(jié)能減排措施�！�

　　6. 2013年11月，我國大部分地區(qū)出現大范圍霧霾天氣，南京、上海以及浙江多地甚至發(fā)出橙紅色預警。4日，南京發(fā)布污染紅色預警，中小學及幼兒園停課;5日，江浙地區(qū)污染過程已持續(xù)4天;同日，上海發(fā)布橙色預警，據衛(wèi)生部門介紹，由于霧霾天氣直接導致呼吸系統疾病發(fā)生率上升，上海市患呼吸道疾病人數比平時增加三成左右。隨之而來的直接反應就是口罩和空氣凈化器的熱銷，以及旅游人數的銳減。

　　2014年3月5日，國務院總理李克強在政府工作報告中表示：“我們要像對貧困宣戰(zhàn)一樣，堅決向污染宣戰(zhàn)�！�3月27日，李克強總理主持召開國務院常務會議，研究確定今年政府的重點工作。會議決定，在重點地區(qū)要有針對性地采取措施，加強對大氣、水、土壤等突出污染問題的治理，集中力量打攻堅戰(zhàn)，讓人民群眾看到希望。

　　在談到治理污染需要多長時間時，全國政協常務、人口資源環(huán)境委員會副主任秦大河說：“如果我說我們要三十年，老百姓會感到很失望;如果我說只要三五年，那是不符合實際的�！�

　　附錄：

　�、貾M2.5是指大氣中直徑小于或等2.5微米的顆粒物，也稱為可入肺顆粒物。PM2.5粗細還不到頭發(fā)絲的三十分之一，能攜帶大量有毒有害物質，通過支氣管進入人體的肺部，甚至融入到血液之中，引發(fā)呼吸系統疾病、心血管疾病，造成肺癌變疾病增加，成為危險身體健康的隱形殺手。

　�、趽吨袊茖W學報》2013年4月2日報道，3月31日發(fā)面的《2010年全球疾病負擔評估》稱，2010年。PM2.5形式的室外空氣污染居全球20個首要至死風險因子第九位，在中國則排第四，位列“飲食結構不合理”“高血壓”“吸煙”之后。該報告由50個國家、303個機構、488名研究人員共同完成，發(fā)表于國際權威醫(yī)學雜志《柳葉刀》。專家組艾倫•科因教授說：“在發(fā)展中的亞洲地區(qū)，空氣污染日益成為肺癌的重要致病因子。2010年，中國20%的肺癌由此引起，雖然亞洲兒童急性下呼吸道感染呈下降態(tài)勢，但空氣污染仍導致此方面的重大負擔�！�

　�、邸督洕請蟆�2012年12月31日報道，環(huán)境保護部日前正式發(fā)布《2012年中國機動車污染防治年報》，公布2011年全國機動車污染排放狀況。《年報》顯示，僅占汽車保有量16.5%的“黃標車”卻排放了63.7%的氮氧化物、86.6%的細顆粒物、55.9%的一氧化碳和60.4%的碳氫化合物，而占保有量53.7%的因Ⅲ及以上標準汽車，其排放量還不到排放總量的25.0%。

　　一、根據給定資料，概括歸納T市治理空氣污染的主要做法。(20分)

　　要求：全面、準確、簡潔。不超過200字。

　　二、“給定資料4”提到了“煙花燃放指數”這一做法。請結合資料內容，分析指出有關部門這一做法在工作思路或管理理念上體現出哪些新的變化。(15分)

　　要求：觀點明確、分析深入、條理清楚。不超過250字。

　　三、“給定資料5”提到T市開展“城市無車日”活動，請參考給定資料，以該市交通運輸部門的名義，圍繞宣傳“無車日”活動，給廣大市民寫一封公開信。(25分)

　　要求：

　　1.切合題意，具有針對性;

　　1.觀點明確，內容充實，層次清楚;

　　2.格式規(guī)范，表達簡潔流暢，不超過600字。

　　四、請針對“給定資料6”劃線部分文字進行思考，結合對全部給定資料的理解，以“讓人民群眾看到希望”為題，圍繞“大氣、水、土壤等突出污染問題的治理”寫一篇議論文。(40分)

　　要求：

　　1.自擬標題，聯系實際;

　　2.觀點鮮明，論述全面、深入，邏輯結構嚴謹;

　　3.表達簡潔，字跡清楚，總字數1000-1200字。

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