申論熱點：知識產(chǎn)權保護

　　熱點背景

　　在全國兩會上，“中國知識產(chǎn)權法律的‘四梁八柱’已經(jīng)牢牢架起”“多維治理知識產(chǎn)權‘老賴’”“讓創(chuàng)新成果獲得快保護、嚴保護”……多位代表委員圍繞知識產(chǎn)權保護建言獻策;“審結一審知識產(chǎn)權案件46.6萬件，同比上升11.7%”“知識產(chǎn)權案件判賠金額同比增長79.3%”，最高人民法院工作報告顯示出2020年知識產(chǎn)權司法保護的顯著成果。保護創(chuàng)新成果的共識日益增強，司法保護的力度越來越大，不僅有效推動了我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，也向世界展示出中國在高質(zhì)量開放中對知識產(chǎn)權保護的力度和決心。

　　公務員考試角度解讀

　　[提出觀點]

　　創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，保護知識產(chǎn)權就是保護創(chuàng)新。

　　[綜合分析]

　　保護知識產(chǎn)權，確保發(fā)明創(chuàng)造者的應得利益，才能最大限度激發(fā)人們的想象力和創(chuàng)造力。從對外開放來看，知識產(chǎn)權保護作為國際通行規(guī)則，既是建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制的重要內(nèi)容，更是有效保護我國自主研發(fā)的關鍵核心技術的必然要求。進入“十四五”時期，我國要實現(xiàn)科技自立自強，轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，比以往任何時候都更需要運用知識產(chǎn)權保護來激勵創(chuàng)新，打造良好的營商環(huán)境和競爭優(yōu)勢。

　　黨的十八大以來，我國知識產(chǎn)權事業(yè)不斷發(fā)展，走出了一條中國特色知識產(chǎn)權發(fā)展之路，知識產(chǎn)權保護工作取得了歷史性成就，知識產(chǎn)權法規(guī)制度體系和保護體系不斷健全、保護力度不斷加強。與此同時，版權意識、品牌觀念、專利思維逐步深入人心，成為全社會的思想共識和價值追求，越來越多的企業(yè)注重知識產(chǎn)權保護，從而更加心無旁騖地追求創(chuàng)新。

　　但更應看到，知識產(chǎn)權保護還面臨一些挑戰(zhàn)和不足：

　　從執(zhí)法上來看，知識產(chǎn)權領域仍存在侵權易發(fā)多發(fā)和侵權易、維權難的現(xiàn)象，制度體系建立起來以后更需注重制度執(zhí)行。

　　從技術迭代來看，隨著數(shù)字經(jīng)濟不斷發(fā)展、新技術新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，知識產(chǎn)權侵權違法行為呈現(xiàn)新型化、復雜化、高技術化等特點，知識產(chǎn)權保護法治化需要跟上技術進步的步伐。

　　從知識產(chǎn)權質(zhì)量來看，知識產(chǎn)權“大而不強、多而不優(yōu)”的問題依然存在，高質(zhì)量高價值知識產(chǎn)權偏少，關鍵核心專利不多。

　　[參考對策]

　　一是著眼未來，加強知識產(chǎn)權保護工作頂層設計。認真研究制定“十四五”時期國家知識產(chǎn)權保護和運用規(guī)劃，明確目標、任務、舉措和實施藍圖，確保規(guī)劃符合中央要求、滿足群眾期待、體現(xiàn)時代特點。堅持權利人和社會公眾之間的利益平衡原則，既嚴格保護知識產(chǎn)權，又防范權利過度擴張。大力實施專利質(zhì)量提升工程，促進關鍵核心技術突破，支撐高質(zhì)量發(fā)展。

　　二是與時俱進，提高知識產(chǎn)權保護工作法治化水平。在嚴格執(zhí)行民法典相關規(guī)定的同時，加快完善相關法律法規(guī)。做好專利法修改后有關實施細則的修訂，開展商標法新一輪修改調(diào)研論證，加快《地理標志產(chǎn)品保護規(guī)定》的修訂，并做好地理標志專門立法調(diào)研。推動知識產(chǎn)權審查授權標準、侵權判斷標準、行政執(zhí)法標準和司法裁判標準的有機統(tǒng)一，加強專利、商標行政執(zhí)法指導，更好發(fā)揮行政執(zhí)法保護作用。

　　三是協(xié)同發(fā)力，強化知識產(chǎn)權全鏈條保護。高標準落實《關于強化知識產(chǎn)權保護的意見》，構建大保護工作格局。進一步健全知識產(chǎn)權綜合管理體制，增強系統(tǒng)保護能力。努力打造便民利民的知識產(chǎn)權公共服務體系，加強知識產(chǎn)權信息化、智能化基礎設施建設，推動知識產(chǎn)權保護線上線下融合發(fā)展。推動知識產(chǎn)權領域誠信體系建設，加強宣傳教育，增強全社會尊重和保護知識產(chǎn)權的意識。

　　四是持續(xù)創(chuàng)新，深化知識產(chǎn)權保護工作體制機制改革。持續(xù)抓好黨的十八大以來中央關于知識產(chǎn)權保護工作一系列改革部署的落實，確保改革實效。進一步完善知識產(chǎn)權審查制度，促進審查理念更新、技術革新、工作創(chuàng)新，更好滿足群眾需要。積極探索建立新興領域知識產(chǎn)權保護制度，要健全知識產(chǎn)權評估體系，改進知識產(chǎn)權歸屬制度。

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