除自然因素外，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化也給安全生產(chǎn)帶來(lái)新挑戰(zhàn)。楊棟梁說(shuō)，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速相對(duì)趨緩，一方面使煤礦等企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的現(xiàn)象有所緩解，但另一方面也帶來(lái)了一些新的不利因素。企業(yè)訂單不足，生產(chǎn)均衡被打破，間歇生產(chǎn)、時(shí)停時(shí)開(kāi)，更容易導(dǎo)致事故發(fā)生;煤炭等貨款回收困難，可能導(dǎo)致安全投入減少，隱患治理和安全技術(shù)改造拖延，企業(yè)安全保障能力受到削弱。
“我們必須保持清醒頭腦�！睏顥澚罕硎荆乱徊揭獜�(qiáng)化“打非治違”措施;加強(qiáng)隱患排查治理，切實(shí)抓好汛期安全生產(chǎn);進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治;加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高應(yīng)對(duì)處置安全生產(chǎn)緊急情況和重特大事故的能力。
二、考點(diǎn)
近來(lái)，安全事故頻發(fā)，請(qǐng)分析吉林寶源豐安全事故的主要原因。(20分)
要求：全面、準(zhǔn)確，條理清晰，字?jǐn)?shù)300字左右。
參考答案：
造成這一重大事故的主要原因有以下幾方面：
第一，企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，缺乏對(duì)員工安全生產(chǎn)意識(shí)的培訓(xùn)以及應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的安全演練，事故發(fā)生后導(dǎo)致人員疏散混亂。
第二，企業(yè)盲目追求經(jīng)濟(jì)利益，生產(chǎn)規(guī)章制度不完善，安全生產(chǎn)管理混亂，整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程存在違法違規(guī)生產(chǎn)。
第三，企業(yè)的安全生產(chǎn)措施不到位，沒(méi)有應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案和安全逃離通道，缺乏人性化管理，導(dǎo)致工人有門(mén)由于大門(mén)緊鎖則未能成功逃離現(xiàn)場(chǎng)。
第三，相關(guān)政府及職能部門(mén)監(jiān)管不到位，平時(shí)的安全生產(chǎn)檢查工作沒(méi)有落實(shí)，對(duì)于一些存在安全隱患的企業(yè)疏于管理和排查，給某些違規(guī)企業(yè)可乘之機(jī)，最后釀成嚴(yán)重的后果。
第四，部分領(lǐng)導(dǎo)干部的安全生產(chǎn)觀念薄弱，沒(méi)有樹(shù)立正確的政績(jī)觀，對(duì)于安全生產(chǎn)的責(zé)任認(rèn)識(shí)不足，未能落實(shí)安全檢查工作，思想上出現(xiàn)麻痹大意的狀況。
三、觀點(diǎn)
安全生產(chǎn) 責(zé)任重大
近日國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《質(zhì)量工作考核辦法》，提出對(duì)省級(jí)政府質(zhì)量工作分級(jí)考核，考核結(jié)果D級(jí)必須限期整改，并明確考核結(jié)果將作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔、任用等的依據(jù)。今日，中國(guó)之聲《新聞和報(bào)紙摘要》引用國(guó)家質(zhì)檢總局質(zhì)量管理司司長(zhǎng)田世宏的言論表示，考核工作直接關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合考評(píng)，說(shuō)白了，就是質(zhì)量工作要和官員的“烏紗帽”掛鉤。國(guó)家質(zhì)檢總局質(zhì)量管理司副司長(zhǎng)馬思宇表示，如果出現(xiàn)像“三鹿奶粉”那樣的產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，將一票否決，直接評(píng)為最差。
《辦法》明確規(guī)定，對(duì)各級(jí)政府的考核結(jié)果經(jīng)國(guó)務(wù)院審定后，由國(guó)家質(zhì)檢總局通報(bào)各省(區(qū)、市)人民政府和有關(guān)部門(mén)，并向社會(huì)公告;同時(shí)交由干部主管部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，作為對(duì)省(區(qū)、市)人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)和實(shí)行問(wèn)責(zé)的重要依據(jù)。
《辦法》提出，對(duì)在質(zhì)量工作績(jī)效考核中瞞報(bào)、謊報(bào)情況的，予以通報(bào)批評(píng);對(duì)直接責(zé)任人員依法追究責(zé)任。目前，河北、廣東、重慶等17個(gè)省(區(qū)、市)已將質(zhì)量工作納入地方政府績(jī)效考核。
近來(lái)，頻發(fā)的安全事故，引起了國(guó)家和社會(huì)民眾的廣泛關(guān)注。為此，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了這一考核《辦法》，加強(qiáng)對(duì)地方安全生產(chǎn)的監(jiān)督和管理，保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。
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