2016國家公務(wù)員考試申論熱點：農(nóng)產(chǎn)品“賣難買貴”怪圈

　　背景鏈接

　　2015年入夏以來，有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品滯銷的事情屢屢見諸報端。從北方某省的油桃，再到南方部分地區(qū)的荔枝，本是大獲豐收的季節(jié)，農(nóng)戶們卻是幾家歡喜幾家愁。

　　深度解析

　　[原因分析]

　　造成農(nóng)產(chǎn)品難賣的因素很多，除了質(zhì)量外，還有品種單一問題，比如廣西北流的荔枝滯銷，是因為大部分是“六月紅”，一到成熟期“一窩蜂上市”。銷路單一也是問題之一，例如周至油桃主要靠小販上門收購;榆中的杏子主要靠賣給學生，學生一放假銷路便中斷了……等等。

　　盲目跟風，對市場判斷不準。看到別人掙錢了一心跟著走，結(jié)果等到收獲的時候，由于銷路沒打開，產(chǎn)量上去了卻還是賠了本。近年來，很多地方出現(xiàn)的“政府讓種啥，農(nóng)民就賠啥”“好心不領(lǐng)情”的傷農(nóng)事件，就是因為這方面原因。

　　在互聯(lián)網(wǎng)與人們的生產(chǎn)生活日益交融的今天，“信息不對稱”是產(chǎn)生農(nóng)產(chǎn)品“滯銷、賣難、買貴”怪圈的根源。因為品質(zhì)的問題較容易解決，好品種比比皆是，但是信息不暢問題就不是那么好解決的。因為信息不對稱，市場沒打開，才會造成所謂的“供大于求”假象;因為信息不對稱，銷售渠道單一，才會導致“一條路走不通就無路可走”現(xiàn)實;因為信息不對稱，才會導致“一邊價格奇便宜，一邊想買買不到”怪象;因為信息不對稱，導致農(nóng)業(yè)抗風險能力低。

　　在很多地方，基層政府為推動某農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重面積而輕質(zhì)量，求規(guī)模而偏市場，動輒打造數(shù)萬畝產(chǎn)業(yè)示范園、數(shù)十萬畝產(chǎn)業(yè)示范帶。為求規(guī)模，有些地方不惜拿出大量財政資金補貼農(nóng)民，甚至從種到收進行“一條龍式”補貼，農(nóng)民只需投入勞動成本即可。但是，有規(guī)模不等于有產(chǎn)業(yè)，有產(chǎn)品不等于有市場。農(nóng)民若沒有了成本意識，也便沒有了風險意識，一時跟風種植熱火朝天，待到瓜熟蒂落堆積地頭，由誰來埋單就成了問題。

　　[參考對策]

　　考試吧專家認為，在市場經(jīng)濟條件下，產(chǎn)銷雙方才是主角，對此：

　　政府應(yīng)該當好信息員，發(fā)揮自身優(yōu)勢，分析研判市場需求信息供種植戶照單下料;也要當好聯(lián)絡(luò)員，使銷售方與種植方及時無障礙交流，將分散的市場資源串聯(lián)在一起。只有種植與科研、銷售、運輸、加工、倉儲等一系列環(huán)節(jié)有效對接，才能形成產(chǎn)業(yè)合力。

　　政府還應(yīng)當好服務(wù)員，為各個產(chǎn)業(yè)要素做好服務(wù)工作。比如，農(nóng)民專業(yè)合作社是企業(yè)與農(nóng)民之間天然的“紅娘”，它既是微縮版的企業(yè)，也是初步企業(yè)化的農(nóng)民，同樣的資金，用于扶持合作社或許會比用于對農(nóng)戶分別補貼帶來更強的市場競爭力。

　　解決信息不對稱，要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化。近年來中央出臺的多個“一號文件”多次提到農(nóng)業(yè)信息化問題，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見》，明確了“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”在內(nèi)的11項重點行動。除了本身“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”外，“互聯(lián)網(wǎng)+電子商務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+高效物流”“互聯(lián)網(wǎng)+便捷交通”這些，都與農(nóng)業(yè)信息化密切相關(guān)。

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