2017國考申論熱點：完善召回制度 保障消費者權(quán)益

　　【背景銜接】

　　宜家集團同意召回可能存在翻倒風(fēng)險的約3560萬個床頭柜和梳妝臺，但目前的召回范圍僅限北美地區(qū)，不會在中國召回同款產(chǎn)品，理由是符合中國有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。中國市場已經(jīng)成為跨國企業(yè)召回的真空地帶，人們也似乎對此司空見慣。近年來眾多國際知名品牌都曾有過召回行動，包括從寶馬、大眾到豐田、本田的汽車巨頭，從雀巢、日清到雅培等食品企業(yè)，從東芝、夏普到LG等家電品牌，以及輝瑞、強生、羅氏等制藥公司，強生更是在七年間的51次召回事件中，48次將中國排除在外。這一現(xiàn)象的背后是一方面反映了我國相關(guān)法律法規(guī)的空白和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的滯后，另一方面就是企業(yè)經(jīng)營缺乏誠信，存在地域歧視。

　　【綜合分析】

　　[原因分析]

　　(1)我國的召回制度僅限汽車、兒童玩具、食品、藥品等領(lǐng)域，就其他很多商品而言，缺少法律依據(jù)。在很多國家產(chǎn)品召回制度都已經(jīng)相當(dāng)成熟，針對各種商品都會制定詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)，并形成法律法規(guī)，從而有效保護戶消費者的權(quán)益。比如說在美國、德國等國家，對汽車的安全氣囊、輪胎、剎車等部件都設(shè)定了細(xì)致的可操作標(biāo)準(zhǔn)。如果出現(xiàn)問題，會馬上召回。而我國在法律缺失的情況下，是否將問題的商品召回，全靠企業(yè)的自覺，每當(dāng)跨國企業(yè)召回問題產(chǎn)品時忘記中國也就不值得驚訝了。

　　(2)我國多種商品的國家標(biāo)準(zhǔn)更新緩慢，已經(jīng)多年沒有改變，與國際標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重不符。很多不符合國際標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品卻符合我們的國家標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致跨國企業(yè)召回問題產(chǎn)品時直接跨過中國市場。但是，這些跨國企業(yè)在召回問題產(chǎn)品忽略中國市場的理由不是“該產(chǎn)品沒有在中國市場銷售”，就是“該產(chǎn)品符合中國標(biāo)準(zhǔn)”，都有著勝券在握的信心，究其源頭，那就是中國眾多的商品標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重滯后。

　　(3)國際品牌并未認(rèn)真考慮過中國消費者的訴求。在計劃經(jīng)濟時期中國確實存在過物資供應(yīng)匱乏，憑票供應(yīng)的時期，大家只要買到就很高興，對質(zhì)量需求不高。但隨著改革開放，眾多國際品牌登上中國的舞臺，且中國的自主品牌也已在眾多領(lǐng)域崛起，尤其是在制造業(yè)嶄露頭角。而國內(nèi)市場的消費能力不斷提升，新增市場規(guī)模將不可估量。國際品牌若對這些視而不見，不去培養(yǎng)消費者的忠誠度，而是得過且過，降低自己對質(zhì)量的要求，差別化對待消費者，這只會傷了消費者的心，顯然也不符合成功企業(yè)的經(jīng)營理念。

　　【對策措施】

　　(1)建立召回制度完法律法規(guī)體系，覆蓋更多的商品并對其分類管理，在產(chǎn)品召回后，對市場商品進行審查和抽檢，來保證商品的質(zhì)量。

　　(2)完善集體訴訟制度、懲罰性賠償制度，讓每一個跨國大鱷都能夠遵守中國市場的規(guī)則，讓每一個中國消費者都能夠享受到應(yīng)有的權(quán)利。

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