2017國家公務(wù)員考試申論熱點：“廣場舞”的是與非

　　【熱點事件】

　　2014年3月底，溫州市區(qū)新國光商住廣場600名業(yè)主集資26萬元買來“高音炮”，使用“遠(yuǎn)程定向強(qiáng)聲擴(kuò)音系統(tǒng)”和廣場舞大媽的音樂對抗。2014年4月中旬，北京一物業(yè)公司在廣場上撒下大量的渣土碎石，以對抗每晚來這里跳廣場舞的人群。2015年7月中旬，因無法忍受噪聲，新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市一小區(qū)反對廣場舞的居民，使用潑機(jī)油、撒玻璃碴子、垃圾等破壞公共設(shè)施的極端行為制止和阻撓廣場舞，使得雙方間暗流涌動的矛盾一再升溫。

　　廣場舞因噪音擾民屢受詬病，上班族、學(xué)生等人群需要一個安靜的休息環(huán)境，而可供大眾健身的場所實在太少，便出現(xiàn)了公共空間與精神訴求矛盾升級。

　　【分析】

　　1.由于廣場舞是一種臨時性組織，因此存在一些制度上的缺陷。比如，在政府管理方面，承辦此類場地一般接觸的是城管執(zhí)法與環(huán)保局，基本不需要跟工商局、稅務(wù)局、文化局等這類職能部門打交道，導(dǎo)致政府對于管理的不全面，一方面職能沒有得到很好的行使，一方面在參與群眾的利益受到侵害后找不到合適的渠道得以解決。由于沒有工商部門的介入，此類經(jīng)營場地一般都不具有嚴(yán)格的公平性，各個場地地點的確定沒有一個明確的規(guī)則，出現(xiàn)有的場地由于“先到先得”，占據(jù)了有利的位置，規(guī)模和人群發(fā)展都占了優(yōu)勢，因此在調(diào)查中，規(guī)模較小場地的負(fù)責(zé)人也透露出了擴(kuò)大規(guī)模的意愿，但苦于現(xiàn)實條件不允許的無奈。

　　2.廣場舞問題不應(yīng)無解，為什么還會出現(xiàn)亂象呢?當(dāng)執(zhí)法辦公室“移動”起來，從分散執(zhí)法變成聯(lián)合執(zhí)法，將國家法規(guī)和地方實情有效結(jié)合起來，在有噪聲的地方、群眾舉報的地方巡游往返、漂浮沉落，執(zhí)法人員走出辦公室切實抵達(dá)現(xiàn)場，讓抽象的法律條文和公共政策睜大執(zhí)法的眼睛，輔以真誠的勸告和說服，就會出現(xiàn)不同的效應(yīng)。

　　3.廣場舞問題出現(xiàn)原因一是城市、社區(qū)的規(guī)劃不合理，在居住區(qū)、活動區(qū)之間進(jìn)行合理布局，也沒有留有足夠的活動區(qū)，群眾沒有地方可去，只好在居民區(qū)附近跳廣場舞;二是有關(guān)方面缺少對廣場舞組織者、參與者等進(jìn)行教育、協(xié)調(diào)和溝通;三是廣場舞組織者對設(shè)備、人員等管理缺位，參與者缺少自律意識;四是居民與廣場舞團(tuán)隊之間缺少有效的溝通渠道，這就造成了居民個體與廣場舞組織集體之間的對抗，以至于個人采取極端手段等等。

　　【精彩語句】

　　1.科學(xué)的公共空間有利于社會大眾開展文化交流，真正實現(xiàn)傳統(tǒng)文化的“薪火相傳”。

　　2.讀史使人明智，讀詩使人靈秀。

　　3.盡管公共空間的使用方面存在立法空白，但對“噪音擾民”來說，卻有相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)范，無奈規(guī)范是有，但監(jiān)管不力。

　　4、我們在公共空間里享受權(quán)利的同時，理當(dāng)遵守和履行公共道德和法律法規(guī)的約束，學(xué)會利用公共空間，學(xué)會尊重他們，在豐富自我精神的同時緩解公共空間的壓力，給更多人追求文化生活的機(jī)會。

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