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2013年吉林政法干警《申論》答案及解析(本碩)

  3.針對給定資料反映的主要問題,如果你是某市相關職能部門的一名公務員,請你就如何解決“城市病”提交一份建議,供領導決策參考。(25分)

  要求:措施得當,針對性強,條理清楚,不超過400字。

  【解題思路】

  很明顯,本題屬于提出對策題目,虛擬身份為“某市相關職能部門的一名公務員”,作答范圍是全部給定資料,要求考生就如何解決“城市病”提交一份建議,供領導決策參考?梢,材料反映的問題即是“城市病”,考生無需再歸納城市病的具體表現(xiàn),直接提出解決措施即可。要注意“條理清楚”的作答要求,答案要有邏輯,同時注意作答字數(shù)不超過400字?忌梢灾苯右貌牧现械膶Σ,可以根據問題推出對策,也可由原因反推對策,還可由經驗、教訓等總結對策。

  【參考答案】

  治理“城市病”,應運用開放、精細、疏導的思維方式,堅持頂層設計、全局眼光、統(tǒng)籌協(xié)調。

  一要科學規(guī)劃、精細管理。立足長遠,對城市功能進行充分考慮,合理定位。

  二是加快區(qū)域、城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。增加財政下鄉(xiāng),改善基礎設施,讓鄉(xiāng)村、中小城鎮(zhèn)發(fā)展起來,增強城市發(fā)展的協(xié)調性。

  三是立法保護和制度先行。通過完備的法律法規(guī)和制度措施限制“攤大餅”式的發(fā)展模式,嚴控大城市規(guī)模,營造健康良好的城市化法治環(huán)境。

  四是完善城市公共交通。實現(xiàn)機動車總量宏觀調控,制定科學的車輛分流方案。

  五是創(chuàng)新社會管理。動員全社會的力量一起參與城市頑疾治理,為城市治理注入更多能量;積極發(fā)揮依法注冊的社會組織、第三方評估機構等在城市治理中的作用,降低政府部門的成本,改善目前有的地方“疲于奔命”的現(xiàn)狀。

  4.針對給定資料反映的主要問題,請你圍繞“城市如何讓生活更美好”,自擬題目,寫一篇議論文。(40分)

  要求:(1)參考給定資料,自選角度,自擬題目;

  (2)觀點明確,分析具體,條理清楚,語言流暢;

  (3)字數(shù)再1000字左右。

  【寫作思路】

  本題只限定了問題為議論文,沒有限定作文的題目,屬于自由命題作文。題目中要求圍繞“城市如何讓生活更美好”,可以寫成偏重提對策的文章。

  材料的編排從北京、上海大城市的“城市病”說起,諸多問題表現(xiàn),指出加強治理的必要性,分析原因,然后致力于解決問題。這其中就提供給我們很多分析的論據和對策的來源。文章的重點是圍繞“生活更美好”,所以以人為本、提升民眾的幸福感是關鍵,采取的各項措施也應該體現(xiàn)這一點。

  文中適當引用詩句、名人名言可以展示考生的文學知識積累,提升文章文采和論證力。

  【參考例文】

  青山繚繞疑無路,忽見千帆隱映來。

  ——轉變城市發(fā)展方式,讓人們生活更美好

  “城市,讓生活更美好”是2010年上海世博會的主題,其實早在2300多年前,亞里士多德就說過:“人們?yōu)榱嘶钪奂匠鞘,為了生活得更美好而居留于城市”可見,城市已成為人們追求美好生活的圓夢之所。然而反觀當前,堵車、污染、內澇、房貴等各種城市病一涌而來,發(fā)展資源日漸枯竭,身處鬧市的人們難以置信這是曾經夢寐的城市生活。

  城市發(fā)展不理想的原因與當前唯GDP論的政績觀可以說不無關系,城市規(guī)劃的乏力讓城市病的治理捉襟見肘,然而究其根本原因,還是城市發(fā)展方式、發(fā)展理念的落后。這不僅影響了我國的城市建設,而且嚴重影響了經濟的迅速發(fā)展、更是危及了民眾的幸福生活。故此,轉變城市發(fā)展方式,提升城市生活質量迫在眉睫。

  轉變城市發(fā)展模式,需要我們走平安幸福之路——綜合治理各種城市病。著名學者吳祚來說過:“城市,滿足市民生活需求才是第一位的,使市民充滿幸福感,是城市最高的追求!敝星锕(jié)前夕,北京市史無前例的143條擁堵路段讓城市發(fā)展亮起紅燈,因此,必須加強監(jiān)管,治理交通擁堵、空氣污染、生活污水、洪澇災害等危害人們健康安全的城市病;同時,應重點解決看病難、看病貴、上學難、教育不公的問題,切實提高民眾的幸福感。

  轉變城市發(fā)展模式,需要我們走科學規(guī)劃之路——重視城市的特色,以人為本。是充滿神秘氣息的民族風格和情調,讓人們認識了麗江;是大唐古城獨特的建筑和文化內涵,使西安吸引了全世界的游客。每個城市都有自己的特色和文化底蘊,無關人口多少和面積大小,然而盲目追求“國際化大都市”的熱情,大建勞民傷財?shù)男蜗蠊こ毯图惫囊?guī)劃調整將城市的“物質”和“人”隔得越來越遠,應廣泛聽取民眾、專家和學者的意見,進行長遠科學合理的規(guī)劃,讓城市的魅力與民眾的舒適生活共存。

  轉變城市發(fā)展模式,需要我們走綠色生態(tài)之路——積極推進節(jié)能減排,著力建設低碳生態(tài)城市。在取得舉世矚目經濟成就的歡呼聲中,當我們驀然回首,卻發(fā)現(xiàn)我們身后的青山綠水,已不再翠綠與清澈。尤其是今年整個華北地區(qū)的霧霾天氣造成的危害告訴我們:“必須對30年不曾暫停的雙腳進行慢慢的調養(yǎng)”。因此,各級政府要高度重視城市的生態(tài)建設,營造良好的政策環(huán)境,標本兼治,大力展開節(jié)能減排、城市園林綠化等工程,使城市能夠更加生機勃勃、豐富多彩。

  “田野與樹木沒有給我一點教益,而城市的人們卻賜給我頗多的教益!碧K格拉底將他對城市的感恩之情表露得淋漓盡致。我們也應高舉“城市,讓生活更美好”的大旗,轉變城市發(fā)展方式,堅持走平安幸福之路、走科學規(guī)劃之路、走綠色生態(tài)之路,真正提升城市發(fā)展質量,讓城市發(fā)展更加科學、讓民眾生活更加幸福。

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華圖公務員考試研究中心申論教研室主任,法學博士,中國社會科學院青年學者。長期從事公務員...詳細
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