2017年國考申論熱點：應(yīng)該取消“返點”駕校教練的從業(yè)資格

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　　7月29日，大學畢業(yè)生張科在溫江某考場完成了科目四考試，但他的科目三卻是在龍泉考的�？记耙惶�，教練帶他去了龍泉的考場，交錢進行了模擬考試練習后參加了考試，“教練說龍泉那邊考場要好些�！逼鋵嵤悄沁叺哪M費返點要高些。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，成都多家考場均存向教練高額返點現(xiàn)象，返點費有的甚至超過了學員上交模擬費的一半。(8月5日《成都商報》)

　　申論熱點獨家模擬題及詳細解析

　　模擬題

　　駕考模擬費“返點”現(xiàn)象加大了學員的學習成本，使社會性考場競爭陷入惡性循環(huán)，甚至到了經(jīng)營難以為繼的境地，這種亂象無疑不利于駕考市場的良性發(fā)展。

　　社會駕考市場緩解了國家公立考場的壓力，就像民校緩解公立學校的學位壓力那樣，從公益上看，政府應(yīng)該撥付一定的公用經(jīng)費彌補社會考場的不足。然而，社會考場的不斷增加，政府并沒有公用經(jīng)費補貼私立考場，考場就以收取模擬費來保障經(jīng)營。模擬費來之于學員，本應(yīng)用之于學員，卻一半被教練私吞，這是極其不正常的，也是違規(guī)違法的。由于教練手中掌握了王牌——有學員，可以待價而沽，誰的返點高就去誰家考場，使得考場互相競爭，抬高了返點，陷入惡性循環(huán)。

　　模擬費“返點”現(xiàn)象其實是社會考場與教練的“合謀”形成的，吃虧的當然只是學員。這幾年，駕考模擬費節(jié)節(jié)攀升，模擬費又沒有價格杠桿調(diào)節(jié)，高低幾乎全由考場自己說了算，盈利遠遠大于成本。近年來投資社會考場的老板幾乎都成了暴發(fā)戶，教練一開始的返點并不高，只是從中分得一杯羹而已。后來出現(xiàn)教練返點過半的現(xiàn)象，甚至“綁架”了考場方，從本質(zhì)上講是考場方出歪招自作自受的“養(yǎng)虎為患”。

　　社會考場應(yīng)該向社會公開透明的標明實質(zhì)的模擬費，不斷提高考場服務(wù)標準，把利好返給學員才是。而不是想著心思制定出種種隱秘的返點淺規(guī)則，以返點競爭吸引教練帶學員參與模擬。當然，所有的社會考場都統(tǒng)一模擬費，都不返點，不用不正當競爭，而是公平競爭，那就不存在返點亂象了。當然，這樣需要切實的監(jiān)管相制衡。

　　另外，如果社會上自主約考學員越來越多，不通過教練帶考的形式參考，那么返點費現(xiàn)象也可以減少。許多學員是不知道模擬費返點的秘密的，只是一味迷信教練權(quán)威，言聽計從。如果考場模擬費實現(xiàn)了釜底抽薪，都以裸價給學員，向社會廣而告之，或許返點可得到遏制。

　　就當前而言，返點現(xiàn)象似乎無法控制，社會考場紛紛表示無奈。主要問題出在教練環(huán)節(jié)，“教練說了算，我們只有順到他們來�！笔巧鐣紙銎毡榈男穆暎娴臎]轍了嗎?返點亂象只要抓住了教練就抓住了“牛鼻子”，這是最現(xiàn)實的一招。

　　對此，首先要加強對教練的監(jiān)管。如今教練多是掛靠在駕校，用自己的車，自己招生、培訓，并為學員選擇考場，招一個學員就給駕校繳幾百元管理費，現(xiàn)在的駕校如同一個空殼，教練實質(zhì)是對學員以包干制形式教學。這說明掛靠的駕校對教練的管理接近真空地帶，駕校不能以費代管，對教練返點現(xiàn)象一旦被查出，駕校要負連帶責任。

　　其次，要對考場方和索取返點的教練依法懲處。考場向駕考教練支付回扣，駕考教練利用職務(wù)便利收受回扣，是典型的商業(yè)賄賂和不正當競爭行為，已經(jīng)擾亂了駕駛?cè)松鐣紙稣５慕?jīng)營秩序。嚴重的應(yīng)該追究其刑事責任，應(yīng)該一直有高壓態(tài)勢。

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