2016年國家公務員考試申論熱點：裝備制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

　　[參考對策]

　　推進“中國‘智’造”，就要以大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新為抓手。時至今日，傳統(tǒng)的發(fā)展動能已大幅減弱，舊有的增長方式更是難以為繼，提升企業(yè)自主研發(fā)能力不能寄望于少數(shù)研究人員坐在房間里閉門造車，而是要充分調動從普通員工到管理者在內全體國民的聰明才智，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”不失為集思廣益、廣納群賢的有效渠道。這不僅需要政府降低門檻、加大投入、簡政放權的政策引領，也需要社會尊重知識、愛護人才、崇尚創(chuàng)造的環(huán)境支撐，更仰賴國民不媚世俗、發(fā)揮潛能、干事創(chuàng)業(yè)的熱情活力。

　　推進“中國‘智’造”，就要致力于服務業(yè)發(fā)展的結構性調整。大力發(fā)展服務業(yè)，不僅包括傳統(tǒng)服務業(yè)，還包括新興服務業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)，以及與制造業(yè)相輔相成的服務性行業(yè)，從而走出重制造輕設計、重流通輕售后的發(fā)展誤區(qū)。比如，通過稅收、股權激勵等多種措施，做大做強研發(fā)、設計、營銷等服務環(huán)節(jié)，推動工業(yè)向中高端邁進;開發(fā)新一代信息產品，發(fā)展電子商務，擴大信息消費;順應以人為核心的新型城鎮(zhèn)化需要，增強交通、環(huán)保、養(yǎng)老等公共服務功能;提高農技農機等綜合服務水平，支撐現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。要通過深化體制機制改革，依法依規(guī)為服務業(yè)發(fā)展最大限度“松綁”。

　　推進“中國‘智’造”，就要把裝備制造確立為科技創(chuàng)新的主攻方向。作為“生產‘生產資料’的行業(yè)”，裝備制造業(yè)是科學技術和知識轉化為生產力的最具深度、最有影響的產業(yè)，堪稱帶動經(jīng)濟快速增長的發(fā)動機，其事關高新技術產業(yè)和信息化產業(yè)發(fā)展、保障國家經(jīng)濟安全和軍事安全的基礎與關鍵性意義不言而喻。近年來我國工業(yè)化發(fā)展已為裝備制造業(yè)的轉型升級奠定良好基礎，目前高鐵、核電等裝備正在進入國際市場，“一帶一路”戰(zhàn)略和組建亞投行，更為中國裝備的良性發(fā)展與國際合作創(chuàng)造良機�！爸袊恰臁敝鞔蜓b備產業(yè)，彰顯勢在必行、志在必得的科學定位與戰(zhàn)略抉擇。

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